被世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群和高科技新能源企業(yè)包圍的惠州，正通過一場關(guān)于“無廢”的深刻變革，悄然定義著未來的生產(chǎn)方式與城市競爭力。

大亞灣石化區(qū)

在大亞灣石化區(qū)，密布的管道網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了原料和廢物的“隔墻供應(yīng)”，構(gòu)建起高達(dá)95%產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度的閉環(huán)。石化產(chǎn)業(yè)曾被視為高消耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在這里被賦予了“無廢石化”全新的綠色內(nèi)涵。

不遠(yuǎn)處的中海油惠州石化有限公司“無廢工廠”里，實施“三泥”（油泥、浮渣及生化剩余污泥）減量化和資源利用，采用回轉(zhuǎn)窯焚燒技術(shù)實現(xiàn)油泥就地焚燒和熱能回收利用，年利用余熱生產(chǎn)蒸汽近10萬噸；又采用薄層干化技術(shù)對生化污泥進(jìn)行干化脫水，減少危險廢物外委運輸和填埋量2.1萬余噸。

“無廢城市”是推動經(jīng)濟(jì)社會高端化、綠色化發(fā)展的重要抓手，是實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆奈濉逼陂g，惠州持續(xù)聚焦減污降碳協(xié)同增效，拓展和深化“無廢城市”建設(shè)工作，激活“無廢”新引擎，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，厚植惠州高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。

頂層重構(gòu)

從點狀治理到系統(tǒng)集成的新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)

“無廢”并非杜絕廢物，而是通過推動綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。

從“無廢城市”建設(shè)試點到“無廢城市”建設(shè)全域?qū)嵺`，惠州在“十四五”期間推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的首要變化，正是實現(xiàn)了從應(yīng)對單一污染問題的點狀治理，向構(gòu)建系統(tǒng)性、集成性新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)的根本性轉(zhuǎn)變。

這場變革始于運行機(jī)制的重構(gòu)?；葜輼?gòu)建了覆蓋全市的“1+7”方案體系（即：惠州市總方案+7個縣/區(qū)域子方案），強(qiáng)化“市級主導(dǎo)、縣區(qū)同創(chuàng)、部門協(xié)作、全民參與”［下稱“市縣（區(qū)）同創(chuàng)”］建設(shè)模式，形成上下聯(lián)動、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局。

如果說制度體系是骨架，那么市場與科技的協(xié)同驅(qū)動則是激活生態(tài)的血脈?；葜萃ㄟ^政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，激勵企業(yè)成為減污降碳的技術(shù)創(chuàng)新主體——對于符合“無廢”發(fā)展方向的項目和企業(yè)，給予實質(zhì)性支持，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)從一項環(huán)保任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€具有市場競爭力的商業(yè)模式。

2025年，這一系統(tǒng)生態(tài)的成效開始集中顯現(xiàn)。無論是TCL科技集團(tuán)股份有限公司（下稱“TCL”）“無廢集團(tuán)”建設(shè)、惠州億緯鋰能股份有限公司（下稱“億緯鋰能”）成為工信部和生態(tài)環(huán)境部認(rèn)可的“無廢企業(yè)”，還是惠州市宙邦化工有限公司“點廢成金”開辟化工行業(yè)資源化利用新路徑，都體現(xiàn)了惠州企業(yè)已將資源高效利用內(nèi)化為核心競爭力，這正是新質(zhì)生產(chǎn)力最鮮明的特征。

產(chǎn)業(yè)煥新

從末端處理到全鏈循環(huán)的制造革命

如果說機(jī)制重構(gòu)是藍(lán)圖，那么發(fā)生在工廠車間和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的具體實踐，則是將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的生動注腳。

惠州推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心路徑，是引導(dǎo)制造業(yè)從專注于污染末端處理的傳統(tǒng)模式，向追求全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)循環(huán)的“綠色智造”革命性跨越。

以大亞灣石化區(qū)為旗艦，“隔墻供應(yīng)”與循環(huán)共生模式已成為標(biāo)配。園區(qū)內(nèi)，上游企業(yè)的產(chǎn)品甚至廢氣、廢渣，通過管道直接成為下游企業(yè)的原料。

億緯鋰能生產(chǎn)一線

在新能源這一惠州新興的支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這種全鏈循環(huán)的深度和廣度更令人矚目。頭部企業(yè)億緯鋰能，在2025年將“無廢集團(tuán)”建設(shè)推向新的戰(zhàn)略高度——這種以循環(huán)為核心的生產(chǎn)關(guān)系重組，不僅大幅降低了產(chǎn)業(yè)鏈對原生礦產(chǎn)資源的外部依賴，更構(gòu)建了一個極具韌性和成本競爭力的內(nèi)循環(huán)體系，這正是新質(zhì)生產(chǎn)力所強(qiáng)調(diào)的“高端化、智能化、綠色化”的集中體現(xiàn)。

在TCL“無廢集團(tuán)”，循環(huán)的智慧則體現(xiàn)在生產(chǎn)制造過程。在前端研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施綠色制造、綠色設(shè)計、綠色供應(yīng)鏈等措施實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染物減量；在后端主動承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，構(gòu)建廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)綠色循環(huán)分揀中心，提升工業(yè)固體廢物資源化水平，實現(xiàn)源頭減量化、處置無害化。

范式革新

從成本中心到價值創(chuàng)造的綠色增長極

“十四五”以來，惠州的實踐深刻揭示了一個新范式——在“無廢城市”的框架下，對固體廢物的治理不再是單純消耗成本的“環(huán)保包袱”，而是可以轉(zhuǎn)化為驅(qū)動增長、創(chuàng)造價值的“綠色增長極”。企業(yè)追求“極致制造”與“變廢為寶”，直接帶來了經(jīng)濟(jì)效益與競爭優(yōu)勢的雙重提升。

這種價值創(chuàng)造首先體現(xiàn)為直接的經(jīng)濟(jì)效益。

例如樂金化學(xué)（惠州）化工有限公司在“無廢工廠”建設(shè)中的投入獲得了豐厚回報：在干燥工序中，通過技術(shù)改造將原本需要付費焚燒處置的高聚凝結(jié)物，轉(zhuǎn)化為可外售的副產(chǎn)品，僅此一項每年就節(jié)約處置費用368萬元；又如億緯鋰能通過“工藝革新+綠色設(shè)計+綠色運營”，自推進(jìn)“無廢集團(tuán)”建設(shè)以來，已累計產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益約6166萬元，集團(tuán)內(nèi)NMP溶劑的循環(huán)利用更可創(chuàng)造高達(dá)12億元/年的經(jīng)濟(jì)效益。

其次是難以估值的品牌價值與市場準(zhǔn)入優(yōu)勢。當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)鏈愈發(fā)重視產(chǎn)品的“綠色足跡”時，提前布局的企業(yè)便掌握了主動權(quán)。

惠州鋰威新能源科技有限公司獲得了UL2799廢棄物零填埋鉑金級認(rèn)證和“零碳工廠”認(rèn)證，這些國際認(rèn)可的綠色標(biāo)簽成為其產(chǎn)品進(jìn)入高端市場的“通行證”。億緯鋰能則獲得了全球首張動力電池TüV SüD Mark證書，為其產(chǎn)品出海鋪平了道路。

在億緯鋰能的生產(chǎn)線上，一塊塊即將下線的高性能電池都擁有獨特的“數(shù)字身份證”——電池護(hù)照。這張護(hù)照詳細(xì)記錄了它從礦產(chǎn)開采、材料加工到生產(chǎn)制造全過程的碳足跡和環(huán)境指標(biāo)。這一數(shù)字工具的誕生，標(biāo)志著惠州“無廢”實踐已從有形的物質(zhì)循環(huán)，邁入無形的數(shù)據(jù)驅(qū)動和價值溯源的新階段，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入了更智能、更可持續(xù)的基因。

從“無廢城市”建設(shè)到可感可及的民生獲得感

解鎖“半城山色半城湖”幸福密碼

“十四五”期間，惠州市以全省靠前成績順利通過“無廢城市”建設(shè)成效評估，這不僅是城市治理水平的一次系統(tǒng)升級，更是惠州持續(xù)厚植民生福祉的生動實踐。

“無廢城市”建設(shè)的最終落腳點是提升人居環(huán)境，其核心在于精準(zhǔn)解決那些長期困擾民生的具體痛點，惠州在這方面展現(xiàn)了系統(tǒng)性的解題能力——

“鄰避效應(yīng)”是長久以來建設(shè)垃圾綜合處理項目的難題?；蓐枀^(qū)給出了一個充滿智慧的答案：將欖子垅環(huán)境園打造成為國家3A級旅游景區(qū)。在這里，垃圾焚燒電廠被設(shè)計成融合嶺南客家文化元素的“客家古堡”，園區(qū)內(nèi)無煙無臭，鳥語花香，至今已累計接受參觀超過1134批次。

另一個“老大難”問題是建筑垃圾。過去，建筑垃圾隨意堆放、偷倒現(xiàn)象屢禁不止。如今，惠州通過建設(shè)大瑤池建筑廢棄物資源化利用項目，以高達(dá)95%以上的資源化利用效率，將廢混凝土、磚瓦等轉(zhuǎn)化為再生骨料、環(huán)保磚和水穩(wěn)穩(wěn)定土，重新用于城市建設(shè)。

“智慧桶”為小微醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物提供解決方案

而對于小微醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集難、監(jiān)管難這一公共衛(wèi)生安全隱患，惠州東江威立雅公司創(chuàng)新開發(fā)的“智慧云平臺”及“智慧柜”“智慧桶”提供了解決方案。通過智能設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)了醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到處置的全過程可追溯、可查詢的閉環(huán)管理，已建成的6個醫(yī)療廢物智能收集試點為200家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了安全、規(guī)范、高效的服務(wù)，切實守護(hù)了公共衛(wèi)生安全底線。

“無廢城市”并非不產(chǎn)生廢物，而是一場旨在推動發(fā)展方式和生活模式綠色轉(zhuǎn)型的深刻變革——

當(dāng)惠州吾悅廣場的中小商戶每天只需支付1元，就能享受每日兩次的上門分類回收服務(wù)，并貼上“綠色環(huán)保標(biāo)簽”作為榮譽時，商戶的積極性被有效調(diào)動，垃圾減量成了一種低成本、高參與度的自覺行動。

而在惠東縣綿長的黃金海岸線上，“無廢海灘”的建設(shè)成為一道亮麗風(fēng)景。通過陸海統(tǒng)籌治理，嚴(yán)控陸源污染入海，建立市場化保潔機(jī)制，并結(jié)合“光盤行動”、減少一次性用品等宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)了海洋垃圾的有效管控?！盁o廢海灘”與“美麗海灣”相輔相成，不僅讓海域水質(zhì)連續(xù)多年保持優(yōu)良，更直接提升了約1229.2萬人次游客的濱海旅游體驗，讓碧海銀沙的潔凈之美成為惠州最動人的生態(tài)名片。

展望未來，“無廢”理念將更加深植惠州的城市肌理，為這座“半城山色半城湖”的美麗城市注入持久而溫暖的綠色動能，不斷提升群眾的滿意度和幸福感。

“無廢城市”建設(shè)賦能“百千萬工程”

惠州繪就城鄉(xiāng)融合綠色圖景

“十四五”以來，惠州市在“無廢城市”建設(shè)的探索中，找到了一條獨具特色的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑——通過一套成熟的理念、技術(shù)與模式，深度下沉、精準(zhǔn)滴灌，成為驅(qū)動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）落地見效的強(qiáng)勁綠色引擎。

自入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單后，惠州迅速構(gòu)建起“市縣（區(qū)）同創(chuàng)”的工作模式，并成功在2023年以全省靠前的成績通過試點評估。這套高效的治理體系，為“無廢”理念向廣袤鄉(xiāng)村延伸提供了堅實的制度保障和組織基礎(chǔ)。其核心在于，將城市的現(xiàn)代化環(huán)境治理能力與鄉(xiāng)村的資源稟賦、發(fā)展需求深度融合，讓“無廢”從一項環(huán)保任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶卓蓮?fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興方法論。

在博羅縣石壩鎮(zhèn)，這套方法論展現(xiàn)為一條“變廢為寶”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。作為三黃胡須雞養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，曾經(jīng)的畜禽糞污處理難題，如今通過政企合作的“惠州眾原畜禽糞污資源化利用項目”得到系統(tǒng)性解決。四條全自動化的生產(chǎn)線每年可將19萬噸有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化為15萬噸優(yōu)質(zhì)生物有機(jī)肥，反哺至少10萬畝農(nóng)田，不僅根治了農(nóng)業(yè)面源污染，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，更創(chuàng)造了1.2億元的年產(chǎn)值，讓生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了“兩全其美”。這標(biāo)志著惠州的“無廢”建設(shè)，已從治理城市工業(yè)固廢，升級為激活縣域農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心生產(chǎn)力。

金星村是惠州“無廢鄉(xiāng)村”典型之一

而在仲愷高新區(qū)，這套方法論則演化為“一村一特色”的“無廢鄉(xiāng)村”生動實踐。在金星村，“無廢”理念與僑鄉(xiāng)茶文化深度融合，智能灌溉的“無廢茶園”、串聯(lián)景點的登山綠道與星空營地，共同構(gòu)成了連片發(fā)展的“無廢景區(qū)”，2025年前11個月就為村集體帶來超過225萬元的經(jīng)營性收入。在幸福村，“無廢”理念聚焦種業(yè)創(chuàng)新，通過與科研企業(yè)合作盤活撂荒地，培育出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“幸福香米”，探索出一條“科研+企業(yè)+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路。在玳瑁村，“無廢”理念引領(lǐng)生態(tài)養(yǎng)殖，通過以保底價格回收農(nóng)戶養(yǎng)殖龜，形成了“養(yǎng)殖—研學(xué)—電商”的龜類產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，其“惠州手信”產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)920萬元，帶動相關(guān)農(nóng)戶年均增收超6000元。這些探索共同證明，“無廢”不是鄉(xiāng)村發(fā)展的負(fù)擔(dān)，而是重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)、提升其內(nèi)在競爭力的寶貴契機(jī)。

從博羅的農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈到仲愷的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)群，惠州的實踐清晰地表明，“無廢城市”建設(shè)與“百千萬工程”絕非兩條平行線，前者為后者注入了綠色發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)與新范式，后者則為前者提供了最具活力的實踐場與展示窗。通過“無廢”這一支點，惠州正撬動一場深刻的城鄉(xiāng)綠色變革，不僅讓“半城山色半城湖”的城市名片更加亮麗，更讓千百個鄉(xiāng)村在高質(zhì)量發(fā)展道路上各美其美、美美與共，繪就出一幅城鄉(xiāng)融合、共生共榮的綠色圖景。

來源 | 廣東生態(tài)環(huán)境

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