云南省保山市深入貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅(jiān)定立場(chǎng)并進(jìn)行實(shí)踐探索，深化育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)育人方式變革，緊扣“多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展”主線，通過理念重塑、科學(xué)分類、多維聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)普通高中從分層發(fā)展向多元特色轉(zhuǎn)型，初步構(gòu)建起多樣化發(fā)展格局。

理念重塑，營造多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展新生態(tài)

保山市從頂層設(shè)計(jì)入手，以理念革新破除發(fā)展壁壘，以制度保障夯實(shí)發(fā)展根基，以聯(lián)盟共建凝聚發(fā)展合力，為高中多樣化發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。

黨政重視，凝聚發(fā)展合力。始終將教育高質(zhì)量發(fā)展作為“一把手工程”，推行“四級(jí)書記”抓教育和“三級(jí)書記”述職評(píng)議制度，市、縣兩級(jí)黨委副書記兼任教育體育工委書記，并實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，直接對(duì)接學(xué)校需求、破解發(fā)展難題；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開教育高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、座談會(huì)議，將教育工作納入常委會(huì)、常務(wù)會(huì)議題，針對(duì)性解決教育工作中存在的問題；在“緊財(cái)政”背景下堅(jiān)持辦“大教育”的理念，確保經(jīng)費(fèi)投入為高中階段多樣化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

制度創(chuàng)新，筑牢政策保障。保山市構(gòu)建了較為完善的政策體系，出臺(tái)《關(guān)于加快保山教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》及配套文件，形成“1+2+30”政策框架；對(duì)照教育部等九部門印發(fā)的《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》專門制訂了保山計(jì)劃；出臺(tái)《保山市普通高中多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展實(shí)施方案》，明確推動(dòng)普通高中從分層發(fā)展向多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建全市普通高中教育多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展格局。

聯(lián)盟協(xié)同，促進(jìn)資源共享。為有效推動(dòng)高中階段多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展，保山市先后成立2個(gè)高中教育聯(lián)盟—保山市高中新優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟和保山市藝體特色學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟，學(xué)校通過聯(lián)盟的紐帶作用實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，共同探索高中多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新模式、新路徑。開展跨區(qū)域合作，借助東部高校資源開展對(duì)口幫扶合作，通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式開展教研交流培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升學(xué)校辦學(xué)水平。

科學(xué)分類，構(gòu)建多樣化發(fā)展新格局

保山市立足各高中辦學(xué)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源稟賦，引導(dǎo)學(xué)�？茖W(xué)定位、分類發(fā)展，形成“科技賦能、人文鑄魂、藝體揚(yáng)長、雙翼齊飛”四類特色發(fā)展路徑，讓每所學(xué)校都有特色、每個(gè)學(xué)生都能出彩。

科技賦能，培育創(chuàng)新素養(yǎng)，打造科技特色高中。嚴(yán)格實(shí)施國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的高中學(xué)校發(fā)展科技特色，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神。騰沖市入選全國科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，騰沖市、隆陽區(qū)的4所學(xué)校入選全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校，保山市第一中學(xué)被教育部確定為中小學(xué)人工智能教育基地，騰沖市第一中學(xué)、隆陽區(qū)第一中學(xué)為省級(jí)人工智能教育基地，重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新教育。

人文鑄魂，強(qiáng)化文化育人，建設(shè)人文特色高中。高度重視人文素養(yǎng)培育，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治工作，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“五環(huán)思政”育人模式的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新。通過沉浸式文化儀式和校本課程的深度融合，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感與自豪感，形成以文育人、以德潤心的校園生態(tài)。

藝體揚(yáng)長，突出個(gè)性發(fā)展，發(fā)展藝體特色高中。以打造“藝潤永昌”美育活動(dòng)品牌為抓手，大力推進(jìn)體育、美育教學(xué)改革，加大對(duì)藝體學(xué)校、專家、學(xué)生的培養(yǎng)，構(gòu)建“4+2”藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)體系，全市共認(rèn)定市級(jí)藝體特色學(xué)校20所，208人入選詞曲創(chuàng)作、舞蹈等領(lǐng)域美育人才專家?guī)�，有效助力“一校一特色、一生一專長”發(fā)展目標(biāo)落地落實(shí)。

雙翼齊飛，推進(jìn)職普融通，建設(shè)綜合型高中。始終把職業(yè)教育作為教育強(qiáng)市的重要支撐，堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略與服務(wù)地方發(fā)展相結(jié)合，以“每縣（市、區(qū)）至少建成1所綜合型高中”為布局目標(biāo)，積極構(gòu)建“5所中等職業(yè)�？茖W(xué)校+5所綜合型高中”的“5+5”協(xié)同發(fā)展模式；推行“文化課+技能課”雙輪驅(qū)動(dòng)教學(xué)機(jī)制，綜合高中的文化課程可由普通高中教師授課，普通高中的技能課程可由綜合高中的教師授課，并建立科學(xué)的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換體系，積極推進(jìn)職普融通。

多維聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)多樣化發(fā)展新動(dòng)能

保山市堅(jiān)持“系統(tǒng)思維”，從課程、項(xiàng)目、教研、教師、評(píng)價(jià)、數(shù)字六個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，為高中多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能，確保特色建設(shè)“有根基、有活力、有成效”。

課程重構(gòu)，夯實(shí)育人基礎(chǔ)。立足學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)與特色，綜合分析課程資源和辦學(xué)條件，注重課程整合和學(xué)段銜接，按照“一校一案”制定學(xué)校課程實(shí)施方案，并組建市級(jí)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)立“保優(yōu)課堂”項(xiàng)目，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)開展教、學(xué)、評(píng)一體化設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)教學(xué)方式變革；加強(qiáng)特色課程建設(shè)，開發(fā)跨學(xué)科課程，編寫《跨學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)手冊(cè)》；堅(jiān)持綜合育人，構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)完整、發(fā)展層次遞進(jìn)、“五育”并舉的學(xué)校課程體系，為多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，突破發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持“以教育推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教育發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新“專家引領(lǐng)、行政統(tǒng)籌、專業(yè)支撐、項(xiàng)目推動(dòng)”的工作方法，不斷在完善管理、強(qiáng)化隊(duì)伍、狠抓督導(dǎo)、凝練成果等方面向過程要研究成效，重點(diǎn)圍繞“保有優(yōu)教”特別是“內(nèi)涵式發(fā)展”攻關(guān)攻堅(jiān)，多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展步入“研”有成效、“推”有典型的教科研訓(xùn)一體融合發(fā)展“快車道”。

教研支撐，賦能質(zhì)量提升。率先實(shí)施教研機(jī)構(gòu)改革，建成全省最大的州市級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新建設(shè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)教研體系、連片教研共同體、互聯(lián)共建研究體，構(gòu)建行政統(tǒng)籌、專業(yè)支撐、項(xiàng)目推動(dòng)的新格局。構(gòu)建“市—縣—�！ぷ魇摇餐w”五位一體“大教研”網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新管理模式，每位市級(jí)教研員定點(diǎn)聯(lián)系兩所學(xué)校，確保每月至少開展一次高質(zhì)量的研訓(xùn)活動(dòng)。

師資提質(zhì)，強(qiáng)化第一資源。始終將教師力量作為教育發(fā)展“第一資源”，推動(dòng)教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程，通過“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+集中研訓(xùn)”的方式全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平；優(yōu)化教師管理和資源配置，加強(qiáng)書記校長、班主任和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)；健全“三線五級(jí)融通式”梯次培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)揮名師、名班主任、名校長工作室（坊）的輻射引領(lǐng)作用，培養(yǎng)市級(jí)及以上學(xué)科領(lǐng)銜專家、名校長、名班主任、骨干教師；建設(shè)高技能“雙師型”教師隊(duì)伍，為多樣化優(yōu)質(zhì)發(fā)展奠定師資基礎(chǔ)。

評(píng)價(jià)改革，樹立科學(xué)導(dǎo)向。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的指揮棒作用，制定《保山市“保優(yōu)評(píng)價(jià)”實(shí)施方案》，研制“學(xué)業(yè)+素養(yǎng)”評(píng)價(jià)工具，研究改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)的“保優(yōu)評(píng)價(jià)”操作路徑；構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，破除唯教學(xué)成績(jī)的片面評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以師德師風(fēng)為首要標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考核職業(yè)操守與育人意識(shí)，聚焦學(xué)生品德塑造、學(xué)業(yè)進(jìn)步、身心發(fā)展等多維度成長數(shù)據(jù)，采用“教師自評(píng)+同行互評(píng)+學(xué)生及家長反饋+督導(dǎo)評(píng)估”四主體評(píng)價(jià)模式，并配套個(gè)性化改進(jìn)方案，樹立科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

數(shù)字賦能，構(gòu)建智慧教育生態(tài)。將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以“高黎貢云”教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐，構(gòu)建“教、學(xué)、研、管、測(cè)、評(píng)”一體化數(shù)字生態(tài)，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；依托保山教育研究院的專業(yè)力量，開發(fā)涵蓋所有學(xué)科的本地化數(shù)字資源庫；創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)課堂”應(yīng)用模式，通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。

下一步，保山市將繼續(xù)深化高中階段教育改革，完善多樣化發(fā)展機(jī)制，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

（方強(qiáng) 作者系中共保山市委教育體育工委副書記，云南省保山市教育體育局黨組書記、局長）

《人民教育》2025年第23期

作者：方強(qiáng)