作品聲明：內(nèi)容來源于@觀察者網(wǎng)

最近，美國會(huì)以8：4的票數(shù)，通過了一項(xiàng)價(jià)值1.2萬億美元的政府開支法案，這意味的是，持續(xù)了幾天的政府“停擺”危機(jī)暫告一段落，美勞工、衛(wèi)生部這幾個(gè)重要部門的“糧草”，可以撐到9月了。

看到這兒，可能有人會(huì)問：不對啊，在美國，不是在野黨經(jīng)常用卡撥款這事兒，給執(zhí)政黨找麻煩嗎？那民主黨這次怎么沒給共和黨使絆子呢？首先是出于選舉的考慮，美國中期選舉快到了，民主黨現(xiàn)在最不想背的“鍋”，就是一個(gè)“為了黨爭，讓政府癱瘓、老百姓遭殃”的惡名，去年那場一個(gè)多月的美政府停擺，大家還記得吧？數(shù)百萬公職人員領(lǐng)不到工資，機(jī)場大亂，經(jīng)濟(jì)損失慘重，這次如果再鬧起來，受直接影響的是機(jī)場安檢、邊境管理、甚至駐外美軍的后勤，這種局面一旦出現(xiàn)，共和黨肯定會(huì)抓住機(jī)會(huì)，向選民全力宣傳“都是民主黨搗亂才這樣”，這樣一來，民主黨的選情可能就會(huì)受影響。所以，民主黨這次選擇放行，首先是為了避開這個(gè)政治陷阱，其次，這也讓他們在后續(xù)關(guān)于移民政策改革的辯論中，更容易把談不攏的責(zé)任推給共和黨，說對方不合作，這是一步選舉棋。

其次，民主黨原本想要針對的，是特朗普新設(shè)的移民執(zhí)法機(jī)構(gòu)ICE，但特朗普早就劃給了ICE許多資金，這意味的是，哪怕民主黨卡住了這筆1.2萬億美元的撥款，ICE也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正扛不住的，反而是其他負(fù)責(zé)民生服務(wù)的部門，面對這樣的結(jié)局，民主黨自然沒動(dòng)力干。

眼看著白宮停擺危機(jī)剛緩解，特朗普政府就搞了一個(gè)大動(dòng)作，什么動(dòng)作？和礦產(chǎn)有關(guān)。首先是美國內(nèi)政部長伯古姆放出消息說，有大約30個(gè)國家很有興趣，要加入一個(gè)美國牽頭搞的“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂部”，日本、澳大利亞、韓國這幾個(gè)鐵桿盟友，已經(jīng)上車了，這個(gè)俱樂部想干嘛呢？其實(shí)就是想在這個(gè)小圈子里，讓關(guān)鍵礦產(chǎn)交易免關(guān)稅，同時(shí)大家一起設(shè)定一個(gè)最低價(jià)，目的非常明確：用這些優(yōu)惠和價(jià)格上的兜底保障，吸引他們國內(nèi)的資本去投資開礦、建冶煉廠，提升本國關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，終極目標(biāo)就是減少對中國稀土的依賴。

但光拉個(gè)群還不夠，還得有錢，緊接著第二招就來了：特朗普政府最近正式啟動(dòng)了一個(gè)120億美元的“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金”，其中100億是政府貸款，20億是私人資本，專門用來給美國的汽車、高科技和軍工企業(yè)，囤積像稀土、鎵、鈷這類戰(zhàn)略礦產(chǎn)。要知道，美國以前的戰(zhàn)略儲(chǔ)備通常只會(huì)服務(wù)于國防領(lǐng)域，像現(xiàn)在這種為民用工業(yè)體系的大宗礦產(chǎn)儲(chǔ)備，還是頭一回，特朗普自己也說了，就是要“避免再出現(xiàn)去年被中國稀土管制卡住的局面”。這話已經(jīng)說得非常清楚了，就是被去年中國的反制措施打疼了，現(xiàn)在急著要補(bǔ)窟窿，建防火墻。

美國現(xiàn)在的動(dòng)作越大，越是這么急著布局，就越暴露了它的軟肋和焦慮，而且可以這么說，美國現(xiàn)在是病急亂投醫(yī)。它這120億想囤的貨，很多都是半成品，甚至初級原料，是不能直接用在汽車、半導(dǎo)體、軍工產(chǎn)業(yè)上的，還需要經(jīng)過加工、精煉。而全球只有中國具備從挖礦、分離到提純的完整產(chǎn)業(yè)鏈，而且效率高、技術(shù)成熟、規(guī)模效應(yīng)下，成本是有顯著優(yōu)勢的，也就是說，美國的那個(gè)龐大、試圖遠(yuǎn)離中國的囤貨計(jì)劃，可能面臨不得不找上中國的尷尬。

總的來說，面對美國不斷拉幫結(jié)派、設(shè)定價(jià)格下限、筑墻囤貨的算盤，中國有充足的信心接下挑戰(zhàn)書，因?yàn)槲覀冊陉P(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域完整的工業(yè)鏈條、技術(shù)積累與規(guī)模優(yōu)勢，不是靠短期投入和拉幾個(gè)盟友就能輕易復(fù)制的。這場圍繞核心資源的博弈，注定是場持久戰(zhàn)，關(guān)鍵不在于對方出了什么招，而在于我們能否持續(xù)鞏固和提升自己的產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。