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民政部“十五五”首個科創(chuàng)文件發(fā)布,聚焦養(yǎng)老康復數(shù)智化

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1月29日,民政部召開新聞發(fā)布會,會上解讀了《民政部關于進一步推進民政科技創(chuàng)新的指導意見》(以下簡稱《意見》)。民政部直屬機關黨委副書記、人事司副司長李永新會上表示,近年來,我國民政科技創(chuàng)新取得積極進展,在支撐民政部門履行職責、服務民政對象上發(fā)揮了重要作用,但也還存在工作基礎薄弱、創(chuàng)新能力不強、成果轉(zhuǎn)化率不高、支撐能力不足等問題,需要在政策制度層面予以破解。

李永新指出,為進一步推進民政科技創(chuàng)新,民政部制定印發(fā)了《意見》,《意見》是面向“十五五”印發(fā)的首個關于民政科技創(chuàng)新的綜合性政策文件。文件印發(fā)實施,有助于牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,創(chuàng)新民政工作理念和方式手段,不斷健全民政科技創(chuàng)新體系,引領發(fā)展民政領域新質(zhì)生產(chǎn)力,為著力實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平提供有力科技支撐,用科技力量彰顯民政工作關系民生、連著民心的溫度、精度和加速度。

李永新介紹,《意見》對民政科技發(fā)展總體目標、加強關鍵核心技術攻關、促進科技成果轉(zhuǎn)化應用、提升科技支撐能力作出頂層設計和總體安排,主要有四個方面的特點。

一是在總體目標上,聚焦服務民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!兑庖姟穲猿忠匀藶楸?、改革創(chuàng)新,突出需求導向、問題導向,提出到2030年,民政科技創(chuàng)新體制機制不斷健全,科技投入持續(xù)增加,創(chuàng)新水平和效能明顯提高,突破一批關鍵核心技術,形成一批標志性科技成果,高端裝備和產(chǎn)品國產(chǎn)化率明顯提升,涌現(xiàn)一批民政科技創(chuàng)新領軍人才、創(chuàng)新團隊和科技型企業(yè),民政科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷融合,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、增進民生福祉提供有力保障。

二是在任務布局上,聚焦重點關鍵領域。老齡和養(yǎng)老服務、康復輔助器具、殯葬等民政業(yè)務領域有很多關鍵核心技術和裝備產(chǎn)品研發(fā)難題需要破解,大數(shù)據(jù)、人工智能等技術需要進一步在民政各業(yè)務領域深度融合應用,實現(xiàn)技術賦能、數(shù)據(jù)賦能。為此,《意見》瞄準民政科技創(chuàng)新存在的難點、痛點和堵點,從強化老齡和養(yǎng)老服務領域科技支撐、推進康復輔助器具和殯葬等領域技術創(chuàng)新、加強民政工作數(shù)智化建設等三個方面明確技術創(chuàng)新方向和研發(fā)攻關內(nèi)容,引導全社會科技力量協(xié)同,開展民政科技創(chuàng)新攻關,力爭突破一批關鍵核心技術,研發(fā)一批填補市場空白的裝備產(chǎn)品,更好滿足民政服務對象對美好生活的需要。

三是在推進落實上,聚焦成果轉(zhuǎn)化應用??萍汲晒D(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的“最后一公里”,是將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值和社會效益的關鍵環(huán)節(jié)。《意見》明確了促進民政科技成果轉(zhuǎn)化應用的具體工作措施,提出要完善成果轉(zhuǎn)化應用機制,建立民政科技創(chuàng)新重大成果庫,定期遴選一批適宜技術和成果向社會公開發(fā)布;開展成果應用集成示范,遴選推廣一批技術可靠、適宜性強的科技成果,在民政服務機構(gòu)等場景集成應用;推動老齡和養(yǎng)老服務、康復輔助器具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托重點區(qū)域建設民政科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。通過不懈努力,推動民政科技成果走出實驗室和研發(fā)基地,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

四是在工作支撐上,聚焦核心要素環(huán)節(jié)。科技創(chuàng)新需要體制機制、平臺基地、標準體系、人才隊伍和創(chuàng)新主體等多要素支持。《意見》圍繞這些核心要素環(huán)節(jié)提出一系列政策措施,如健全市場導向的科技計劃項目立項機制,允許科研院所實行更靈活的管理制度;鼓勵高校、科研院所、企業(yè)培育建設民政領域國家級、部級科技創(chuàng)新平臺基地,大力加強民政部重點實驗室建設;強化重點領域技術標準布局,推進相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準研制;加強民政科技人才梯隊培養(yǎng),進一步支持和鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);培育民政相關重點產(chǎn)業(yè)領域科技領軍企業(yè),支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。通過完善要素保障,推動形成資源要素充分集聚、創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)的生動局面。

澎湃新聞記者 劉璐

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