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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:長江生態(tài)系統(tǒng)仍在“大病初愈”恢復階段,要繼續(xù)查找短板弱項、完善制度機制

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1月30日,國務院新聞辦就長江十年禁漁中期評估成果和五年來階段性成效舉行新聞發(fā)布會。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張治禮表示,長江十年禁漁涉及執(zhí)法監(jiān)管、漁民安置、資源保護、生態(tài)恢復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面,是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程,目前已經(jīng)從全面攻堅進入到鞏固提升階段。結合日常調(diào)度和中期評估等情況來看,雖然取得了階段性明顯成效,但也面臨著一些困難挑戰(zhàn)。從禁漁工作本身看,主要體現(xiàn)在隨著資源恢復,非法捕撈誘惑在加大,對執(zhí)法監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn);少數(shù)退捕漁民還需要針對性持續(xù)幫扶;中華鱘等珍稀瀕危物種保護還有不少難題有待進一步突破。從長江生態(tài)系統(tǒng)來看,當前仍然處在“大病初愈”的恢復階段,其保護修復具有長期性、復雜性和艱巨性,需要多部門協(xié)同發(fā)力統(tǒng)籌推動解決。


▲市民觀看“長江禁漁展” 圖據(jù)視覺中國

張治禮介紹,黨的二十屆四中全會提出,要“實施好長江十年禁漁”,國務院辦公廳印發(fā)《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門和沿江各地堅定不移持續(xù)抓好落實。在總體思路上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在繼續(xù)查找短板弱項、完善制度機制、壓實屬地責任上下功夫,穩(wěn)定禁捕管理秩序,推動長江水生生物多樣性明顯提升。在工作方法上,將更加注重問題導向和目標導向相結合,堅持人工修復與自然恢復有機統(tǒng)一,堅持短期舉措與中長期任務相貫通,聚焦禁漁工作的核心難點與關鍵環(huán)節(jié)集中發(fā)力。在重點舉措上,主要從五個方面持續(xù)發(fā)力。

一是著力加強聯(lián)合執(zhí)法,保持高壓嚴管態(tài)勢,嚴厲打擊各類非法捕撈行為,重點打擊有組織、鏈條化的非法捕撈犯罪團伙。同時,也要加強宣傳引導,鼓勵群眾參與,切實維護好禁捕管理秩序。

二是著力兜牢民生底線,推動安置保障措施與普惠性民生政策有效銜接,加強動態(tài)精準監(jiān)測,做好幫扶救助服務,拓寬就業(yè)致富渠道,激發(fā)退捕漁民的內(nèi)生動力,增強他們的獲得感、幸福感和安全感。

三是著力實施拯救行動,集中攻關突破長江江豚、中華鱘、長江鱘等旗艦物種保護瓶頸,緩解重點物種瀕危程度,優(yōu)化擬建重大水利工程技術方案,試點推進江湖連通,持續(xù)加大重要棲息地保護修復力度,努力提升生態(tài)系統(tǒng)健康水平。

四是著力推進保護工程,編制“十五五”長江生物多樣性保護實施方案,加快實施一批珍稀物種保護、重要棲息地修復等重大工程,加強水生生物調(diào)查監(jiān)測體系和能力建設,推動禁漁工作整體提質(zhì)增效。五是著力健全常態(tài)長效機制,堅持“中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、省負總責、市縣抓落實”的工作機制,進一步完善政策法規(guī),細化工作舉措,強化工作統(tǒng)籌,深化協(xié)同聯(lián)動,以釘釘子精神抓實抓細各項任務。

紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道

編輯 許媛

審核 何先菊

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