為貫徹教育強國、教育強省建設(shè)規(guī)劃綱要要求，落實好國家試點任務(wù)，促進縣域普通高中（以下簡稱縣中）高質(zhì)量發(fā)展，加快推進教育部等六部門《縣域普通高中振興行動計劃》（教基〔2025〕6號）落地見效，山東省教育廳等8部門印發(fā)了《山東省縣域普通高中高質(zhì)量發(fā)展行動計劃實施方案》（點擊文末“閱讀原文”即可查看原文件）。接下來，一起來看有關(guān)情況解讀——

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《實施方案》是在什么背景下制定的？

去年9月，教育部等六部門印發(fā)了《縣域普通高中振興行動計劃》（教基〔2025〕6號），致力于優(yōu)化資源配置、改善辦學(xué)條件、強化師資隊伍、轉(zhuǎn)變育人方式等，擘畫了提升縣中辦學(xué)質(zhì)量、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實施路徑，并確定我省為全國縣中振興行動改革試點。為落實好國家試點任務(wù)，推進我省縣中高質(zhì)量發(fā)展，我廳牽頭聯(lián)合組織、編制、發(fā)改、財政、人社、自然資源、住建等部門制定了本方案。

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文件提出了哪些主要目標任務(wù)？

圍繞“擴資源、強師資、提質(zhì)量、優(yōu)保障、促多樣”五大任務(wù)，提出“到2030年縣中教育資源供給機制進一步完善，布局更加合理，辦學(xué)條件顯著改善，教師結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，評價體系更加科學(xué)，市域內(nèi)縣中優(yōu)質(zhì)均衡、特色多樣、職普協(xié)調(diào)發(fā)展的格局全面形成”等目標任務(wù)。

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如何擴大縣中學(xué)位供給？

根據(jù)學(xué)齡人口變化和城鎮(zhèn)化趨勢，按縣域制定五年學(xué)位擴增計劃，新建一批公辦縣中，推動現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴容，適當(dāng)放寬過渡期班額標準，嚴控超大班額。同時支持盤活閑置資源、租賃周邊社會用房補充校舍等。

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在改善辦學(xué)條件方面有哪些具體措施？

將修訂辦學(xué)條件標準，統(tǒng)籌中央和地方資金支持縣中補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，建設(shè)高質(zhì)量寄宿制學(xué)校。升級教學(xué)設(shè)備和實驗條件，實施智慧校園普及工程，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋和教學(xué)設(shè)備智能化水平。

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如何加強縣中師資隊伍建設(shè)？

一是配優(yōu)配強書記校長，以市域為基本單元，遴選講政治、懂教育、會管理的人員擔(dān)任縣中書記、校長，促進專業(yè)化辦學(xué)。二是配足配齊專任教師，實施教師補充與調(diào)劑機制，嚴禁搶挖優(yōu)秀師資。加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)，實施“頭雁計劃”和名師工作室建設(shè)，支持教師學(xué)歷提升。三是落實教師激勵政策，在職稱評審、薪酬待遇、住房保障等方面給予傾斜。

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文件對提升教育教學(xué)質(zhì)量有哪些安排？

文件提出，要開齊開好體育、藝術(shù)、實驗等課程，支持學(xué)校開發(fā)建設(shè)豐富多樣的選修課程；深化課程教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，提高課堂效率。要完善教研指導(dǎo)機制，加強四級教研聯(lián)動，加強對縣中教研指導(dǎo)，探索開展教育質(zhì)量監(jiān)測。要推進數(shù)字賦能教學(xué)，建設(shè)省級智慧教育平臺，推廣“雙師課堂”，建立精準教學(xué)、智慧管理和個性化學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。要加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，完善心理健康和生涯規(guī)劃體系等。

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如何促進縣中特色多樣發(fā)展？

支持縣中立足實際、區(qū)域資源和生源特點，“一校一品”形成辦學(xué)特色，推進實施“沃土計劃”“脫穎計劃”，鼓勵高校、科研院所與縣中聯(lián)合育人，建設(shè)科學(xué)特色高中，省市特色高中項目向縣中傾斜。鼓勵具備條件的縣域推進中考改革。

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在管理自主權(quán)方面有哪些改革？

賦予縣中在招生錄取、職稱評聘、績效分配、經(jīng)費使用等方面更大自主權(quán)，嚴控社會事務(wù)進校園，減輕學(xué)校和教師非教學(xué)負擔(dān)。創(chuàng)新縣中評價機制，構(gòu)建學(xué)生全面發(fā)展、學(xué)校綠色發(fā)展的綜合評價指標體系。

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各部門在推動縣中發(fā)展中承擔(dān)什么職責(zé)？

建立教育主導(dǎo)、多部門協(xié)同推進機制。組織、編制、發(fā)改、財政、人社、自然資源、住建等部門分別在干部配備、編制保障、項目審批、資金撥付、職稱薪酬、用地保障、校舍質(zhì)量等方面分工負責(zé)，形成合力。將縣中高質(zhì)量發(fā)展作為教育督導(dǎo)評估和對市縣政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容。

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下一步如何推動《實施方案》落實？

文件印發(fā)后，指導(dǎo)各市加強宣傳解讀，細化工作舉措，鼓勵各地各校改革創(chuàng)新。建立跟蹤反饋機制，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗，確保各項任務(wù)落地見效。

來源｜山東教育發(fā)布