在“干在實處、走在前列”大比拼工作的有力推動下，楚雄市自然資源局對地質災害防治工作予以高度重視，將保障人民群眾生命財產安全置于首要位置。2019年初，該局便展現(xiàn)出前瞻性與主動性，提前謀劃并周密部署年度汛前地質災害隱患排查工作。

地質災害具備隱蔽性、突發(fā)性以及強破壞性等顯著特征，一旦爆發(fā)，極有可能給人民群眾的生命和財產造成巨大損失。故而，開展全面且細致的隱患排查工作顯得尤為緊迫和必要。該局迅速響應，立即組織力量對全市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的地質災害隱患點展開了拉網式排查。在排查過程中，工作人員秉持嚴謹負責的態(tài)度，不放過任何一個可能存在隱患的區(qū)域。

自3月初起，為保證排查結果的準確性與科學性，該局聘請了地質領域的專業(yè)權威專家參與工作。這些專家憑借其豐富的實踐經驗和深厚的專業(yè)知識，對擬新增的35個和擬減少的24個地質災害隱患點，以及礦山地質環(huán)境恢復治理涉及的216個衛(wèi)星圖斑進行了實地核查。他們不辭辛勞，深入每一處隱患點和圖斑所在區(qū)域，對地形地貌、地質結構等情況進行細致入微的觀察與分析，不放過任何一個細微的地質變化。經過認真、嚴謹的核查排查，目前全市共有92個地質災害隱患點被列入監(jiān)測范圍。這一數據的確定，凝聚了眾多工作人員和專家的心血與汗水，為后續(xù)地質災害防治工作的有序開展奠定了堅實基礎。

強化排查力度、精準摸清隱患，是地質災害防治工作的關鍵環(huán)節(jié)。年初伊始，該局便制定并下發(fā)《關于在全市范圍內開展地質災害隱患汛前排查的通知》。此通知明確劃定排查的范圍與重點，猶如作戰(zhàn)行動的精準指令，指導著后續(xù)工作的有序推進。

行政區(qū)域內地質災害多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，尤其是集鎮(zhèn)建設區(qū)、溝谷居民點、切坡建房點、工礦企業(yè)建設地、公路、鐵路、橋梁、在建工程、學校等人口集中區(qū)域，成為此次排查工作的重中之重。這些區(qū)域人口密度較大，一旦遭遇地質災害，可能引發(fā)的后果極為嚴重。

工作人員在近兩個月的時間內，對上述地區(qū)開展了全面、系統(tǒng)的排查工作。他們深入鄉(xiāng)村田野，走村串戶，與當地居民展開深入交流，詳細了解該地區(qū)地質災害的歷史情況及潛在隱患。經過細致的排查工作，最終查明全市共有196處地質災害隱患點。

鑒于資源的有限性，無法對所有隱患點實施同等程度的監(jiān)測和治理。為此，依據隱患點的輕重緩急及危害程度，經地質災害領域專家評估與篩選，確定對其中92個地質災害隱患點實施重點監(jiān)測。同時，為實現(xiàn)更高效的管理與跟蹤，針對每個重點監(jiān)測的隱患點，均建立了詳細的臺賬，制定了相應的應對措施與應急預案。

編制方案，共商措施是地質災害防治工作的重要保障。為進一步落實地質災害防治責任，凝聚各方智慧，共同謀劃切實有效的地質災害防治措施，該市研究制定并正式下發(fā)《2019年度地質災害防治方案》。該方案的出臺歷經嚴謹與科學的過程，并非倉促為之。在制定期間，廣泛征求了地質災害防治成員單位、全市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導、村委會以及監(jiān)測員等多方的意見和建議。各相關部門與人員積極響應、踴躍參與，從自身工作實際和專業(yè)角度出發(fā)，提出大量具有建設性、針對性且寶貴的意見。

通過充分且深入的溝通與協(xié)商，各部門之間的聯(lián)動機制得以加強，形成高效的工作合力。各方共同圍繞地質災害防范的關鍵問題進行深入探討和研究，為方案的科學性和可行性提供了堅實支撐。例如，方案中對各部門的職責進行了清晰明確的分工，詳細界定了在地質災害發(fā)生時各部門的具體任務和協(xié)同方式，確保各部門能夠迅速響應、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，最大程度地保障人民群眾的生命財產安全和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

完善群防群測網絡，加強地質災害防范是地質災害防治工作的重要手段。構建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會、村民小組四級群測群防網絡，旨在形成覆蓋全市、嚴密高效的地質災害防控體系，如同編織一張全方位、無死角的“防護網”，為全市人民的生命財產安全提供堅實保障。為進一步完善地質災害防治群測群防體系，確保氣象預警預報信息能夠及時、準確傳遞至各個環(huán)節(jié)，年初，相關部門制定并下發(fā)了《關于報送全市地質災害防治責任人名單的通知》。該通知明確要求，及時更新市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）及監(jiān)測員的聯(lián)系方式和人員名單，確保在地質災害預警信息發(fā)布時，能夠迅速、精準地通知到每一位相關責任人，最大程度保障信息傳遞的及時性與準確性。

與此同時，通過開展針對性的培訓和廣泛深入的宣傳活動，有效提高了廣大群眾的地質災害防范意識和應急處置能力。在此過程中，形成了全社會共同參與地質災害防治的良好氛圍，為地質災害防治工作奠定了堅實的群眾基礎。

預測天氣雨情、提前預警預報，是地質災害防治工作的關鍵環(huán)節(jié)。在汛期來臨之前，該局積極加強與市氣象臺的溝通會商，建立了密切、高效的合作機制。雙方充分利用先進的氣象監(jiān)測設備和前沿技術，對天氣和雨水情況進行精準預測。此外，為便于在汛期隨時開展雨情水情會商，實現(xiàn)提前預警預報，共同防范地質災害，雙方還搭建了手機短信、微信群、QQ群等信息交流平臺。一旦出現(xiàn)降雨等可能引發(fā)地質災害的天氣情況，相關信息能夠通過這些平臺迅速傳遞至各級責任人，為及時采取防范措施爭取寶貴時間。

在地質災害防治工作中，安排應急值守、強化值班紀律是確保能夠及時應對突發(fā)情況、保障人民生命財產安全的關鍵環(huán)節(jié)。楚雄市自然資源局深刻洞察到地質災害應急值守工作在保障人民生命財產安全方面的重要性。在2019年度汛期即將來臨之際，該局進行了精心的組織與周密的部署，全力以赴推進應急值守相關工作。為使汛期地質災害應急值守工作更加規(guī)范化、精細化，楚雄市自然資源局制定并印發(fā)了《2019年度汛期地質災害應急值班通知》。此通知的出臺并非草率決定，而是經過了深入的調研與充分的研討。相關工作人員綜合考量往年汛期地質災害發(fā)生的特點與趨勢，以及本市的地理環(huán)境、人口分布等實際狀況，制定出了具有較強針對性與可操作性的值班方案。

在該通知中，對汛期地質災害應急值守工作作出了全面且細致的安排。明確了值班人員的組成結構，不僅包含局內各相關科室的專業(yè)人員，還吸納了具備豐富基層經驗的工作人員，以此確保值班隊伍兼具專業(yè)知識與實踐能力。同時，對值班時間進行了詳細規(guī)劃，采用輪班制模式，保證在整個汛期的每一天、每一時段都有專人承擔應急值守職責。例如，將一天劃分為若干值班時段，為每個時段安排固定的值班人員，避免出現(xiàn)值班空缺或交接不明的情形。

對于值班紀律，通知提出了具體且嚴格的要求。值班人員需嚴格遵守值班時間，按時到崗履職，嚴禁擅自離崗、串崗。在值班期間，要始終保持高度的警覺性，密切關注各類與地質災害相關的信息，如氣象變化、群眾反饋等。同時，要認真做好值班記錄，詳細記載每一個重要信息和事件的發(fā)生時間、地點、具體情況等，以便為后續(xù)的分析與處理工作提供詳實依據。一旦遭遇突發(fā)地質災害情況，值班人員需按照既定流程迅速行動，及時向相關領導和部門報告，并協(xié)助開展應急處置工作。例如，規(guī)定值班人員在接到地質災害預警信息后，必須在5分鐘內向上級領導報告，并在10分鐘內通知相關應急救援隊伍做好準備。

在信息報送領域，通知明確制定了標準與流程。值班人員需及時且精準地收集、整理各類地質災害信息，涵蓋災害發(fā)生地點、規(guī)模、影響范圍、人員傷亡狀況等內容。針對一般性地質災害信息，應按照規(guī)定的時間間隔進行定期報送；對于重大地質災害信息，則必須在第一時間進行緊急報送，以此確保上級部門能夠及時掌握情況，作出科學決策。同時，強調信息報送務必真實可靠，嚴禁隱瞞、虛報或漏報任何重要信息。

為保障信息報送的暢通無阻，建立了多元化的信息報送渠道，如電話、短信、網絡平臺等，確保在任何情形下信息都能及時傳遞。為增強工作透明度與社會監(jiān)督力度，楚雄市自然資源局將值班情況向社會予以公布。通過政府網站、微信公眾號、報紙等多種媒體渠道，及時發(fā)布值班人員名單、值班時間及聯(lián)系方式等信息。如此一來，社會公眾能夠隨時了解應急值班的相關情況，在遇到地質災害相關問題時可及時與值班人員取得聯(lián)系。同時，社會監(jiān)督也促使值班人員更為嚴格地遵守值班紀律，認真履行職責，進而提升應急值守工作的質量與效率。

綜上所述，楚雄市自然資源局制定并印發(fā)《2019年度汛期地質災害應急值班通知》，對汛期地質災害應急值守工作實施了科學、合理的安排。該通知著重強化了值班紀律和信息報送要求，并將值班情況向社會公開，構建起一套嚴密且高效的應急值守體系。此體系為有效防范和應對汛期地質災害、切實保障人民群眾的生命財產安全奠定了堅實基礎。張力 攝影報道

作者單位：楚雄市自然資源局