金融投資報(bào)記者 林珂

2026年中央一號文件2月3日正式發(fā)布，為“十五五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化定下基調(diào)。有分析人士認(rèn)為，一號文件為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勾勒出一條“提質(zhì)增效”的發(fā)展主線，同時為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈注入明確的政策動力。對資本市場而言，在利好背景下可密切關(guān)注相關(guān)企業(yè)如何借力政策東風(fēng)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中搶占先機(jī)。

促進(jìn)人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合

2月3日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。這是黨的十八大以來，第14個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，也是“十五五”首個中央一號文件。

在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益方面，意見要求，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬億斤左右。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，推進(jìn)糧油作物大面積提單產(chǎn)。

在促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面，意見提出，堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，推動構(gòu)建多元化食物供給體系。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控，鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果，促進(jìn)供求平衡、健康發(fā)展。

意見還提出，深入實(shí)施種業(yè)振興行動，加快選育和推廣突破性品種，加快推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化；因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，拓展無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場景，加快農(nóng)業(yè)生物制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

重磅政策的落地直接利好產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。有機(jī)構(gòu)指出，從市場交易節(jié)奏來看，農(nóng)業(yè)板塊有望在一號文件落地見效，以及企業(yè)基本面改善的背景下成為機(jī)構(gòu)資金關(guān)注的主線之一。

金融支持鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)向“體系化重構(gòu)”

意見提出，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，推動構(gòu)建多元投入格局。具體來看，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩(wěn)定。此外，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，健全財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)投入機(jī)制，充分發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策激勵作用，推動金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的資金投放。

可以看到，中央一號文件聚焦金融領(lǐng)域并非偶然。這標(biāo)志著國家對鄉(xiāng)村振興的金融支持，正從“零散施策”轉(zhuǎn)向“體系化重構(gòu)”，旨在系統(tǒng)性破解長期制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的融資瓶頸。有行業(yè)人士指出，文件明確將專項(xiàng)債、超長期特別國債等“長錢”“穩(wěn)錢”導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，精準(zhǔn)回應(yīng)了重大項(xiàng)目“周期長、見效慢”的核心痛點(diǎn)，以財(cái)政的確定性對沖項(xiàng)目初期風(fēng)險，從而穩(wěn)定市場預(yù)期。同時，強(qiáng)化再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵作用，并推動“財(cái)政貼息+金融讓利”的聯(lián)動，實(shí)質(zhì)上是通過財(cái)政資金撬動和風(fēng)險分擔(dān)，引導(dǎo)市場化金融資源敢于、愿于投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，形成可持續(xù)的投入機(jī)制。

接受金融投資報(bào)記者采訪的產(chǎn)業(yè)觀察家李明浩表示：“在一號文件的金融篇章中，展現(xiàn)出一條清晰的路徑，就是以國家財(cái)政和重大政策工具‘夯基壘臺’，以產(chǎn)權(quán)改革和金融創(chuàng)新‘活血化瘀’，再以風(fēng)險管控工具‘保駕護(hù)航’。其最終目標(biāo)是引導(dǎo)金融資源真正下沉并扎根鄉(xiāng)村，通過精準(zhǔn)滴灌，最終形成‘金融賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動增收、增收反哺信用’的鄉(xiāng)村振興內(nèi)生循環(huán)。整體來看，政策引導(dǎo)與金融創(chuàng)新相互促進(jìn)，將有效支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的金融基礎(chǔ)?！?/p>

強(qiáng)農(nóng)信號下多家上市川企有望受益

從四川省內(nèi)的農(nóng)林牧漁上市公司來看，隨著中央一號文件釋放明確的強(qiáng)農(nóng)信號，飼料、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)公司有望從中受益。

意見明確“促進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”，直接利好飼料生產(chǎn)企業(yè)及上游飼草料種植加工企業(yè)。同時提出“強(qiáng)化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控”，目標(biāo)是“促進(jìn)供求平衡、健康發(fā)展”。這標(biāo)志著穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的政策機(jī)制將持續(xù)并進(jìn)一步強(qiáng)化。作為飼料+豬產(chǎn)業(yè)并行的龍頭公司，新希望有望從中受益。

主營為生豬養(yǎng)殖的巨星農(nóng)牧，由于受到市場行情波動影響，公司主營業(yè)務(wù)利潤同比下降。值得一提的是，公司數(shù)字智能化平臺“巨慧養(yǎng)”ERP系統(tǒng)已上線并運(yùn)行。該系統(tǒng)聚焦養(yǎng)殖全流程數(shù)字化，并打通從原料到銷售的全鏈條管理。

中央一號文件對農(nóng)機(jī)裝備的指向非常具體，提出加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用。同時，實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)。未來在大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動、完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策等背景下，農(nóng)機(jī)行業(yè)景氣度有望持續(xù)回升。吉峰科技等農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)有望直接受益。