2026年湖北省兩會(huì)期間，省政協(xié)委員、宜昌百里荒生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)鐘安榮提出，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度，破解保護(hù)與發(fā)展失衡難題，筑牢全省生態(tài)安全屏障。

“全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是江漢平原、武漢城市圈及流域下游生態(tài)安全的核心保障，承擔(dān)著飲用水水源保護(hù)、生物多樣性保育等關(guān)鍵任務(wù)。但嚴(yán)格的生態(tài)管控制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多數(shù)區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民人均收入低于市州平均水平�！辩姲矘s說(shuō)，當(dāng)前，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低且動(dòng)態(tài)調(diào)整滯后，主要依賴(lài)屬地財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，難以覆蓋保護(hù)成本與發(fā)展機(jī)會(huì)損失，跨區(qū)域橫向補(bǔ)償機(jī)制缺失，“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”原則未落實(shí)。同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展受政策瓶頸制約，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化效能不高，補(bǔ)償資金分散、使用效益不足等問(wèn)題突出。

為此，鐘安榮建議設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償基金，提高核心生態(tài)要素補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)生態(tài)管控造成的發(fā)展損失給予專(zhuān)項(xiàng)彌補(bǔ)。建立跨區(qū)域橫向補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)建立長(zhǎng)江、漢江等跨流域跨市州橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。優(yōu)化政策供給，簡(jiǎn)化綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批流程，給予建設(shè)用地、林地占用政策傾斜，推動(dòng)碳匯項(xiàng)目納入全省交易平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)。整合跨部門(mén)資金實(shí)行集中分配，建立核心生態(tài)指標(biāo)與民生指標(biāo)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)資金使用督查與公示，提升資金效能。(楊春艷)