錨定目標開新局，實干篤行譜新篇——從重慶“十五五”政府工作報告看現代化新重慶的奮進坐標

2026年1月28日，重慶市政府市長胡衡華所作的政府工作報告，既是一份對“十四五”發(fā)展成果的呼應答卷，更是一幅“十五五”時期現代化新重慶建設的清晰藍圖。這份報告以4萬億GDP、14萬元人均GDP的量化目標為錨點，以改革、開放、創(chuàng)新為動力軸，勾勒出全市域高質量發(fā)展、高水平開放、高品質生活、高效能治理的生動圖景，為重慶在中國式現代化進程中找準了奮進坐標。

以目標為錨，錨定現代化建設的“重慶方位”

“十五五”時期的目標設定，彰顯了重慶對自身發(fā)展階段的清醒認知與戰(zhàn)略定力。4萬億元GDP、14萬元人均GDP的量化指標，不僅是經濟總量的跨越，更是發(fā)展質量的躍升——基本建成先進制造業(yè)中心、產業(yè)創(chuàng)新中心和西部人才中心，意味著重慶將從“制造大市”向“制造強市”“創(chuàng)新強市”轉型；貫通歐洲—中國—東盟的產業(yè)鏈供應鏈樞紐定位，凸顯了重慶在全國開放格局中的獨特價值，將內陸腹地的區(qū)位劣勢轉化為開放高地的區(qū)位優(yōu)勢；全體居民人均可支配收入力爭達到全國平均水平，更是將“共同富?！睆某橄蟾拍钷D化為可感可及的民生目標，讓現代化建設的成果真正惠及全體市民。

這些目標并非空中樓閣，而是基于重慶“十四五”時期的發(fā)展基礎與未來潛力的科學謀劃。過去五年，重慶在智能網聯新能源汽車、電子信息等產業(yè)領域已形成集群優(yōu)勢，西部（重慶）科學城、兩江新區(qū)等創(chuàng)新平臺能級不斷提升，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的協同效應持續(xù)釋放?！笆逦濉钡哪繕?，正是在這些基礎上的順勢而為、乘勢而上，為重慶基本實現社會主義現代化取得決定性進展明確了“時間表”與“路線圖”。

以開局為要，筑牢現代化建設的“發(fā)展底盤”

2026年作為“十五五”開局之年，報告提出的5%以上GDP增長、65萬人以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)等預期目標，既體現了穩(wěn)增長的底線思維，更傳遞了提質量的堅定決心。11方面重點工作的部署，圍繞擴大內需、產業(yè)升級、科創(chuàng)協同、開放提升、民生保障等關鍵領域，構建起了“穩(wěn)中有進、進中提質”的發(fā)展框架。

擴大內需是開局的“先手棋”。黔江至吉首高鐵重慶段開工、奉節(jié)至建始高速建成，將進一步完善重慶的交通網絡，打通區(qū)域經濟循環(huán)的“毛細血管”；600個億元級工業(yè)項目、1500個技改項目的推進，既為當前經濟增長注入動力，也為未來產業(yè)升級積蓄勢能；消費提振行動中，“最寵游客城市”招牌的擦亮、銀發(fā)經濟等新型消費的培育，更是抓住了消費升級的趨勢，將重慶的城市魅力轉化為消費動力。而房地產領域“好房子”與住房租賃市場協同的新發(fā)展模式，既回應了民生關切，也為房地產市場的長期健康發(fā)展指明了方向。

產業(yè)體系構建是發(fā)展的“壓艙石”。智能網聯新能源汽車之都建設的全面推進，是重慶發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、補鏈強芯的關鍵舉措——支持賽力斯、長城等車企提質，不僅能鞏固重慶在汽車產業(yè)的領先地位，更能帶動上下游產業(yè)鏈的協同發(fā)展；AI PC、AI手機等電子信息產品上量，低空經濟、生物制造等未來產業(yè)的布局，體現了重慶在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時，搶占未來產業(yè)制高點的戰(zhàn)略眼光；服務業(yè)擴能提質則為實體經濟發(fā)展提供了支撐，現代物流、科技服務等業(yè)態(tài)的培育，將進一步完善產業(yè)生態(tài)，提升經濟發(fā)展的韌性。

以民生為本，彰顯現代化建設的“價值底色”

現代化建設的最終目的是實現人的全面發(fā)展。報告中，無論是“15分鐘高品質生活服務圈”的建設，還是15件市級重點民生實事的部署，都將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿始終。改造600個老舊小區(qū)，將改善居民的居住環(huán)境；為200萬中小學生開展心理健康測評，回應了新時代青少年的成長需求；“最寵游客城市”招牌的擦亮，既提升了城市的美譽度，也讓市民在城市發(fā)展中獲得更多自豪感。

平安重慶建設的強調，更是為現代化建設筑牢了“安全防線”。防范化解地方債務、涉眾金融等風險，打好安全生產、防災減災救災三年行動收官戰(zhàn)，強化食品藥品安全監(jiān)管，這些舉措看似“看不見”，卻直接關系到市民的安全感與幸福感。只有守住安全底線，發(fā)展的成果才能真正鞏固，民生的福祉才能真正保障。

以實干為徑，凝聚現代化建設的“奮進力量”

報告的生命力在于落實。從“十五五”的宏偉目標到2026年的具體部署，最終都需要轉化為全市上下的實干行動。報告強調，全市政府系統(tǒng)將以政治引領、法治思維、善治效能、廉治底線提升治理現代化水平，這為目標的實現提供了保障。

在具體實踐中，需要處理好“穩(wěn)”與“進”的關系——既要通過擴大內需、穩(wěn)定就業(yè)等舉措穩(wěn)住經濟基本盤，也要通過產業(yè)升級、科技創(chuàng)新等舉措推動高質量發(fā)展；需要處理好“局部”與“全局”的關系——既要發(fā)揮重慶在成渝地區(qū)雙城經濟圈中的核心作用，也要通過區(qū)域協同帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展；需要處理好“發(fā)展”與“民生”的關系——既要推動經濟增長，也要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民。

站在“十五五”的新起點上，重慶正以目標為錨、以開局為要、以民生為本、以實干為徑，向著現代化新重慶的目標奮勇前進。這份政府工作報告，既是一份承諾，更是一份動員——動員全市上下凝聚共識、真抓實干，在中國式現代化的宏大敘事中，書寫屬于重慶的精彩篇章。我們有理由相信，只要全市上下同心同德、砥礪前行，“十五五”的目標就一定能實現，現代化新重慶的美好圖景就一定能變?yōu)楝F實。