中經(jīng)記者 陳雪波 盧志坤 成都報道

中國人民政治協(xié)商會議第十六屆成都市委員會第四次會議近日開幕。在今年成都兩會上，成都市政協(xié)委員、四川凱予建設(shè)工程有限責(zé)任公司董事長敬白虎圍繞“建設(shè)農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園”提出多項(xiàng)系統(tǒng)性建議。他告訴《中國經(jīng)營報》記者，農(nóng)村電商不僅是農(nóng)產(chǎn)品銷售的新渠道，更是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵抓手。必須以農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園為載體，加快完善電商生態(tài)體系，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)出村”，走向全國乃至全球市場。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)銷銜接不暢等問題依然存在。敬白虎認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商、培育數(shù)字新業(yè)態(tài)，是破解這些難題、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要路徑。他建議，應(yīng)以縣域?yàn)閱挝?，建設(shè)功能完善的農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村電商與冷鏈物流、品牌培育、科技支撐等環(huán)節(jié)深度融合，為鄉(xiāng)村振興注入可持續(xù)的數(shù)字動能。

記者注意到，今年多地的兩會中有代表、委員提及農(nóng)村電商。比如，青島市人大代表張荷建議支持萊西建設(shè)農(nóng)村電商新高地。在她看來，應(yīng)該建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)新高地；實(shí)施“新農(nóng)人”培育計劃，壯大高質(zhì)量發(fā)展的主力軍；構(gòu)建高效物流體系，降低農(nóng)產(chǎn)品上行成本。

實(shí)際上，在去年的全國兩會上，“農(nóng)村電商”就是代表、委員們的討論熱點(diǎn)。2025年全國兩會期間，來自甘肅隴南的全國人大代表、隴南市徽縣水陽鎮(zhèn)石灘村婦聯(lián)主席、隴上莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理梁倩娟提出打造高質(zhì)量電商產(chǎn)業(yè)帶具有特殊的價值。需明確專門的主管部門或機(jī)構(gòu)，解決數(shù)智化電商產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃、資源配置和部門間協(xié)調(diào)工作問題，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等。同時，由主管部門牽頭，定期召開跨部門會議，推進(jìn)政策落地，解決電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸問題。

打造農(nóng)村電商發(fā)展高地

敬白虎指出，發(fā)展農(nóng)村電商不能停留于簡單的“開網(wǎng)店、做直播”，而應(yīng)構(gòu)建從生產(chǎn)到銷售、從物流到服務(wù)的全鏈條電商生態(tài)系統(tǒng)。他建議，在農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立專門的“電商孵化區(qū)”，整合電商公共服務(wù)資源，為入駐企業(yè)、合作社及創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)營指導(dǎo)、視覺設(shè)計、品牌策劃等一站式服務(wù)。

應(yīng)該鼓勵園區(qū)引入專業(yè)的直播團(tuán)隊(duì)和電商運(yùn)營企業(yè)。敬白虎表示，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的電商技能培訓(xùn)，培育一批懂產(chǎn)品、會運(yùn)營的“新農(nóng)人”主播，讓手機(jī)成為“新農(nóng)具”，直播成為“新農(nóng)活”。

此外，他建議園區(qū)應(yīng)建設(shè)覆蓋廣泛、高效便捷的農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)，特別是加強(qiáng)冷鏈倉儲與配送體系建設(shè)，解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸問題。通過整合縣域物流資源，發(fā)展共同配送、集中配送等模式，切實(shí)降低物流成本、提升配送效率，讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更遠(yuǎn)、更新鮮。

推動農(nóng)產(chǎn)品價值全面提升

在發(fā)展農(nóng)村電商過程中，敬白虎特別強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)融合”與“品牌培育”的雙輪驅(qū)動。他認(rèn)為，電商不應(yīng)只是銷售終端，更應(yīng)反向促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。園區(qū)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力，發(fā)展預(yù)制菜、休閑食品、功能性食品等精深加工，提升產(chǎn)品附加值與市場競爭力。

很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品之所以知名度不高，問題往往出在品牌建設(shè)上。敬白虎指出，園區(qū)應(yīng)積極推動創(chuàng)建具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一營銷，并鼓勵入園企業(yè)開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志認(rèn)證，培育一批有影響力的企業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌。

與此同時，他建議推動農(nóng)村電商與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)等業(yè)態(tài)深度融合，發(fā)展“電商+農(nóng)旅”“直播+采摘”“社群+認(rèn)養(yǎng)”等新模式，拓展農(nóng)業(yè)多元價值。通過電商平臺，不僅銷售農(nóng)產(chǎn)品，也可推廣鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)土文化等，實(shí)現(xiàn)“線上引流、線下體驗(yàn)”，帶動農(nóng)民多元增收。

敬白虎在建議中還強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)同聯(lián)動，在政策扶持、用地保障、金融支持、人才引進(jìn)等方面形成合力，共同營造有利于農(nóng)村電商與農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的良好環(huán)境，為成都乃至四川的鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

敬白虎總結(jié)稱，只有把電商嵌入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條，強(qiáng)化科技支撐、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育市場主體、打造特色品牌，才能真正讓電商成為鄉(xiāng)村振興的“新引擎”，讓廣大農(nóng)民在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮中，共享發(fā)展成果。

事實(shí)上，農(nóng)村電商相關(guān)政策也已經(jīng)在逐步完善。2025年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門發(fā)布促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案，就特別提及指導(dǎo)電商平臺以公益方式扶持一批有特色有潛力的鄉(xiāng)村，培育一批扎根鄉(xiāng)土的農(nóng)民主播。引導(dǎo)電商平臺開展鄉(xiāng)村鄉(xiāng)味等主題直播活動，豐富短視頻創(chuàng)作，打造有影響力的農(nóng)產(chǎn)品直播專區(qū)。官方數(shù)據(jù)顯示，2025年1—7月，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長7.4%。

（編輯：盧志坤 審核：童海華 校對：顏京寧）