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2026云南兩會(huì)|“十五五”開(kāi)局之年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何高質(zhì)量發(fā)展

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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是云南經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,民營(yíng)企業(yè)是云南發(fā)展的“最好合伙人”。在“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,云南正處在高質(zhì)量發(fā)展的重要階段,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展?

1月26日,在云南省政協(xié)十三屆四次會(huì)議第一場(chǎng)“兩會(huì)聊天室”中,六位在各自領(lǐng)域深耕多年的代表委員立足行業(yè)實(shí)際,圍繞“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”展開(kāi)了對(duì)話交流。

深耕文旅融合

推動(dòng)從“觀光”到“體驗(yàn)”迭代升級(jí)

“推動(dòng)云南文旅從‘觀光’向‘體驗(yàn)’升級(jí),核心在于讓游客真正沉浸于‘有一種叫云南的生活’,沉浸于一種復(fù)合型的、可感知、可參與、可回味的生活狀態(tài)與精神體驗(yàn)。”云南省人大代表、騰沖永興大酒店有限公司董事長(zhǎng)寸待政結(jié)合企業(yè)實(shí)踐,分享了文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的思考與探索。

作為扎根騰沖的民營(yíng)文旅企業(yè),騰沖永興大酒店正以三大融合為抓手,打造具有持久吸引力的文旅品牌。在“空間場(chǎng)景”與“文化內(nèi)容”融合上,企業(yè)將本地民族建筑美學(xué)、生態(tài)景觀融入酒店設(shè)計(jì),讓建筑本身成為風(fēng)景,同時(shí)通過(guò)體驗(yàn)課程、主題夜宴等形式,將非遺技藝、節(jié)慶民俗等文化元素植入住客行程,讓游客在互動(dòng)中感受文化溫度。在“生態(tài)資源”與“康養(yǎng)旅居”融合上,依托云南氣候與生物多樣性優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)集森林療愈、溫泉養(yǎng)生、山地運(yùn)動(dòng)等為一體的綜合性康養(yǎng)產(chǎn)品,聯(lián)合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造定制化方案,推動(dòng)“旅居”向健康生活方式轉(zhuǎn)變。在“服務(wù)品質(zhì)”與“在地情感”融合上,培養(yǎng)員工成為“本地生活向?qū)А保跃?xì)化、個(gè)性化服務(wù)營(yíng)造“家外之家”的歸屬感,讓游客帶走故事與情感。

針對(duì)全省文旅轉(zhuǎn)型升級(jí),寸待政提出兩點(diǎn)建議:統(tǒng)籌規(guī)劃、集群發(fā)展,建議政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以核心資源區(qū)為樞紐,打造一批微型旅游目的地集群,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)的體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、特色賦能,在推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí),建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)文化原真性的機(jī)制,對(duì)優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)類產(chǎn)品企業(yè)給予認(rèn)定支持,打造“云南服務(wù)”與“云南體驗(yàn)”雙重品牌標(biāo)準(zhǔn)。



去年“五一”假期,在景洪市告莊西雙景,氦氣球與夜市形成“空中+地面”的立體體驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展。云報(bào)全媒體記者 王毅 攝

聚焦科技創(chuàng)新

以自主可控筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力根基

民營(yíng)企業(yè)如何通過(guò)科技創(chuàng)新塑造新質(zhì)生產(chǎn)力?云南省政協(xié)委員、云南人民電力電氣有限公司董事長(zhǎng)章建軍表示,新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于核心技術(shù)自主化。作為民營(yíng)電氣裝備制造企業(yè),公司深耕輸配電及新能源裝備領(lǐng)域,直面智能開(kāi)關(guān)柜、新能源并網(wǎng)核心部件等“卡脖子”痛點(diǎn),聚焦高原環(huán)境設(shè)備穩(wěn)定性、電力電子器件國(guó)產(chǎn)化等底層技術(shù)持續(xù)攻堅(jiān)。

“企業(yè)不是創(chuàng)新‘孤島’,產(chǎn)學(xué)研用深度融合是激活創(chuàng)新引擎的關(guān)鍵?!闭陆ㄜ娊榻B,公司與昆明理工大學(xué)電力工程學(xué)院共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,圍繞高原電網(wǎng)智能運(yùn)維、新能源微電網(wǎng)等課題聯(lián)合攻關(guān);與云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院深化產(chǎn)教融合,定制人才培養(yǎng)方案,將課堂搬到生產(chǎn)車間與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),構(gòu)建“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”閉環(huán),加速創(chuàng)新成果落地與本土人才梯隊(duì)建設(shè)。

結(jié)合國(guó)家設(shè)備更新和能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策,他期待云南進(jìn)一步細(xì)化舉措,通過(guò)開(kāi)放新能源示范應(yīng)用場(chǎng)景、落實(shí)首臺(tái)套裝備扶持政策、打造智能電網(wǎng)標(biāo)桿項(xiàng)目,破解國(guó)產(chǎn)高端電氣裝備“不敢用、不愿用”的難題,讓“云南造”能源裝備在更大市場(chǎng)中贏得認(rèn)可,助力云南打造能源產(chǎn)業(yè)新高地。

錨定大健康賽道

以資源賦能與科技賦能雙輪驅(qū)動(dòng)

云南省政協(xié)委員、云南至人醫(yī)療管理有限公司董事長(zhǎng)介軍認(rèn)為,大健康產(chǎn)業(yè)涵蓋健康管理、醫(yī)療醫(yī)藥、養(yǎng)老養(yǎng)生等多元體系,民營(yíng)企業(yè)結(jié)合云南資源特色可挖掘多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域潛力,打造具有云南特色的產(chǎn)業(yè)品牌和服務(wù)模式。

“云南擁有三七、天麻、重樓、石斛等豐富的中藥材資源,在藥材種植、加工、中藥飲片及民族藥領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)顯著。加之獨(dú)特的氣候與生態(tài)環(huán)境,為旅居養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、民族藥浴、溫泉康養(yǎng)等業(yè)態(tài)提供了天然沃土。同時(shí)可延伸出藥食同源食品、中醫(yī)藥膳、高原植物美妝個(gè)護(hù)等特色消費(fèi)品類,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊?!苯檐娬f(shuō)。

他建議,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)聚焦單一品類、劑型或用途做精做深,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新,用好產(chǎn)業(yè)扶持政策擴(kuò)大市場(chǎng)影響力,實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。以三七產(chǎn)業(yè)為例,介軍指出應(yīng)打破傳統(tǒng)飲片局限,向精細(xì)化、科技化領(lǐng)域延伸,拓展至日化、抗衰老、保健養(yǎng)生等多元賽道。

深耕“綠色+康養(yǎng)”

以專業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建協(xié)同生態(tài)

綠色能源是云南的核心優(yōu)勢(shì),康養(yǎng)旅游是云南的特色名片,二者的深度融合正催生“綠色+康養(yǎng)”新賽道。云南省政協(xié)委員、保山恒益實(shí)業(yè)集團(tuán)董事、康養(yǎng)公司總經(jīng)理陳亞認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)的核心機(jī)遇在于立足機(jī)制靈活優(yōu)勢(shì),做精做深專業(yè)環(huán)節(jié),與國(guó)企、地方政府形成互補(bǔ)共贏格局。

她建議,民營(yíng)企業(yè)可從聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)建立、數(shù)據(jù)賦能上發(fā)力,參與制定有公信力的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和干預(yù)方案,將感性體驗(yàn)轉(zhuǎn)化為有據(jù)可查的科學(xué)療效;智慧康養(yǎng)與數(shù)據(jù)賦能,引入物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境與用戶健康指標(biāo),在嚴(yán)格保護(hù)隱私的前提下,構(gòu)建完善的“療效數(shù)據(jù)庫(kù)”,為個(gè)性化服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)提供數(shù)據(jù)支撐,將有形資源轉(zhuǎn)化為無(wú)形數(shù)據(jù)資產(chǎn),筑牢長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力;深耕專業(yè)化運(yùn)營(yíng)與場(chǎng)景落地,依托國(guó)企在大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府在整體規(guī)劃布局上的優(yōu)勢(shì),聚焦具體項(xiàng)目的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)、特色服務(wù)供給、客戶體驗(yàn)優(yōu)化,形成可復(fù)制、能推廣的產(chǎn)業(yè)樣板。

“民企要聚焦科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)定義和數(shù)據(jù)賦能,與各方攜手把云南的綠水青山和綠色能源,轉(zhuǎn)化為老百姓看得見(jiàn)、摸得著、有獲得感的實(shí)實(shí)在在的健康產(chǎn)業(yè)?!标悂喺f(shuō)。

發(fā)揮商會(huì)橋梁作用

深化政企溝通賦能民企發(fā)展

“商會(huì)作為連接政府與民營(yíng)企業(yè)的重要紐帶,需以精準(zhǔn)服務(wù)為核心抓手,打通政企協(xié)同、資源整合的‘雙向通道’,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄能賦能?!痹颇鲜≌f(xié)委員、云南省廈門商會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊哲陽(yáng)建議,商會(huì)要搭建政企溝通直通車,主動(dòng)對(duì)接政府職能部門建立常態(tài)化溝通機(jī)制。一方面及時(shí)傳遞國(guó)家及云南支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅費(fèi)減免、融資扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策紅利;另一方面精準(zhǔn)收集民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn),形成專題調(diào)研報(bào)告反饋給政府,為政策優(yōu)化提供參考,推動(dòng)解決企業(yè)融資難、用地難、用工難等實(shí)際問(wèn)題。

商會(huì)還要打造資源整合共同體,立足云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,圍繞綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)會(huì)員企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,形成“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”的產(chǎn)業(yè)集群;同時(shí)充分發(fā)揮商會(huì)平臺(tái)、資源、地緣優(yōu)勢(shì),鏈接省外乃至國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來(lái)滇投資,以商會(huì)友,以商招商;組織企業(yè)參與招商引資推介會(huì)、產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)空間、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

商會(huì)更要筑牢企業(yè)服務(wù)主陣地,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展短板,提供法律維權(quán)、人才培訓(xùn)、品牌建設(shè)等多元化服務(wù),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)間交流互鑒,分享轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造比學(xué)趕超的良好發(fā)展氛圍。

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

以“鏈主”擔(dān)當(dāng)賦能鄉(xiāng)村振興

民營(yíng)企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,如何通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用?

云南省政協(xié)委員、云南滇雪糧油有限公司董事長(zhǎng)劉軍說(shuō),云南滇雪糧油作為集油脂油料種植、加工、貿(mào)易于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化“鏈主”企業(yè),始終將企業(yè)發(fā)展與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合。針對(duì)云南油菜種植畝產(chǎn)偏低、含油率不高、農(nóng)戶收益有限的問(wèn)題,公司聯(lián)合省農(nóng)科院及重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)農(nóng)技推廣部門,組建油菜籽種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,聚焦高產(chǎn)、高油、適應(yīng)性強(qiáng)的“雙低”油菜新品種研發(fā)與配套技術(shù)推廣,成功培育出畝產(chǎn)突破200公斤、含油率達(dá)45%以上、適宜云南山區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)品種,并建成40萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,帶動(dòng)農(nóng)戶年均增收超千萬(wàn)元。同時(shí),在玉溪等10個(gè)州市推行“保護(hù)價(jià)收購(gòu)”機(jī)制,以高于市場(chǎng)的價(jià)格敞開(kāi)收購(gòu)油菜籽,僅今年收購(gòu)季每噸即較市場(chǎng)價(jià)高出100元,為全省種植戶帶來(lái)直接收益超3000萬(wàn)元,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸為農(nóng)民構(gòu)筑起持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。

劉軍表示,企業(yè)將持續(xù)依托科技創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),未來(lái)將全力實(shí)施“滇雪雙百”工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)種植基地面積100萬(wàn)畝、年?duì)I收100億元、年加工能力50萬(wàn)噸的目標(biāo),通過(guò)原料保障強(qiáng)化、農(nóng)戶增收賦能、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升,讓高原特色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展更可持續(xù),助力云南鄉(xiāng)村振興。

開(kāi)屏新聞?dòng)浾?朱婉琪

責(zé)任編輯 呂世成 嚴(yán)云

責(zé)任校對(duì) 李鴻睿

主編 林舒佳

終審 編委 李榮

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