又是一年兩會時間，念民生所盼，行民之所囑。

回望“十四五”規(guī)劃收官之年，我省交出了令人滿意的民生答卷，一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題隨著民生工程的落地得到解決，鋪就了吉林人生活的美滿底色。

今年政府工作報告提出“堅持民生為大，用心用情用力增進人民福祉”，具體涵蓋就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等多個方面。

代表委員們表示，一定要把任務(wù)落實落細，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

先看醫(yī)療——

過去五年，吉林人均預(yù)期壽命達到79.4歲，主要健康指標高于全國平均水平。2025年，全國范圍內(nèi)首批實現(xiàn)就業(yè)群體生育保險全覆蓋……我省大力推進醫(yī)療體系改革，不斷優(yōu)化服務(wù)，牢牢兜住了民生底線。

今年政府工作報告提出“加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)”。對此，來自醫(yī)療系統(tǒng)的竇悅代表深有共鳴：“這是建強基層醫(yī)療、落地分級診療、解決群眾看病難的關(guān)鍵舉措，我省試點已經(jīng)取得一定成效?！彼ㄗh，推動醫(yī)共體人員、業(yè)務(wù)、醫(yī)保等全方面一體化管理，明確各成員單位差異化發(fā)展重點；以醫(yī)共體為載體，壓實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，落實分級轉(zhuǎn)診，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。

張文風(fēng)委員認為，要支持縣級醫(yī)院重點?？坪蛯２〗ㄔO(shè)，既與上級醫(yī)院對接提升，又與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援，形成專業(yè)有提升、診療有特色、群眾廣受益的醫(yī)療資源體系。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置相關(guān)對口科室、慢病中心，建設(shè)標準化村衛(wèi)生室，讓常見病、慢病在基層規(guī)范管理；堅持防治融合，以縣域共同體為載體，建立慢病共管體系、家庭醫(yī)生服務(wù)體系、科普宣講體系，達到未病先防、已病防變、提前預(yù)判、及時診療的效果，減少慢病并發(fā)癥與住院率。

去年，我省印發(fā)了《吉林省醫(yī)療衛(wèi)生“強邊”工程實施方案（2025—2030年）》，全面推進邊境縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性升級，今年還將推動省內(nèi)醫(yī)療影像數(shù)據(jù)共享互認，讓群眾就醫(yī)更加便捷，助力吉林醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展更上新臺階。

再看就業(yè)——

2025年，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)22.89萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)294.21萬人，高校畢業(yè)生留省就業(yè)突破17萬人。一連串喜人數(shù)字的背后，離不開吉林一系列強有力政策的落地實施。

今年政府工作報告強調(diào)“著力穩(wěn)就業(yè)促增收”，并對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、婦女等重點群體就業(yè)工作提出了新要求。

張德智代表是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，十年間帶動當?shù)爻r(nóng)民就業(yè)。他認為，做好重點群體就業(yè)工作，需精準對接崗位需求，立足地方資源稟賦做強產(chǎn)業(yè)支撐，培育本土化就業(yè)載體。同時，要加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體的政策、金融等扶持，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)，讓重點群體在家門口實現(xiàn)增收，激活鄉(xiāng)村就業(yè)市場活力。

2026年，我省還將加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行業(yè)企業(yè)“五業(yè)”聯(lián)動，開展人力資源訂單式培訓(xùn)，讓技能與崗位精準匹配，助力各類群體實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

如何老有所養(yǎng)——

去年，我省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高20%，今年的政府工作報告提出，建設(shè)10個縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、120個村級養(yǎng)老服務(wù)站點。吉林人的養(yǎng)老，正從單純的基礎(chǔ)保障，逐步向“老有頤養(yǎng)”升級。

樊晨代表認為，養(yǎng)老服務(wù)陣地的部署，精準契合基層養(yǎng)老需求，是織密城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵舉措。她建議，要強化三級陣地聯(lián)動銜接，形成上下聯(lián)動、功能互補的服務(wù)體系；完善運營保障機制，確保養(yǎng)老服務(wù)站點建得成、管得好、可持續(xù)。“此外，不能忽視社區(qū)養(yǎng)老的作用，需完善日間照料中心、老年食堂等基礎(chǔ)配套，提供助餐、助醫(yī)等便捷服務(wù)。引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)、社會組織等參與服務(wù)，夯實養(yǎng)老服務(wù)體系基層基礎(chǔ)?！狈空f。

結(jié)合護理院運營實踐經(jīng)驗，臺麗偉委員建議將三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成“中心+護理院+站點”聯(lián)動機制?？h級中心統(tǒng)籌調(diào)配資源，護理院提供專業(yè)技術(shù)支撐，村級站點聚焦日間照料、助餐助行等便民服務(wù)，形成“兜底有保障、專業(yè)有支撐、就近有服務(wù)”的格局。同時，可借鑒智慧養(yǎng)老平臺經(jīng)驗，將護理院的照護數(shù)據(jù)與三級站點信息打通，實現(xiàn)老年人健康狀況、服務(wù)需求的精準對接，讓養(yǎng)老服務(wù)更高效、更精準。

來源/吉林日報

初審/李雪陽

復(fù)審/侯麗娜

終審/王丹

白城婦聯(lián)