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贛州市出臺“十五五”政府投融資全生命周期管理辦法

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來源:市場資訊

(來源:新基建投融圈)

2025年12月贛州市出臺了《贛州市政府投資項目全生命周期管理辦法(試行)》,該辦法對政府投資項目決策、審批、招投標(biāo)、項目建設(shè)、竣工驗收、運營評價、監(jiān)督管理等全流程進行系統(tǒng)性的改革,內(nèi)容詳實全面,具有很強的操作性,代表了十五五政府投融資的發(fā)展方向,主要內(nèi)容:

1.分類實施。有經(jīng)營性收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目,可以采取政府和社會資本合作模式。

2.規(guī)劃先行。項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走。未納入規(guī)劃、計劃的政府投資項目原則上不得實施、不得納入相關(guān)項目庫。

3.財力保障。開展財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算、不得批復(fù)可行性研究報告。

4.提高審批效率。工程建設(shè)審批“一件事”。制定造價控制指引,合理確定造價。

5.全面推行電子化招標(biāo)投標(biāo),大型項目采用“評定分離”辦法進行評標(biāo)、定標(biāo)。

6.建立政府投資項目監(jiān)測統(tǒng)計制度,實行無現(xiàn)場簽證管理,項目建設(shè)資金實行專戶、專賬管理,全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。

7.由各地行政審批牽頭部門負(fù)責(zé)聯(lián)合驗收協(xié)調(diào)工作。結(jié)算項目審核原則上不超過70個工作日。

8.財政部門每年應(yīng)選取部分政府投資的重大項目納入財政重點績效評價范圍,將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、后續(xù)資金安排的重要參考依據(jù)。

9.對運營達(dá)到一定年限、符合條件的交通、物流、城市更新等基礎(chǔ)設(shè)施項目,可以通過資產(chǎn)證券化、公募REITs、并購重組、綜合開發(fā)利用、政府和社會資本合作(TOT)形式盤活存量資產(chǎn)。

10.通過全省投資項目全生命周期系統(tǒng)平臺,歸集招投標(biāo)、資金使用、監(jiān)督檢查等信息,實行全過程電子監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。

以下為全文:

贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州市政府投資項目全生命周期管理辦法(試行)的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:

現(xiàn)將《贛州市政府投資項目全生命周期管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

2025年12月2日

(此件主動公開)

贛州市政府投資項目全生命周期管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為全面對標(biāo)深圳規(guī)則規(guī)制改革,建立健全決策科學(xué)、建設(shè)有序、管理規(guī)范、監(jiān)管有效的政府投資項目管理機制,根據(jù)《政府投資條例》《江西省政府投資管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資項目,是指使用市本級財政性資金400萬元以上的采取直接投資、資本金注入方式投資的固定資產(chǎn)投資項目,包括新建、擴建、改建、技術(shù)改造等項目。

市本級總投資在400萬元以下的項目可簡化審批程序,經(jīng)建設(shè)單位研究論證、集體決策,并報行業(yè)主管部門審定后,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行預(yù)算審核。所需建設(shè)資金由財政部門安排,資金支付按財政相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

由專項資金保障的建設(shè)項目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級人民政府在特定行業(yè)領(lǐng)域?qū)φ顿Y有具體部署的,按其要求辦理。數(shù)字化項目、樓堂館所項目、軍事項目、應(yīng)急項目、搶險救災(zāi)等特殊項目按國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門是本級政府投資主管部門(以下簡稱投資主管部門),負(fù)責(zé)本級政府投資綜合管理,開展政府投資審批、標(biāo)準(zhǔn)制定、計劃編制和統(tǒng)籌推進等工作。

縣級以上人民政府教育、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、城市管理、民政、體育、應(yīng)急管理、審計、林業(yè)、統(tǒng)計等部門按照各自職責(zé),做好本級政府投資項目的協(xié)調(diào)服務(wù)、要素保障、監(jiān)督檢查等工作。

第四條 有經(jīng)營性收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目,可以采取政府和社會資本合作模式,通過建設(shè)—運營—移交(BOT)、轉(zhuǎn)讓—運營—移交(TOT)、改建—運營—移交(ROT)、建設(shè)—擁有—運營—移交(BOOT)、設(shè)計—建設(shè)—融資—運營—移交(DBFOT)等特許經(jīng)營模式實施。

對政府和社會資本合作(PPP)項目的實施,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 投資決策

第五條 統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、宏觀調(diào)控政策以及政府投資能力等,政府投資主要投向現(xiàn)階段市場還不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、科技、社會管理等領(lǐng)域。

堅持項目跟著規(guī)劃走。強化各級各類規(guī)劃編制實施的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性,科學(xué)合理謀劃政府投資項目;未納入規(guī)劃、計劃的政府投資項目原則上不得實施、不得納入相關(guān)項目庫。

做好項目與規(guī)劃實施、調(diào)整的統(tǒng)籌銜接,及時進行優(yōu)化調(diào)整。

第六條 政府投資計劃編報應(yīng)按照方向正確、定位清晰、目標(biāo)明確、條件具備、依法合規(guī)、風(fēng)險可控的原則開展投資決策,充分論證項目建設(shè)必要性、可行性、公益性、收益性、資金來源可靠性等,堅持簡單、實用、有效原則,避免過度超前和低水平重復(fù)建設(shè),防范低效無效投資,嚴(yán)防“形象工程”“面子工程”“政績工程”。

嚴(yán)格按照《贛州市人民政府辦公室關(guān)于加強市本級建設(shè)項目財政承受能力評估工作的通知》(贛市府辦字〔2023〕107號)開展財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預(yù)算、不得批復(fù)可行性研究報告。

對經(jīng)濟社會影響大、技術(shù)方案復(fù)雜或分歧意見較多的項目,可同時委托兩家及以上機構(gòu)開展咨詢評估,并在此基礎(chǔ)上科學(xué)審慎決策。

具體政策措施涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的,應(yīng)進行公平競爭審查。

第七條 經(jīng)本級政府同意,并報請黨委審定后,由投資主管部門下達(dá)政府年度投資計劃。

投資計劃應(yīng)明確項目名稱、項目代碼、總投資、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、年度投資額、建設(shè)周期、資金來源及其他應(yīng)當(dāng)列明的事項。

投資計劃一經(jīng)下達(dá),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按程序報本級人民政府批準(zhǔn)并經(jīng)黨委審定。

第三章 項目審批

第八條 采用直接投資、資本金注入方式的政府投資項目,應(yīng)當(dāng)依次審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算。采取投資補助、貸款貼息方式安排政府投資資金的項目,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第九條 除涉及國家秘密外,項目單位應(yīng)當(dāng)通過江西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申報項目,在線生成項目代碼,開展項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等報批。

第十條 符合下列條件的項目,相關(guān)審批部門可以簡化相關(guān)程序。

(一)對符合下列條件之一的項目,可以不再審批項目建議書:

1.對列入本級或上級相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃范圍的項目;

2.市政府審定的行動計劃等明確的項目;

3.市政府批準(zhǔn)開展前期工作的項目。

(二)對符合下列條件之一的項目,可以合并編制項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計報審批單位,審批單位批復(fù)項目可行性研究報告(需達(dá)到初步設(shè)計深度,并由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制):

1.改擴建項目;

2.總投資1000萬元以下的項目;

3.單純的設(shè)備購置、裝修裝飾、建筑修繕、公交停靠站、交通安全設(shè)施、城市照明、以工代賑等建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡單的項目。

第十一條 推行工程建設(shè)審批“一件事”,將工程建設(shè)項目審批流程主要劃分為項目策劃生成、建筑許可、竣工驗收備案三個階段。其中:

項目策劃生成階段主要包括項目建議書審批、用地預(yù)審與選址意見審批、節(jié)能審查、可研報告審批及招標(biāo)事項核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可證辦理等。

建筑許可階段主要包括工程規(guī)劃許可證、施工許可證、環(huán)評、洪評、水保、人防、氣候和雷電災(zāi)害評估審批,水、電、氣報裝等。

竣工驗收備案階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗收及竣工驗收備案等。

其他行政許可、強制性評估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進。每個階段實行“一件事”辦理,并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。

第十二條 制定造價控制指引,合理確定造價。政府投資項目原則上不能高于造價指引中的相應(yīng)指標(biāo),在功能不減、品質(zhì)不降的前提下,應(yīng)通過優(yōu)化設(shè)計從嚴(yán)從緊編制預(yù)算。原則上政府投資項目主材(設(shè)備)應(yīng)按市場中等檔次品牌確定價位,園林綠化項目不得使用名貴樹種,嚴(yán)禁過度綠化,不得過度實施彩化亮化工程,不得追求建成城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁違規(guī)舉債建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和豪華裝修,公共建筑及市政工程外立面建設(shè)項目應(yīng)減少使用干掛石材等造價高的建筑材料。

第四章 招標(biāo)投標(biāo)

第十三條 全面推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、電力等各類工程中,對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、全過程咨詢等環(huán)節(jié),實行從招標(biāo)計劃發(fā)布、招標(biāo)公告(文件)發(fā)布、場地安排、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公告到投訴處理的全流程在線辦理。

第十四條 對工程建設(shè)項目的設(shè)計方案招標(biāo)、工程總承包招標(biāo),大型及以上且技術(shù)復(fù)雜項目的施工招標(biāo)等可采取“評定分離”辦法進行評標(biāo)、定標(biāo)?!霸u定分離”招標(biāo)管理制度按上級有關(guān)規(guī)定文件執(zhí)行,但采用綜合評估法評標(biāo)的,不得同時采用評定分離的評標(biāo)辦法。

第十五條 對建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求等前期條件清晰、建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、通用性較強的項目,經(jīng)本級政府批準(zhǔn)可采用EPC總承包模式并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)項目須在完成初步設(shè)計文件(含概算清單)審批(核)后,方可開展EPC總承包招標(biāo)。

第十六條 深化落實招標(biāo)人負(fù)責(zé)制,對監(jiān)管項目試行招標(biāo)備案“秒辦”,在嚴(yán)格執(zhí)行工程項目基本建設(shè)程序的基礎(chǔ)上,由招標(biāo)人(或委托的招標(biāo)代理機構(gòu))按照備案材料清單要求提交申請,上傳內(nèi)容完整的項目即時通過備案。

招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門要建立核查機制,加強事中監(jiān)管,在招標(biāo)公告期間,采取隨機抽查與重點核查相結(jié)合的方式,對可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計及概算批復(fù)、資格條件設(shè)置、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)時限等進行核查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題立即責(zé)令改正。

第五章 項目建設(shè)

第十七條 項目啟動施工前,做好征地拆遷、市政配套、水電接入等建設(shè)條件準(zhǔn)備。項目建設(shè)單位、施工單位應(yīng)聯(lián)合屬地政府、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、供電、水務(wù)、燃?xì)?、電信運營商等,對施工區(qū)域水電氣路網(wǎng)、農(nóng)田水利、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施開展全覆蓋摸排,制定因工程建設(shè)損害群眾利益的風(fēng)險防范和應(yīng)急處置預(yù)案。

第十八條 有關(guān)行業(yè)主管部門和建設(shè)單位要落實“管項目必須管統(tǒng)計”要求,建立政府投資項目監(jiān)測統(tǒng)計制度,健全各部門間項目儲備、審批、核準(zhǔn)、備案以及開工、完成投資等信息共享機制,確保符合條件的項目及時入庫納統(tǒng)。

總投資500萬元以上項目開工后要在3個月內(nèi)入統(tǒng)計庫。

第十九條 政府投資項目原則上實行無現(xiàn)場簽證管理。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目內(nèi)容、規(guī)模和投資組織實施。

因不可抗力影響及依法依規(guī)設(shè)計變更、工程變更等造成政府投資項目工程內(nèi)容以及工程量增加,確需現(xiàn)場簽證的,應(yīng)當(dāng)由施工單位提出并提供相關(guān)資料,在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、施工單位等共同確認(rèn),不得事后補簽。未按規(guī)定辦理的現(xiàn)場簽證,不得作為工程結(jié)算依據(jù)。

第二十條 政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實到位、按時支付。

加強項目前期工作經(jīng)費保障,不得由施工單位墊資建設(shè),不得強制要求以審計機關(guān)的審計結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

對獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等上級專項資金的項目,要強化配套資金保障。

第二十一條 項目建設(shè)資金實行專賬管理,按年度計劃、合同約定和工程進度管理使用。

落實好超長期特別國債、地方政府專項債券資金專戶管理、??顚S靡?,對中央預(yù)算內(nèi)投資資金實行專賬管理、??顚S?,防止擠占挪用。

第二十二條 全面推行施工過程價款結(jié)算和支付,政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%。

完善施工過程結(jié)算制度,推行工程無爭議價款先行結(jié)算支付制度。

嚴(yán)禁拖欠中小微企業(yè)賬款,機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自交付之日起30日內(nèi)支付款項;合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長不得超過60日。

第二十三條 項目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的項目總概算。

項目實施過程中,因政策調(diào)整、價格上漲、自然災(zāi)害、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等因素確需增加項目概算且符合有關(guān)規(guī)定的,由建設(shè)單位落實資金來源后,提出投資概算調(diào)整方案,附與調(diào)整投資概算有關(guān)的資料,按照原審批程序報批。

調(diào)整增加項目總概算超過原核定投資概算10%的,由投資主管部門報本級人民政府批準(zhǔn)。

單個項目審批變更不得超過一次。

第二十四條 將質(zhì)量和安全管理貫穿于項目全生命周期。

按照國家有關(guān)規(guī)定,在充分評估論證的基礎(chǔ)上科學(xué)確定合理建設(shè)工期,防止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期,任何單位和個人不得非法干預(yù)、任意壓縮合理工期。確需調(diào)整工期的,必須經(jīng)過充分論證,并采取相應(yīng)措施,通過優(yōu)化施工組織等,確保工程安全質(zhì)量。

第六章 竣工驗收

第二十五條 由各地行政審批牽頭部門負(fù)責(zé)聯(lián)合驗收協(xié)調(diào)工作。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、人防等部門按照職責(zé)分工,共同做好聯(lián)合驗收。供水、供電、燃?xì)?、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝應(yīng)提前到開工前辦理,在工程施工階段同步完成相關(guān)設(shè)施建設(shè),竣工驗收后直接辦理接入。項目竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)及時辦理竣工財務(wù)決算或結(jié)算,結(jié)余財政資金由同級財政部門收回,上級項目資金有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十六條 金額400萬元以上的財政性基本建設(shè)資金項目由財政部門結(jié)算審核,5萬元-400萬元的項目由項目建設(shè)單位依法依規(guī)委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)審核。結(jié)算項目審核原則上不超過70個工作日。

第二十七條 項目竣工驗收合格后應(yīng)在三個月內(nèi)移交給使用或管理單位。接收單位應(yīng)按竣工圖紙內(nèi)容接收,并盡快投入使用。政府投資項目未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的,建設(shè)單位不得交付使用。對規(guī)模較大的建設(shè)項目,探索分段驗收移交。

第二十八條 建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定加強項目檔案管理,做好項目審批、實施、竣工驗收等各環(huán)節(jié)有關(guān)文件資料的收集、整理、歸檔、移交等工作,確保資料無缺失遺漏。探索建設(shè)項目電子文件歸檔和電子檔案管理,實行全流程信息化應(yīng)用。

第七章 投產(chǎn)運營和后評價

第二十九條 項目竣工驗收合格后要盡快投入運營。運行維護管理單位原則上為項目的產(chǎn)權(quán)單位。

運行維護管理單位作為項目的運行管理主體,在主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好設(shè)施運行維護管理工作,確保投資項目在設(shè)計年限內(nèi)安全、穩(wěn)定、高效運行發(fā)揮作用。

運行維護管理經(jīng)費按規(guī)定由各級財政予以保障。

第三十條 投資主管和項目主管部門應(yīng)按規(guī)定落實政府投資項目后評價工作責(zé)任,制定后評價年度計劃,全面評價項目審批、實施和運行情況,評價結(jié)果作為規(guī)劃制定、項目審批、資金安排、項目管理的重要參考依據(jù)。

財政部門每年應(yīng)選取部分政府投資的重大項目納入財政重點績效評價范圍,將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、后續(xù)資金安排的重要參考依據(jù)。選取專項債項目對應(yīng)的資金規(guī)模原則上不低于本地區(qū)上年度新增專項債務(wù)限額的5%,并逐步提高比例。

第三十一條 對運營達(dá)到一定年限、符合條件的交通、物流、城市更新等基礎(chǔ)設(shè)施項目,可以通過資產(chǎn)證券化、公募REITs、并購重組、綜合開發(fā)利用、政府和社會資本合作(TOT)形式盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。

第八章 監(jiān)督管理

第三十二條 項目建設(shè)單位是第一責(zé)任主體,要加強全生命周期管理。

發(fā)展改革部門要加強政府投資項目統(tǒng)籌。

財政部門要加強財政資金監(jiān)管和財會監(jiān)督,防范債務(wù)風(fēng)險,負(fù)責(zé)項目預(yù)結(jié)算評審、財政資金預(yù)算管理、政府采購監(jiān)管等工作。

各行業(yè)主管部門要按職責(zé)分工加強本領(lǐng)域政府投資項目管理。

教育、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、行政審批、民政、體育等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)項目審批以及招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、質(zhì)量安全、竣工驗收、項目檔案管理等監(jiān)督管理工作。

各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,提升政府投資科學(xué)化、法治化水平。

縣(市、區(qū))人民政府、市直相關(guān)部門加強督促指導(dǎo),推動工作職責(zé)落實。

第三十三條 通過全省投資項目全生命周期系統(tǒng)平臺,歸集招投標(biāo)、資金使用、監(jiān)督檢查等信息,實行全過程電子監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。

實行跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進跨部門綜合監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管,檢查任務(wù)生成和檢查結(jié)果公示全程線上化、規(guī)范化、公開化,深化“審管聯(lián)動”。

第三十四條 對建設(shè)單位未審批先施工,資金使用不規(guī)范,管理不到位造成工程進度嚴(yán)重滯后的,由各相關(guān)責(zé)任單位落實責(zé)任追究并責(zé)令建設(shè)單位限期整改,對拒不整改或整改不到位的暫停撥付資金。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的挪用項目建設(shè)資金、干預(yù)招投標(biāo)活動、違規(guī)變更、違規(guī)簽訂施工合同等問題,各責(zé)任單位應(yīng)及時向有關(guān)部門報告,對重大問題按程序報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)啟動問責(zé)機制,依規(guī)依紀(jì)追究主管部門及相關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。

第三十五條 對于違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章已設(shè)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附則

第三十六條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

我市已出臺但與本辦法不一致的項目管理規(guī)定,以本辦法為準(zhǔn)。

本辦法涉及要求制定相關(guān)措施、工作指引等的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起3個月內(nèi)出臺。

各地可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際,制定本級政府投資項目全生命周期管理辦法。

本辦法由市政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由市發(fā)展改革委承擔(dān)。

本辦法自2026年1月2日起試行,試行期至2027年12月31日。

系統(tǒng)搭建覆蓋中央和地方兩級、數(shù)據(jù)實時更新的基礎(chǔ)設(shè)施投融資政策庫,涉及新基建、交通運輸、鄉(xiāng)村振興、EOD及城市更新等相關(guān)領(lǐng)域熱點資訊;行業(yè)重點、熱點專題定期進行專項匯編,政策內(nèi)容一目了然;每月推送明樹基建投融資數(shù)字化專家組發(fā)布的政策報告。






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