第七章

必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

二

民族區(qū)域自治制度是

中國特色解決民族問題正確道路的

一個(gè)重要制度保障

民族區(qū)域自治制度是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。新中國成立前后，我們黨根據(jù)我國實(shí)際，經(jīng)過深入研究，認(rèn)為我國民族情況與蘇聯(lián)的不同，不宜實(shí)行聯(lián)邦制。毛澤東同志說：“蘇聯(lián)的少數(shù)民族人口，占全國人口的一半，他們實(shí)行加盟共和國、自治共和國的辦法。我們這里少數(shù)民族人口占百分之六，實(shí)行民族區(qū)域自治的辦法。有些人想援引蘇聯(lián)的辦法，在中國成立加盟共和國或自治共和國，這是不對(duì)的?！备母镩_放后，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國的情況。我們有很多優(yōu)越的東西，這是我們社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，不能放棄。”總之，我們堅(jiān)決不搞任何形式的“民族自決”。毛澤東同志、周恩來同志一再告誡，不搞這些不僅是因?yàn)榕c我國國情不符，也是為了防止外部勢(shì)力利用民族問題挑撥離間。

幾千年來，我國歷代中央政權(quán)經(jīng)略民族地區(qū)，大都是在實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一的前提下，實(shí)行有別于內(nèi)地的治理體制，秦漢的屬邦屬國、唐代的羈縻州府、元明清的土司都是這樣的設(shè)計(jì)，其實(shí)質(zhì)是懷柔羈縻。我們黨采取民族區(qū)域自治，既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。

民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭，我們的民族政策都是由此而來、依此而存。這個(gè)源頭變了，根基就動(dòng)搖了，在民族理論、民族政策、民族關(guān)系等問題上就會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)。因此，必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。需要明確的是，開展民族識(shí)別和建立民族區(qū)域自治地方的任務(wù)已經(jīng)基本完成，不存在繼續(xù)推進(jìn)的問題。

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯制作 | 胡曉蝶

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