一場火災(zāi)，一場追責(zé)。在輿論場中，一種簡單粗暴的“標(biāo)簽化”追責(zé)邏輯悄然盛行：學(xué)校起火，便直指教育部門監(jiān)管不力；醫(yī)院失火，便歸咎衛(wèi)健系統(tǒng)履職不嚴(yán)；酒店、養(yǎng)老院發(fā)生火情，文旅、民政部門也順理成章地成為眾矢之的。

將不同場所的火災(zāi)，簡單歸因于其行業(yè)主管部門，看似直指問題、問責(zé)有力，實則是混淆了責(zé)任邊界、簡化了安全邏輯，既不客觀，更不公平，也絕非防范火災(zāi)的治本之策。消防安全不能和安全生產(chǎn)劃等號，火災(zāi)調(diào)查追責(zé)問責(zé)也不能拿安全生產(chǎn)那一套來硬套。

火災(zāi)的發(fā)生，從來不是單一部門、單一環(huán)節(jié)的疏漏，而是安全責(zé)任鏈條上多個節(jié)點失守的綜合結(jié)果。任何一個場所，從建成投用到日常運營，都置身于一套完整的安全監(jiān)管體系之中，行業(yè)主管部門只是其中一環(huán)，絕非“全責(zé)方”。以學(xué)校為例，校園建筑的消防設(shè)計、施工驗收，離不開住建部門與消防救援機(jī)構(gòu)的專業(yè)把關(guān)；校園周邊的消防通道暢通、消防水源保障，需要屬地街道、城管、公安等部門協(xié)同發(fā)力；日常消防設(shè)施的巡檢維護(hù)、師生消防知識的普及演練，既需要教育部門統(tǒng)籌部署，更依賴學(xué)校自身落實主體責(zé)任，甚至每一位教職工、學(xué)生的安全意識都至關(guān)重要。一場校園火災(zāi)，可能是消防設(shè)施年久失修、違規(guī)使用電器、消防通道堵塞等多種問題疊加，若只盯著教育部門問責(zé)，無異于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，既放過了真正的隱患源頭，也讓其他責(zé)任方置身事外。

醫(yī)院、酒店、養(yǎng)老院亦是如此。醫(yī)院的消防工作，既要衛(wèi)健部門督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實安全管理，更需要消防部門定期開展消防檢查、指導(dǎo)隱患整改，需要住建部門保障建筑消防合規(guī)，需要電力、燃?xì)獠块T保障設(shè)施安全。酒店作為經(jīng)營性場所，文旅部門負(fù)責(zé)行業(yè)服務(wù)規(guī)范監(jiān)管，而消防安全的直接責(zé)任主體是酒店經(jīng)營者，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督執(zhí)法，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施合規(guī)檢查，任何一方失守，都可能埋下火災(zāi)隱患。養(yǎng)老院的安全，民政部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)，但其建筑消防合規(guī)、日常消防管控、應(yīng)急處置能力，同樣離不開消防、住建、屬地政府的多重監(jiān)管與支撐。

把不同場所的火災(zāi)，簡單歸為對應(yīng)行業(yè)部門的“全責(zé)”，本質(zhì)上是對消防安全“多元共治”體系的無知，是用“單一問責(zé)”替代“系統(tǒng)治理”。

這種“貼標(biāo)簽式”追責(zé)，危害遠(yuǎn)不止于不公。

一方面，它會誤導(dǎo)公眾對消防安全的認(rèn)知，讓人們誤以為“行業(yè)管安全”，忽視了經(jīng)營者的主體責(zé)任、監(jiān)管部門的專業(yè)責(zé)任、屬地的屬地責(zé)任，甚至淡化了每個人的安全義務(wù)，最終導(dǎo)致安全責(zé)任意識的碎片化。

另一方面，它會讓行業(yè)主管部門陷入“背鍋式”問責(zé)的困境，分散其在行業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升上的精力，被迫將大量資源投入到本不屬于核心職責(zé)的消防細(xì)節(jié)管控中，反而弱化了其應(yīng)有的行業(yè)監(jiān)管職能。

更重要的是，這種片面追責(zé)無法觸及火災(zāi)隱患的本質(zhì)，今天問責(zé)了教育部門，校園消防設(shè)施失修的問題未必解決；明天問責(zé)了民政部門，養(yǎng)老院違規(guī)用火用電的行為未必杜絕，同類火災(zāi)仍會反復(fù)發(fā)生，最終損害的是公共安全的根基。

消防安全，從來沒有“旁觀者”，更沒有“替罪羊”，其核心邏輯是“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)，是“監(jiān)管部門各司其職、經(jīng)營主體落實主責(zé)、社會公眾廣泛參與”的系統(tǒng)工程。行業(yè)主管部門的職責(zé)，是在本行業(yè)內(nèi)推動安全理念普及、督促經(jīng)營單位落實安全要求，而非包攬所有消防細(xì)節(jié)、承擔(dān)全部火災(zāi)責(zé)任。

消防救援機(jī)構(gòu)作為專業(yè)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查、隱患排查整治、滅火救援處置，是消防安全的“專業(yè)把關(guān)人”；住建部門負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)計與施工驗收，從源頭筑牢安全防線；屬地政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、兜底管理，打通安全監(jiān)管“最后一公里”；而各類場所的經(jīng)營者、管理者，才是消防安全的“第一責(zé)任人”，必須承擔(dān)起設(shè)施維護(hù)、日常管控、應(yīng)急演練的核心責(zé)任。

杜絕“貼標(biāo)簽式”追責(zé)，需要回歸理性與專業(yè)。輿論場應(yīng)摒棄簡單化、情緒化的問責(zé)思維，不被“場所+行業(yè)部門”的固定標(biāo)簽綁架，客觀看待火災(zāi)背后的多元責(zé)任，聚焦責(zé)任鏈條上的每一個失守環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)問責(zé)、靶向整改。監(jiān)管部門應(yīng)厘清職責(zé)邊界，既不推諉扯皮，也不越位包攬，行業(yè)主管部門與消防、住建、屬地等部門協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“各司其職、齊抓共管”的安全監(jiān)管格局。各類場所經(jīng)營主體更應(yīng)清醒認(rèn)識到，安全是發(fā)展的底線，無論行業(yè)監(jiān)管如何發(fā)力，自身的主體責(zé)任永遠(yuǎn)無法替代，必須主動排查隱患、落實管控措施，把安全責(zé)任扛在肩上。

火災(zāi)是安全漏洞的“報警器”，而非單一部門的“問責(zé)書”。唯有打破“一場所對應(yīng)一部門”的片面認(rèn)知，厘清消防安全的多元責(zé)任，構(gòu)建起“專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、屬地管理、主體負(fù)責(zé)”的完整體系，才能真正從源頭防范火災(zāi)、化解風(fēng)險，守護(hù)好每一個場所、每一個生命的安全。簡單的標(biāo)簽化追責(zé)，解決不了復(fù)雜的安全問題，唯有系統(tǒng)治理、協(xié)同發(fā)力，才能讓火災(zāi)不再重演，讓安全真正落地。