大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報道

1月30日下午，棗莊市“錨定發(fā)展強擔(dān)當(dāng) 住建賦能譜新篇”新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上了解到，“十四五”以來，棗莊市大力實施城市路網(wǎng)暢通工程，新建改造道路橋梁工程200余個，其中完成“斷頭路”打通工程46個；累計改造老舊小區(qū)624個，改造面積1305萬平方米，受益居民12.6萬戶。

棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長李厚興，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人丁善意，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長王懷文，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長杜克允，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、市工程質(zhì)量安全服務(wù)中心主任尹健國出席發(fā)布會并回答記者提問。

李厚興介紹說，“十四五”以來，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全面落實市委、市政府工作部署，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中心不動搖，聚焦重點領(lǐng)域、重點事項，靶向攻堅、精準(zhǔn)發(fā)力，各項工作全面推進(jìn)，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了住建力量。

項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。大力實施城市路網(wǎng)暢通工程，新建改造道路橋梁工程200余個，其中完成“斷頭路”打通工程46個，新增城市道路長度300余公里，建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)8.47公里/平方公里，人均城市道路面積26.86平方米。深入推進(jìn)地下管線管廊建設(shè)，新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)約500公里、供熱管網(wǎng)170余公里，新增城市集中供熱面積1500余萬平方米，公共服務(wù)能力持續(xù)提升。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，新增海綿城市面積約56.7平方公里，累計建成海綿城市面積114平方公里，占城市建成區(qū)面積的51.4%。

城市更新加力提速。因地制宜構(gòu)建“60+9+19”的棗莊特色城市體檢指標(biāo)體系，全面體檢了22個街道、64個社區(qū)、510個小區(qū)、5315棟住宅樓，實現(xiàn)全市街道體檢全覆蓋，同步開展專項體檢和城市更新重點片區(qū)體檢。實施城市更新九大行動，開展“1510”項目攻堅，目前已完工項目122個，完成投資470.8億元?！皟砂豆珗@”建設(shè)案例成功入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗清單（第一批）》。構(gòu)建特色化體檢評估體系入選省城市更新試點城市可復(fù)制經(jīng)驗做法清單。2個片區(qū)納入省城市更新試點片區(qū)，2個項目入選省級城市更新創(chuàng)新案例，6個項目獲評省級城市更新示范項目。

民生福祉更加殷實。累計改造老舊小區(qū)624個，改造面積1305萬平方米，受益居民12.6萬戶?！敖鹑谥С帧薄奥鋵嵏鞣街黧w責(zé)任”兩項政策機制和“破解社會力量參與積極性不高難題”做法，成功入選住建部全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機制清單。建立“實物+補貼”住房保障體系，新建改建保障性租賃住房3502套，收購存量商品房196套用作保障性住房，實施棚改項目12個、1.78萬套，惠及群眾約4.5萬人。累計發(fā)放住房補貼5757戶、新就業(yè)無房職工補貼537人，城鎮(zhèn)低保、低收入、中等偏下住房困難家庭以及新市民、青年人，基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。深化“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)，創(chuàng)新“1+3+N”黨建聯(lián)建機制，建成“暖心驛站”312個，開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動6400余場，覆蓋群眾64萬余人次。在全省率先開展住宅小區(qū)供電改造工作，第一批58個供電改造項目、3.86萬戶已全部完成改造；第二批67個項目全部完成改造，整體竣工率100%。

房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)向好。全面落實中央、省房地產(chǎn)領(lǐng)域各項政策，在出臺房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展14條措施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化制定10條措施，配套印發(fā)《棗莊市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)技術(shù)指引》《棗莊市房地產(chǎn)“以舊換新”工作實施意見》等文件，舉辦“青年優(yōu)購樂居生活”“百城千企商品房促銷”等系列活動，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成1490.4億元，商品房銷售面積達(dá)1921.2萬平方米。建立房地產(chǎn)項目融資協(xié)調(diào)機制“白名單”制度，助力項目融資、破解資金難題，累計授信77個項目，授信金額147.86億元，到位資金110.35億元。6個項目入選省級高品質(zhì)住宅試點，12個項目通過住建部3A級住宅性能認(rèn)定評審，15個項目通過住建部2A級住宅性能認(rèn)定評審。

建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。棗莊市建筑業(yè)產(chǎn)值增速年平均6%，稅收占比平均8%；培育一級資質(zhì)企業(yè)54家，累計達(dá)到93家，較“十三五”期末增長138%，推動205家企業(yè)成功升規(guī)納統(tǒng)，建筑業(yè)納統(tǒng)企業(yè)累計達(dá)到469家，較“十三五”期末增長78%。滕州市連年被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為建筑業(yè)綜合實力十強縣。本市成功招引5家央企在棗設(shè)立全資子公司，8家企業(yè)獲評山東省建筑業(yè)第一批“齊魯建造”品牌，12家企業(yè)被列入山東省建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)（第一批），11家企業(yè)、10個項目被列入山東省建筑工程智能建造試點。全市完成既有建筑節(jié)能改造40.92萬平方米，新增太陽能建筑光熱一體化面積1837.5萬平方米，新增綠色建筑2185.3萬平方米。新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到44.9%。山東連云山建筑科技有限公司獲評“山東省新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈主”企業(yè)，棗莊市公安局市中分局執(zhí)法辦案管理中心項目入選山東省綠色建材應(yīng)用典型案例，6家企業(yè)獲批“山東省新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地”。

村居環(huán)境持續(xù)改善。完成農(nóng)村清潔取暖建設(shè)47.6萬戶，2022年棗莊市成功入選北方地區(qū)冬季清潔取暖項目試點城市，連年獲評國家四部門績效評估A等級成績，農(nóng)村平原地區(qū)清潔取暖基本實現(xiàn)應(yīng)改盡改。完成農(nóng)村危房改造1548戶，積極推廣農(nóng)房設(shè)計圖集，引導(dǎo)群眾建設(shè)安全、綠色、美觀的現(xiàn)代宜居農(nóng)房。出臺全省首部傳統(tǒng)村落保護(hù)地方性法規(guī)《棗莊市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，山亭區(qū)成功入選國家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范區(qū)。棗莊市現(xiàn)有省級歷史文化名鎮(zhèn)7個、歷史文化名村1個，34個村落列入山東省傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，14個村落列入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，傳統(tǒng)村落保護(hù)工作經(jīng)驗做法連續(xù)兩年入選住建部傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗清單。

新聞伴讀

發(fā)布會現(xiàn)場問答實錄

記者：請問市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在優(yōu)化涉企服務(wù)、助力建筑業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成績？

丁善意：我局始終高度重視涉企服務(wù)工作，持續(xù)加大建筑業(yè)企業(yè)培育力度，創(chuàng)新建立“全鏈條、全周期、全方位”的服務(wù)機制，鼓勵企業(yè)做大做強和資質(zhì)優(yōu)化升級，不斷提升市場競爭力。

一是強化政策引領(lǐng)，精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)。以《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》為核心，構(gòu)建完善“1+N”政策扶持等制度保障。印發(fā)《關(guān)于開展常態(tài)化服務(wù)建筑業(yè)企業(yè)工作的通知》等文件，建立“一庫三表”制度，跟進(jìn)解決企業(yè)難題。強化政企溝通，對全市建筑業(yè)納統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)研，確定93家企業(yè)進(jìn)行重點聯(lián)系和服務(wù)。從制度層面推動銀企深度對接，與市工商銀行等6家金融機構(gòu)進(jìn)行深度合作，主動向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)60余家，幫助企業(yè)爭取信貸支持。截至2025年12月底，全市建筑業(yè)貸款余額369.71億元，同比增長19.81%，高于各項貸款增速9.25個百分點，在一定程度上緩解了企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

二是整合部門資源，打造“建筑+”培育體系。聯(lián)合市中級人民法院、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計局等20余家部門、金融機構(gòu)、企業(yè)，打造“建筑+”培育體系，舉辦7期棗莊市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)會，形成“政企銀稅法”服務(wù)閉環(huán)，提供含資質(zhì)培育、升規(guī)納統(tǒng)、信用建設(shè)、金融支持、法律保障的全周期培育，累計培訓(xùn)企業(yè)840家次。在北京大學(xué)等3所院校舉辦棗莊市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班，汲取前沿智慧，賦能行業(yè)未來。與山東建筑大學(xué)、山東城建職業(yè)學(xué)院分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書，為行業(yè)發(fā)展打造智力引擎。“十四五”以來，培育建筑業(yè)一級資質(zhì)企業(yè)54家，6家企業(yè)獲批省級技術(shù)中心，8家企業(yè)獲評山東省建筑業(yè)第一批“齊魯建造”品牌，1家企業(yè)成功入選全省工程造價咨詢行業(yè)文明創(chuàng)建示范企業(yè)。全市共獲QC成果國家一等獎1項、二等獎10項、三等獎13項，山東省工程建設(shè)工法69項。

三是搭建協(xié)作平臺，助力企業(yè)拓展市場。成功舉辦“2025年魯班文化交流主題活動”，常態(tài)化開展魯馬港澳四地建筑業(yè)魯班文化交流。成立棗莊市建筑企業(yè)外出施工行業(yè)黨委，在新疆、上海、廣西設(shè)立聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，舉辦棗莊市建筑業(yè)工作會議暨外出施工推進(jìn)會，制定年度服務(wù)企業(yè)“十件實事”清單，開展“建證棗莊—匠心致遠(yuǎn)”企業(yè)展示活動，支持企業(yè)外出發(fā)展。深化央地合作，招引設(shè)立5家央企子公司，支持央地企業(yè)以聯(lián)合體形式承攬項目合同額超300億元，形成“引進(jìn)一家、帶動一批”的集群效應(yīng)，有效鞏固本土市場、開拓外埠市場。其中，二冶山東建工承攬市外項目合同額超過40億元，中建二局欣達(dá)公司承攬北京市2.3億元項目，實現(xiàn)省外項目突破。聯(lián)合市工信局組建棗莊市建材發(fā)展聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位協(xié)同發(fā)展。

記者：請問“十四五”以來，棗莊市在房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面做了哪些工作？

王懷文：我市錨定“提信心、穩(wěn)市場、優(yōu)供給、防風(fēng)險”核心目標(biāo)，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，成效顯著?！笆奈濉逼陂g，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資累計1490.4億元，商品房銷售面積1921.2萬平方米，30個省級保交樓項目、超1.3萬套房屋100%交付，交付率位居全省前列。

一是強化頂層設(shè)計。認(rèn)真貫徹落實中央、省部署要求，堅持因城施策、多措并舉，研究出臺房地產(chǎn)市場“14條措施”和“10條措施”，運用金融支持、土地供應(yīng)、公積金優(yōu)化等組合工具，從供需兩端優(yōu)化政策供給，全力推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是激活市場活力。舉辦“品質(zhì)住房·宜居棗莊”秋季房博會、“六城聯(lián)動·五業(yè)聯(lián)展”春季房地產(chǎn)業(yè)博覽會、“青年優(yōu)購 樂居生活”“宜居棗莊、品質(zhì)領(lǐng)航”等系列房產(chǎn)交易活動。通過群團(tuán)購、以舊換新、“房票”安置等加速釋放住房消費潛力。

三是提升住宅品質(zhì)。建立新建住宅品質(zhì)提升工作聯(lián)席會議制度，出臺《棗莊市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)技術(shù)指引》，舉辦“好設(shè)計 好房子”高品質(zhì)住宅建設(shè)論壇，明確“好房子”建設(shè)路徑。目前，全市14個“好房子”項目全部開工，其中6個項目入選省級高品質(zhì)住宅試點。

四是精準(zhǔn)助企紓困。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，推動77個項目納入“白名單”，獲得銀行授信147.86億元。召開房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展政策優(yōu)化座談會、政金企協(xié)同賦能房地產(chǎn)及建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)會，直面房企發(fā)展訴求，與自然資源、城市管理等部門聯(lián)合出臺規(guī)劃管理等領(lǐng)域支持措施，切實為企業(yè)減負(fù)松綁，堅定企業(yè)投資發(fā)展信心。

記者：推廣綠色建筑是城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，請問“十四五”以來，棗莊市綠色建筑發(fā)展情況如何？

尹健國：近年來，我市深入貫徹落實新發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色低碳發(fā)展方式，采取有效措施推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

一是大力發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑。嚴(yán)格落實綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和裝配式建筑應(yīng)用比例，“十四五”以來，全市新增綠色建筑面積2185.3萬平方米，培育二星級綠色建筑14個。建立健全裝配式建筑全過程管理機制，扎實推動政府投資或國有資金投資建筑工程按規(guī)定采用裝配式建筑，其他項目按比例采用裝配式建筑，初步形成新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。

二是積極推廣應(yīng)用綠色建材。加快推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點，引導(dǎo)我市建材企業(yè)積極開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，不斷擴大綠色建材推廣應(yīng)用實施范圍。貫徹落實《棗莊市綠色建材推廣應(yīng)用三年行動方案（2023-2025年）》《棗莊市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點實施方案》等，發(fā)展綠色建材提升建筑品質(zhì)，用“好建材”建“好房子”，積極創(chuàng)建省級及以上新型建筑工業(yè)化示范項目。

三是著力推進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。繼續(xù)擴大超低能耗建筑試點示范項目范圍，由單體建筑向成片建筑擴展，以“點”帶“面”，規(guī)?；l(fā)展近零能耗建筑和零碳建筑，及時對項目進(jìn)行跟進(jìn)培育和技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)示范引領(lǐng)，推動我市高星級綠色建筑和超低能耗與零碳建筑工作再上新臺階。