當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日，美國(guó)政府因預(yù)算撥款法案未能在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)，不得不進(jìn)入部分停擺狀態(tài)。

此次停擺的直接原因是參眾兩院未能趕在午夜截止時(shí)間前達(dá)成一致，盡管參議院經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)延宕后以71票贊成、29票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了撥款法案，但眾議院已宣布休會(huì)，預(yù)計(jì)到2月2日周一才會(huì)重啟審議。

這意味著從1月31日凌晨零點(diǎn)零一分（美國(guó)東部時(shí)間）起，部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)將因資金短缺而暫時(shí)中斷。

與過(guò)去持續(xù)數(shù)周甚至更久的政府關(guān)門(mén)相比，這次停擺的影響預(yù)計(jì)較為有限。國(guó)會(huì)兩黨議員均表示希望盡快解決僵局，避免移民執(zhí)法議題的爭(zhēng)論波及其他政府職能。

回顧去年秋季，共和黨與民主黨曾因醫(yī)療保健政策爭(zhēng)議互不相讓?zhuān)瑢?dǎo)致聯(lián)邦政府停擺長(zhǎng)達(dá)43天，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，并給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成約110億美元損失。

根據(jù)國(guó)會(huì)研究服務(wù)處的統(tǒng)計(jì)，自1977年以來(lái)，美國(guó)已發(fā)生10次持續(xù)三天以?xún)?nèi)的短暫停擺，多數(shù)未對(duì)實(shí)際運(yùn)作產(chǎn)生顯著沖擊。

此次預(yù)算僵局的深層矛盾，源自?xún)牲h在移民執(zhí)法手段上的尖銳對(duì)立。在預(yù)算協(xié)商中，國(guó)會(huì)決定將國(guó)土安全部的撥款與其他部門(mén)的預(yù)算分開(kāi)處理。

這一安排使得議員們能夠先通過(guò)一項(xiàng)綜合支出方案，維持國(guó)防部、勞工部等重要機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，同時(shí)留出更多時(shí)間就移民管控措施進(jìn)行談判。

民主黨的強(qiáng)硬立場(chǎng)源于近期發(fā)生在明尼阿波利斯的一起事件：一名美國(guó)公民在被移民官員執(zhí)法過(guò)程中不幸身亡，這已是短期內(nèi)發(fā)生的第二起類(lèi)似悲劇。

該事件激怒了許多民主黨議員，他們一度威脅要推遲整個(gè)預(yù)算案的進(jìn)程，除非特朗普政府同意對(duì)國(guó)土安全部的執(zhí)法方式施加嚴(yán)格限制。

民主黨提出的要求包括：停止流動(dòng)巡邏、強(qiáng)制執(zhí)法人員佩戴隨身攝像機(jī)、禁止蒙面執(zhí)法，以及規(guī)定移民官員必須取得法官簽發(fā)的搜查令方可行動(dòng)，而不能僅憑上級(jí)指令。

對(duì)此，共和黨方面表現(xiàn)出一定的協(xié)商意愿，表示將考慮部分提案。

作為過(guò)渡安排，國(guó)土安全部的現(xiàn)有資金將被延長(zhǎng)兩周，以便兩黨談判代表能就移民管控政策達(dá)成妥協(xié)。

這段短暫的窗口期，意味著國(guó)會(huì)議員們必須在緊張的時(shí)間內(nèi)，在邊境安全、執(zhí)法透明度與公民權(quán)利之間尋找平衡點(diǎn)。

盡管政府停擺通常帶來(lái)諸多不便，但此次短暫的關(guān)門(mén)風(fēng)波，再次凸顯了美國(guó)國(guó)內(nèi)在移民議題上的深刻分歧，以及黨派政治對(duì)聯(lián)邦政府日常運(yùn)作的深刻影響。