近日，全國31個省(自治區(qū)、直轄市)2025年經濟“成績單”陸續(xù)出爐。在GDP總量方面，廣東、江蘇、 山東躋身“10萬億俱樂部”；增速方面，18個省份跑贏5%的“全國線”，其中西藏以7%的增速領跑全國。

川財證券研究所所長陳靂在接受記者采訪時表示，2025年地方GDP呈現穩(wěn)中有進、質效雙升的態(tài)勢，總量梯隊格局清晰。廣東、江蘇、山東穩(wěn)居“10萬億俱樂部”，中西部及西藏等省區(qū)增速領跑，凸顯后發(fā)優(yōu)勢。

廣東GDP總量居首

中西部省份跑出“加速度”

從GDP總量來看，2025年，經濟大省廣東、江蘇、山東位列前三，分別交出14.58萬億元、14.24萬億元和10.32萬億元的“成績單”；浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南緊隨其后，排在全國第四名至第十名，生產總值均超5萬億元。

從GDP增速來看，西藏、甘肅、河北、河南、新疆、安徽、湖北、四川、浙江、山東、北京、上海、寧夏、重慶、江蘇、江西、廣西、陜西等18個省份2025年GDP增速高于“全國線”，吉林、福建與全國增速持平。

南開大學金融學教授田利輝對記者表示，2025年地方經濟呈現“量質協(xié)同、多極共進”新格局：三大省份邁入10萬億元梯隊，山東作為北方經濟龍頭實現跨越發(fā)展，彰顯區(qū)域平衡新突破；西藏等西部地區(qū)增速亮眼，印證西部大開發(fā)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進。核心變化在于發(fā)展邏輯升維，綠色指標與創(chuàng)新濃度同步優(yōu)化，這標志著高質量發(fā)展從理念走向實踐。同時，總量趨穩(wěn)、動能轉換、增速分化，這是我國經濟從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段在空間上的映射。

從區(qū)域經濟發(fā)展特點來看，陳靂表示，一是城市群引領作用凸顯，長三角、成渝等都市圈一體化提速，產業(yè)協(xié)同與要素流通效率提高；二是南北差距逐步縮小，山東邁入10萬億元行列，北方省份經濟活力增強；三是陸海統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)融合深化，內陸承接產業(yè)轉移能力提升，縣域經濟與鄉(xiāng)村振興聯動發(fā)展成效明顯。

在田利輝看來，目前我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的顯著特點是“梯度演進與板塊聯動并存”。一方面，存在“增長接力”現象。西部依托資源與政策優(yōu)勢實現高速增長，中部憑借產業(yè)承接和升級穩(wěn)居中高速增長，東部則在創(chuàng)新轉型中追求更高質量。這構成了一個健康的國內經濟循環(huán)梯隊。另一方面，區(qū)域一體化，特別是長三角地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，產生了顯著的“聚合效應”，證明了打破行政壁壘、構建統(tǒng)一大市場是提升區(qū)域整體競爭力的關鍵路徑。這不是簡單的產業(yè)轉移，而是創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈的深度重構與融合。

整體來看，多個省份高新技術、數字經濟、綠色經濟等產業(yè)實現較快增長，新質生產力成為多地經濟發(fā)展的關鍵驅動力。

以經濟大省為例，2025年，江蘇規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長8.8%，快于全部規(guī)上工業(yè)2.3個百分點；對全部規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率為74.6%，比2024年提高13.4個百分點。2025年，廣東縱深推進工業(yè)經濟“頭號工程”，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化提升、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)超前布局，產業(yè)加快向新向優(yōu)發(fā)展，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%，分行業(yè)看，裝備制造業(yè)增加值增長11.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點。

“從各地經濟數據來看，地方經濟增長動能持續(xù)轉換，高技術制造、綠色產業(yè)成為核心拉動力，東部省份產業(yè)升級成效顯著，區(qū)域增長從‘規(guī)模擴張’向‘質量提升’轉變?！标愳Z說。

2026年積極布局

新舊動能轉換

近日，多地在政府工作報告中部署2026年重點工作時提出，新舊動能轉換是發(fā)展的重點。例如，浙江表示，培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)。著力打造新興支柱產業(yè)，支持新材料、新能源、集成電路、航空航天、低空經濟、生物醫(yī)藥、視覺健康等新興產業(yè)集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到35%左右。加快新一輪國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，數字經濟核心產業(yè)增加值增長7%?！耙绘溡徊摺蓖苿尤诵螜C器人、腦機接口、類腦智能、量子信息、生物制造等產業(yè)發(fā)展，建立未來產業(yè)投入增長和風險分擔機制，新增未來產業(yè)先導區(qū)10個，加快形成新質生產力最活躍的先導力量。

福建提出，要持續(xù)把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，加快培育壯大新質生產力，以強勁新動能塑造發(fā)展新優(yōu)勢。全省將實施數字化轉型示范行動、新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動、未來產業(yè)培育發(fā)展行動、制造業(yè)重點產業(yè)強基提質行動、重點產業(yè)鏈“建圈強鏈”行動、龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強行動等，推動新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、低空經濟等新興產業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴大、占比提升，大力發(fā)展新型電池、生物制造、綠色氫能、具身智能等未來產業(yè)，滾動實施1500個以上省重點技改項目。要加快科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，全社會研發(fā)經費投入增長10%左右。

在壯大實體經濟的同時，多地還將深挖內需潛力。例如，河南提出，優(yōu)化實施消費品以舊換新政策，提高“得補率”；湖南提出，深入實施提振消費專項行動，大力發(fā)展首發(fā)經濟、夜間經濟、銀發(fā)經濟、甜蜜經濟、體育經濟，提質升級核心商圈，構建“大消費”數據信息服務平臺，推動網紅“流量”轉化為發(fā)展“能量”。

陳靂表示，綜合來看，2026年各地重點發(fā)展舉措建議主要為以下四個方面：一是聚焦創(chuàng)新驅動，東部攻堅原創(chuàng)技術，中西部強化產學研轉化；二是優(yōu)化產業(yè)布局，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，避免同質化競爭；三是擴大有效內需，加碼新基建與民生項目，培育銀發(fā)經濟、文旅消費等新增長點；四是深化區(qū)域協(xié)同，健全利益共享機制，推進全國統(tǒng)一大市場建設。

田利輝認為，2026年的核心在于“聚焦內生動力，實施精準調控”。第一，各地發(fā)展新質生產力必須堅持“有所為有所不為”，依據自身比較優(yōu)勢進行錯位布局，避免一哄而上的重復建設和資源浪費。第二，擴大內需的著力點應從刺激短期消費，轉向系統(tǒng)性提升居民收入預期和社會保障水平，從而釋放長期、穩(wěn)定的消費潛力。