中共黃陵縣委十七屆十一次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開

聽取縣委常委會(huì)工作報(bào)告 部署今年重點(diǎn)任務(wù)

劉礦平講話 張海清安排經(jīng)濟(jì)工作

惠建國 朱小虎出席

1月30日，中國共產(chǎn)黨黃陵縣第十七屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，貫通落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委十四屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆十次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2025年和“十四五”時(shí)期工作，安排2026年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、真抓實(shí)干，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，奮力推動(dòng)黃陵高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階、再譜新篇章。

會(huì)議由縣委常委會(huì)主持。省黃帝陵文化園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、縣委書記劉礦平講話?？h人大常委會(huì)主任惠建國、縣政協(xié)主席朱小虎、縣委副書記劉昌宏出席會(huì)議?？h委常委、政府常務(wù)副縣長張海清安排全縣經(jīng)濟(jì)工作。

全會(huì)充分肯定2025年以來縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，縣委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央大政方針和省委、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗，全力推動(dòng)“四個(gè)突破、五個(gè)提升、六個(gè)攻堅(jiān)”年度工作安排落地見效，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效、邁上了新臺(tái)階。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、成效卓著的五年。五年來，全縣上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，立足“民族圣地·綠色黃陵”和“三區(qū)一高地”發(fā)展定位，錨定“六大發(fā)展目標(biāo)”，攻堅(jiān)克難、承壓奮進(jìn)，辦成了一批事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的大事要事，破解了一批制約發(fā)展、群眾關(guān)切的實(shí)事好事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、后勁充盈的良好態(tài)勢(shì)。

全會(huì)指出，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是黃陵聚勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)突破、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委十四屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆十次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動(dòng)服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)更好統(tǒng)籌”，深化開展“三個(gè)年”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)新時(shí)代延安加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局和市委“一二三四五”年度工作安排，緊扣“民族圣地·綠色黃陵”和“三區(qū)一高地”發(fā)展定位，圍繞“六個(gè)走在前列”目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以高質(zhì)量發(fā)展為主線、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)黃陵實(shí)踐新篇章。

全會(huì)提出，要聚焦“三強(qiáng)”固根本，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)支撐。要強(qiáng)根脈塑品牌，一體推進(jìn)黃帝文化、黃帝陵文化的研究闡釋、守護(hù)保護(hù)、活化利用，擦亮中華文明精神標(biāo)識(shí)。要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、首位產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙提、新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，加快構(gòu)建“4+2+N”產(chǎn)業(yè)體系。要強(qiáng)治理固底盤，完善黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，系統(tǒng)防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全高效協(xié)同的的應(yīng)急管理體系，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展安全穩(wěn)定根基。

全會(huì)提出，要聚焦“四提”促躍升，釋放多維度活力潛力。要聚焦改革開放提速，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置、國資國企等標(biāo)志性改革落地，聚力謀劃一批紓民困、解民憂的“小切口”改革，全面拓展開放發(fā)展空間，不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展動(dòng)力和活力。要聚焦城鄉(xiāng)融合提級(jí)，持續(xù)推動(dòng)縣城提能級(jí)、鎮(zhèn)區(qū)強(qiáng)功能、鄉(xiāng)村促和美，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、要素融通、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施提檔，完善城鄉(xiāng)水利、交通、電網(wǎng)等硬件配套，統(tǒng)籌布局智慧產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、冷鏈物流體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等項(xiàng)目，推進(jìn)老舊小區(qū)改造等民生工程，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。要聚焦?fàn)I商環(huán)境提優(yōu)，落實(shí)落細(xì)各類惠企政策，推動(dòng)更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法，全力唱響“投資到黃陵、事事都好辦”營商環(huán)境品牌。

全會(huì)提出，要聚焦“五增”開新局，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要增投資力度，加大高質(zhì)量項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，強(qiáng)化項(xiàng)目全周期閉環(huán)管理，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，不斷做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目支撐。要增消費(fèi)潛力，做強(qiáng)文旅消費(fèi)，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，大力發(fā)展直播電商、線上團(tuán)購、即時(shí)零售等數(shù)字消費(fèi)業(yè)態(tài)，加大消費(fèi)品以舊換新力度，全方位提振消費(fèi)活力。要增生態(tài)底色，科學(xué)開展國土綠化行動(dòng)和水土流失治理，縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)，全力繪就水清山綠、景美人和的黃陵生態(tài)畫卷。要增民生福祉，實(shí)施好穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，提升教育集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)效，鞏固緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成果，健全完善文化惠民、“一老一小”等公共服務(wù)體系，織密兜牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。要增創(chuàng)新動(dòng)力，全面提升軒轅科技創(chuàng)新“一中心三平臺(tái)”能級(jí)，推動(dòng)創(chuàng)新成果與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接，加大招才引智力度，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

全會(huì)提出，要聚焦“六持續(xù)”強(qiáng)保障，夯實(shí)新征程堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)，健全完善“四個(gè)以學(xué)”長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以實(shí)績實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要持續(xù)鍛造過硬隊(duì)伍，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制，分級(jí)分類抓好干部教育培訓(xùn)，用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，激勵(lì)干部奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)。要持續(xù)凝聚奮進(jìn)合力，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)等依法履行職責(zé)，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等各項(xiàng)工作，形成全縣上下同心同向、同頻共振的強(qiáng)大合力。要持續(xù)筑牢基層堡壘，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深化落實(shí)“雙報(bào)到”制度，推動(dòng)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”有形有效，不斷建強(qiáng)黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)深化反腐敗斗爭(zhēng)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深挖細(xì)查新型腐敗和隱性腐敗，健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機(jī)制，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，以過硬作風(fēng)為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

劉礦平強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，綱舉目張推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建“4+2+N”產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放，推動(dòng)構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，持續(xù)用力保障和改善民生，加快文化強(qiáng)縣建設(shè)，全力推動(dòng)發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型，深化平安黃陵、法治黃陵建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃陵實(shí)踐新篇章。

劉礦平強(qiáng)調(diào)，要自覺擔(dān)當(dāng)新征程中的新使命，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力本領(lǐng)，緊盯產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、營商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)創(chuàng)新實(shí)干，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”工作作風(fēng)，樹立和踐行正確政績觀，以實(shí)干實(shí)績?cè)谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

劉礦平強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)重點(diǎn)工作，科學(xué)謀劃安排今年工作，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)、冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作，做好困難群體幫扶救助和市場(chǎng)保障供應(yīng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和社會(huì)治安防控，營造風(fēng)清氣正過節(jié)氛圍，全力保障“十五五”良好開局和一季度“開門紅”。

張海清在安排經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持投資于物和投資于人、惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合，促進(jìn)投資和消費(fèi)、供給和需求良性互動(dòng)。要堅(jiān)定不移把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效，促進(jìn)文旅深度融合，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)。要堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向改革要活力、向開放要空間，以更大的決心和魄力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新賽道、激發(fā)新活力。要堅(jiān)持小縣大城、東優(yōu)西擴(kuò)、黃店一體、融合發(fā)展，提升縣城能級(jí)，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)功能，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。要加大社會(huì)保障力度，持續(xù)辦好人民滿意教育，不斷提升衛(wèi)生健康水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好惠民利民暖心事。要積極統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線，夯實(shí)綠色生態(tài)基底，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，提升公共安全水平，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

縣委常委車雪能、呂國煜、李清喜、吳健雄、梁博、王許陽，縣委委員、縣委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是縣委委員、縣委候補(bǔ)委員的現(xiàn)職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委副書記、縣紀(jì)委常委，縣級(jí)有關(guān)部門單位、縣屬國有企業(yè)、中省市駐黃單位主要負(fù)責(zé)同志，鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志，縣十七次黨代會(huì)部分基層一線代表等列席會(huì)議。

記者：曹海軍 王 超 寇銀平 吳鵬飛

終審：段朝輝

審核：雷百陵

責(zé)編：寇軍龍

制作：楊盼

播音：田敏博

編輯：劉媛 王文娟 劉會(huì)云

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