原標(biāo)題：筑牢安全底線(xiàn) 發(fā)揮綜合效益——水利部介紹水庫(kù)安全管理成效

題：筑牢安全底線(xiàn) 發(fā)揮綜合效益——水利部介紹水庫(kù)安全管理成效

新華社記者魏弘毅

水庫(kù)是調(diào)控江河徑流的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)我國(guó)水庫(kù)安全管理成效如何？水利部29日舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況。

水利部副部長(zhǎng)王寶恩介紹，“十四五”以來(lái)，全國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理水平大幅提升，水庫(kù)安全狀況持續(xù)改善，2022年以來(lái)實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年全國(guó)各類(lèi)水庫(kù)無(wú)一垮壩。

記者了解到，錨定“水庫(kù)不垮壩”這一工作目標(biāo)，各級(jí)水利部門(mén)近年來(lái)多措并舉加強(qiáng)水庫(kù)安全管理，整體取得以下三方面成效。

織密安全管理責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)大壩安全管理全覆蓋、無(wú)死角。聚焦小型水庫(kù)數(shù)量眾多、管理分散的特點(diǎn)，水利部逐庫(kù)落實(shí)防汛行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”17萬(wàn)人，構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、貫通穿透的水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任鏈條。

及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升大壩監(jiān)測(cè)感知能力?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)實(shí)施17998座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各級(jí)水利部門(mén)加強(qiáng)壩工智能監(jiān)測(cè)、壩外探測(cè)等新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，組織建設(shè)55366座小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和62165座雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施，水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施提檔升級(jí)。

創(chuàng)新水庫(kù)運(yùn)行管理模式，顯著提升水庫(kù)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)水平。以構(gòu)建現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣為目標(biāo)，329座水庫(kù)和65個(gè)區(qū)域運(yùn)行管理矩陣先行先試任務(wù)全面完成，輻射帶動(dòng)1.2萬(wàn)座水庫(kù)開(kāi)展矩陣建設(shè)。此外，4.8萬(wàn)座由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫(kù)因地制宜推行區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“以大帶小”等專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式，小型水庫(kù)基本實(shí)現(xiàn)有人管、有錢(qián)管、管護(hù)專(zhuān)業(yè)化。

水庫(kù)是流域防洪工程體系中的重要組成部分。水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣表示，水庫(kù)安全管理，有利于從洪水控制、洪水利用、洪水塑造三個(gè)方面充分發(fā)揮水庫(kù)綜合效益。

“十四五”期間，在保障安全的基礎(chǔ)上，各級(jí)水利部門(mén)調(diào)度運(yùn)用大中型水庫(kù)26833座次，攔蓄洪水5591億立方米，有力有效控制洪水。2025年夏秋，面對(duì)漢江流域“先枯后豐、旱澇急轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì)，水利部?jī)?yōu)化調(diào)度方案，為南水北調(diào)中線(xiàn)供水、漢江流域用水儲(chǔ)備充足水資源，化水害為水利。

洪水塑造方面，從黃河調(diào)水調(diào)沙到推動(dòng)河湖復(fù)蘇，各級(jí)水利部門(mén)通過(guò)聯(lián)合調(diào)度以水庫(kù)為核心的工程體系，塑造具有特定流量和歷時(shí)的可控洪水過(guò)程，修復(fù)和維護(hù)健康、穩(wěn)定、富有活力的河流物理結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能。

發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化新技術(shù)、新裝備運(yùn)用，是提升水庫(kù)運(yùn)行管理水平的關(guān)鍵一環(huán)。

如何以數(shù)智技術(shù)賦能強(qiáng)化監(jiān)測(cè)感知？“推進(jìn)構(gòu)建‘天空地水工’全天候智能監(jiān)測(cè)體系，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、探地雷達(dá)、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、水下機(jī)器人等手段，加強(qiáng)隱患探測(cè)和智能巡檢?！彼窟\(yùn)行管理司司長(zhǎng)張文潔說(shuō)。

數(shù)智技術(shù)賦能顯著提升水庫(kù)管理效能。張文潔舉例，2025年漢江秋汛中，通過(guò)應(yīng)用“全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)+測(cè)量機(jī)器人”等手段，丹江口水庫(kù)高水位期間工程安全態(tài)勢(shì)得以實(shí)時(shí)掌握，有力支撐水庫(kù)精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度。

面向未來(lái)，如何推動(dòng)水庫(kù)大壩運(yùn)行管理水平進(jìn)一步提升？記者了解到，水利部正著力推進(jìn)安全大壩、生態(tài)大壩、智能大壩建設(shè)。

2025年5月，在國(guó)際大壩委員會(huì)第28屆大會(huì)暨第93屆年會(huì)上，我國(guó)提出安全大壩、生態(tài)大壩、智能大壩“三個(gè)大壩”理念，獲得各國(guó)與會(huì)代表高度認(rèn)同。

王寶恩表示，水利部將抓緊出臺(tái)“三個(gè)大壩”建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，加大新技術(shù)新裝備研發(fā)應(yīng)用，選取一批具有代表性、基礎(chǔ)條件較好的水庫(kù)大壩，開(kāi)展“三個(gè)大壩”建設(shè)試點(diǎn)，逐步推動(dòng)“三個(gè)大壩”落地見(jiàn)效，大力提升水庫(kù)現(xiàn)代化管理水平。（魏弘毅）

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