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隨便找個(gè)借口就“裁決”我們中國(guó)，這誰(shuí)能受得了。

1月底，巴拿馬方面突然宣布了一紙法院裁決，把中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)近30年的兩大港口直接打下了“終止”標(biāo)簽。

更令人注意的是，消息剛出來(lái)，美國(guó)那邊明顯早就等候多時(shí)，國(guó)務(wù)卿魯比奧第一時(shí)間親自出馬，公開(kāi)表態(tài)：“感到鼓舞”，隨后，一連串熟面孔政客開(kāi)始排著隊(duì)發(fā)話，仿佛等待這個(gè)結(jié)果早已不是一天兩天。

一切來(lái)得很快，但又并非毫無(wú)征兆。

巴拿馬突然對(duì)中資公司長(zhǎng)和旗下港口合約下手，徹底停止運(yùn)營(yíng)資格，對(duì)于外界來(lái)說(shuō)算是個(gè)重大變數(shù)，但對(duì)于熟悉中美博弈或者一直觀察拉美地緣政治的人來(lái)說(shuō)，這種事其實(shí)已經(jīng)在布局中埋伏已久，只等一紙裁決“引爆”。

從法律判決到政府跟進(jìn)，再到美國(guó)方面節(jié)奏緊湊的鼓掌，全程看下來(lái)，像是一場(chǎng)在精密時(shí)鐘里暗藏機(jī)關(guān)的“連鎖反應(yīng)”。

所涉及到的兩個(gè)港口，也就是巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，前者位于運(yùn)河太平洋一側(cè)，后者在大西洋另一頭，等于是在全球航運(yùn)極為關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上插了兩根“接力棒”。

兩個(gè)港口最初的經(jīng)營(yíng)合約其實(shí)是1997年通過(guò)公開(kāi)簽署的，當(dāng)時(shí)整個(gè)過(guò)程完全合法，雙方政府文件齊全，后面2005年還有補(bǔ)充協(xié)議，再到2021年也續(xù)過(guò)簽。

巴拿馬方面從沒(méi)有提出過(guò)異議，也未說(shuō)過(guò)這個(gè)合同有問(wèn)題，期間港口正常投資、納稅、創(chuàng)造就業(yè)，一直做得有條不紊，到2025年底累計(jì)投資將近18億美元，光交稅也好幾個(gè)億了。

就連船舶公司、第三方機(jī)構(gòu)對(duì)這兩個(gè)港口的營(yíng)運(yùn)效率都打出高分，沒(méi)太多爭(zhēng)議。

結(jié)果現(xiàn)在，美國(guó)的拉丁政策前線沖到現(xiàn)場(chǎng)，給這個(gè)大動(dòng)作披上了“國(guó)家安全”、“全球戰(zhàn)略”標(biāo)簽，說(shuō)白了就是一個(gè)商業(yè)體系里的中資安排被突然拔掉，再換上美國(guó)認(rèn)定的“安全力量”。

值得注意的是，美國(guó)方面的另一家著名航運(yùn)企業(yè)APM，已經(jīng)被巴拿馬政府“提前接觸”，準(zhǔn)備以“臨時(shí)運(yùn)營(yíng)方”的身份上位接盤(pán)，這種幾乎沒(méi)有間隔期的更替方式，只能讓人想起一個(gè)詞，蓄謀已久。

再看當(dāng)天的數(shù)據(jù)，中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)和在這兩個(gè)港口忙碌了近30年，稅收、就業(yè)和吞吐占比都相當(dāng)可觀，連年投入的新設(shè)備、碼頭改造、數(shù)字系統(tǒng)優(yōu)化，全都是按合約和法律設(shè)定來(lái)的。

關(guān)鍵一點(diǎn)是，這邊你還在正常運(yùn)營(yíng)、員工還在拿著工資，結(jié)果那邊法院突然說(shuō)你合約“違憲無(wú)效”，這一下不光操作層面出了問(wèn)題，還直接削弱了法律穩(wěn)定性所帶來(lái)的信任感。

中方的回應(yīng)來(lái)得不慢，外交部很明確指出不接受這種把商業(yè)問(wèn)題政治處理的做法，也強(qiáng)調(diào)了保護(hù)中國(guó)企業(yè)海外合法權(quán)利的決心，而香港特區(qū)政府也罕見(jiàn)地連夜表態(tài)，對(duì)裁決表示強(qiáng)烈抗議。

畢竟長(zhǎng)和是我們香港企業(yè)，也是在東南亞以外最大的一筆港口實(shí)業(yè)投入之一了，港口項(xiàng)目不像普通的商品貿(mào)易，撤一個(gè)團(tuán)隊(duì)和一套系統(tǒng)絕對(duì)不是幾天就能處理好的事情，牽扯到外圍配套、后方倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)安排等多種業(yè)務(wù)鏈條。

而在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)跳出來(lái)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧，背景更加值得一提，他早年就是特朗普政府重點(diǎn)布局中南美事務(wù)的代表人物之一，在共和黨內(nèi)部對(duì)中國(guó)議題的關(guān)注度非常高。

他曾在巴拿馬當(dāng)面表達(dá)過(guò)對(duì)中資進(jìn)入戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施的擔(dān)憂，也表示如果繼續(xù)發(fā)展“違背美國(guó)利益的通道”建設(shè)，美國(guó)會(huì)“出手”。

這次，他的一句“感到鼓舞”，快速成為政治信號(hào)彈，幾位熟臉的議員馬上接上話，話風(fēng)明確到不遮掩，比如說(shuō)裁決象征著“美國(guó)的勝利”，甚至借此話題鼓吹所謂“與美國(guó)有共同價(jià)值觀的國(guó)家，才能參與全球航運(yùn)管理”。

這些言辭并不新鮮卻足夠赤裸，其實(shí)早在馬杜羅問(wèn)題鬧得最兇的時(shí)候，美國(guó)就通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁、法律干預(yù)逼迫拉美國(guó)家停下甚至退出與中國(guó)合作的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

從委內(nèi)瑞拉的港口國(guó)家運(yùn)營(yíng)切換，到秘魯錢(qián)凱港被反復(fù)炒作“軍事化風(fēng)險(xiǎn)”，再到連環(huán)追蹤中資水電站、通信塔，其實(shí)邏輯都高度一致。

美國(guó)希望重新掌握拉美地區(qū)的“基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)”，特別是像巴拿馬運(yùn)河這樣的全球貿(mào)易生命線，只要中國(guó)出現(xiàn)在這種環(huán)節(jié)當(dāng)中，美國(guó)的政策人員就會(huì)視為潛在“地緣威脅”，哪怕是穩(wěn)步投資、正常履約，也要設(shè)法夾擊一把。

如果只是巴拿馬自己做決定，又或者司法部門(mén)意外波動(dòng)，倒也不會(huì)引起這么大反應(yīng)。

但本次事件司法剛裁完，行政跟上，再到美方政客按下節(jié)奏鍵，整個(gè)過(guò)程順滑得像事先安排好一樣，讓人不得不想，這其實(shí)是“一體化行動(dòng)”。

司法是引爆點(diǎn)，行政是替代安排，美方是支持力量，整個(gè)過(guò)程可以說(shuō)是一次典型的“政治驅(qū)動(dòng)型替代商業(yè)決策”，關(guān)鍵是，當(dāng)這種操作數(shù)量增多之后，其他拉美國(guó)家也會(huì)開(kāi)始左右搖擺，思考是否還應(yīng)和中國(guó)保持大型項(xiàng)目合作。

這點(diǎn)，恐怕才是事件背后真正令人關(guān)注的原因。

我們中國(guó)雖然未有過(guò)激回應(yīng)，但不少屬于關(guān)鍵行業(yè)的機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)作，對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)提升應(yīng)對(duì)力量，像加強(qiáng)仲裁法律儲(chǔ)備，強(qiáng)化港口系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方的合規(guī)記錄梳理，以及分析可能落地國(guó)家的政策走向和穩(wěn)定指數(shù)，都是在實(shí)際層面作出的結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)。

長(zhǎng)和作為集團(tuán)，也不是第一次在海外遭遇政策變故，但這回沖擊范圍太大，處理方式也較為突然，難免會(huì)掀起一輪全球港權(quán)維護(hù)的博弈。

雖然美國(guó)政客試圖營(yíng)造一種“中國(guó)不受歡迎”的話術(shù)氛圍，但實(shí)際在拉美，中國(guó)在港口、電力、電信領(lǐng)域的項(xiàng)目覆蓋度和本地依賴度已經(jīng)極高，這一點(diǎn)很明顯不是今天這一紙裁決就能徹底改變的。

和以往不同，近年中方企業(yè)已經(jīng)深度參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)，特別是在拉美這些市場(chǎng)不是單純的買賣關(guān)系，而更多是一種經(jīng)濟(jì)生態(tài)中的協(xié)同，撤一個(gè)項(xiàng)目絕不只是撤一家公司，還會(huì)影響當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以千計(jì)相關(guān)企業(yè)與崗位。

目前，我們已經(jīng)表態(tài)，強(qiáng)調(diào)會(huì)采取一切必要措施，來(lái)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，這其實(shí)并不是簡(jiǎn)單的表達(dá)不滿，而代表還有進(jìn)一步的行動(dòng)空間，其中的“進(jìn)一步”，就是會(huì)走國(guó)際法律程序的渠道。

我們中國(guó)的全球布局，絕不會(huì)輕易放棄，也不可能停止在關(guān)鍵點(diǎn)上的深入接觸。

不管是誰(shuí)，想裁一次、喊一句，就打斷一國(guó)幾十年的海外發(fā)展方向，簡(jiǎn)直異想天開(kāi)。

我們只會(huì)愈戰(zhàn)愈勇，絕不向霸權(quán)低頭。