2026年云南省人民政府工作報告指出，這五年，云南省持續(xù)擴大高水平對外開放，面向南亞東南亞輻射中心建設取得新突破。云南省人大代表、西雙版納州人民政府外事辦公室主任黃磊1月29日在接受采訪時指出，云南對外開放實現了由“末梢”向“前沿”的歷史性跨越。

“十四五”時期對外開放成果顯著

黃磊指出，“十四五”以來，云南省積極服務并融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，始終將輻射中心建設作為擴大開放的總抓手，出臺系列政策文件，構建“一核兩翼三帶”開放格局，持續(xù)強化與周邊國家在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通方面的合作，開放的系統(tǒng)性、整體性與協同性顯著增強�？缇辰洕献鲄^(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)等功能平臺持續(xù)優(yōu)化，為企業(yè)“走出去”與“引進來”提供了優(yōu)質載體。實施沿邊地區(qū)高質量發(fā)展三年行動計劃，瑞麗、河口、磨憨等重點口岸基礎設施與智慧化水平明顯提升。中老鐵路實現全線通車，呈現客貨運輸兩旺態(tài)勢。中緬國際鐵路通道大瑞鐵路大保段、麗香鐵路等重要項目相繼建成運營，“云南通道”正從地理概念轉化為現實發(fā)展優(yōu)勢。聚焦綠色能源、高原特色農業(yè)、先進制造業(yè)等優(yōu)勢領域，深化與東盟、南亞國家產能合作，推動開放型經濟規(guī)模與質量同步提升。邊民互市貿易持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，跨境旅游合作區(qū)與邊境經濟合作區(qū)活力顯著增強。

他進一步表示，“十四五”期間，云南對外開放實現了由“末梢”向“前沿”的歷史性跨越，輻射中心功能日益凸顯，不僅為國家周邊外交戰(zhàn)略和新發(fā)展格局構建作出積極貢獻，也為全省邁向更高水平開放奠定了堅實基礎。

“十五五”時期構建對外開放新高地

黃磊分析稱，“十五五”時期開放舉措的核心方向是打造面向南亞東南亞的輻射中心，構建對外開放新高地。

他主要關注如何做強“三大經濟”開放載體。加速從“通道經濟”向“樞紐經濟”轉型，依托中老鐵路黃金線路和瑞麗、磨憨、河口等重點口岸，推動沿邊產業(yè)園區(qū)建設，促進服裝紡織、消費電子等產業(yè)聚鏈成群等方面的突破。另外，在提升輻射帶動力方面。持續(xù)擴大對南亞東南亞國家的進出口貿易，加強基礎設施互聯互通，深化人文交流，使云南在區(qū)域合作中的影響力、帶動力和輻射力不斷提升等這些方面比較期待。

黃磊認為，實施一系列的開放舉措具有重要的戰(zhàn)略意義。一是服務共建“一帶一路”倡議。云南是連接中國與南亞東南亞的陸上橋梁，其開放水平的提升，直接服務于國家構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是“一帶一路”建設的關鍵節(jié)點。二是探索區(qū)域合作新模式。云南在口岸經濟、園區(qū)合作等方面的創(chuàng)新實踐，為國家探索與周邊國家的互利共贏合作模式提供了寶貴經驗。三是維護西南邊疆安全與穩(wěn)定。通過深化與周邊國家的經濟合作與人文交流，能夠夯實黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎，鞏固祖國西南安全穩(wěn)定屏障。

他最后強調，在服務我國“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的開放格局中，云南的支點作用日益凸顯，對推動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、促進構建人類命運共同體具有至關重要的意義。

（中國日報云南記者站 記者 李映青）

來源：中國日報網