作者：吳奇

美國國際預(yù)測公司防務(wù)市場與戰(zhàn)略分析首席分析師德里克?比薩西奧1月29日表示，2025年全球國防開支達(dá)2.4萬億美元，2026年底將突破2.6萬億美元，增幅8.1%，本十年末預(yù)計升至2.9萬億美元。該數(shù)據(jù)因剔除國家安全力量、退伍軍人養(yǎng)老金等“灰色”支出，低于其他機構(gòu)預(yù)測。

一、從地區(qū)分布來看，全球國防開支增長呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異化特征。北美、歐洲、亞太、中東四大地區(qū)各有側(cè)重，主要驅(qū)動因素也各不相同。

一是北美地區(qū)是全球國防開支增長的主要推動力。2021年至2025年間，北美地區(qū)在全球國防開支增長中占比最大，5年內(nèi)額外增加約1620億美元，絕大部分增長來自美國，其作為全球軍事作戰(zhàn)能力最大支出國，2025年國防開支達(dá)8600億美元，遠(yuǎn)高于其他國家，日前還有提案將2027財年國防預(yù)算提高至1.5萬億美元，其中“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和“黃金艦隊”計劃將成為資金投入重點，僅“金穹”系統(tǒng)的基線投入就達(dá)1750億美元，若建成全國性導(dǎo)彈防御網(wǎng)絡(luò)，費用將成倍增加。

二是歐洲地區(qū)國防開支持續(xù)攀升，重要動因是俄烏沖突引發(fā)地區(qū)安全局勢變化。自俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲國防開支穩(wěn)步增長，北約國家更計劃到2035年將國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從2%提升至5%，其中3.5%用于直接國防開支，1.5%用于安全相關(guān)支出，但其1.5%的界定較為模糊，可能被部分國家用于規(guī)避達(dá)標(biāo)壓力。2025年，英國、德國、法國的國防開支分別為805億美元、726億美元、587億美元，均位居全球前列。同時，歐洲各國大力推進防空系統(tǒng)建設(shè)，包括德國牽頭的“歐洲天空盾牌倡議”、土耳其的“鋼穹”系統(tǒng)、希臘的“阿喀琉斯盾牌”，相關(guān)發(fā)展凸顯歐洲對分層防空能力的迫切需求。

三是亞太地區(qū)國防開支規(guī)模龐大，地區(qū)安全局勢和美西方渲染的“中國威脅”是主要影響因素。該地區(qū)每年國防開支至少達(dá)5300億美元，其中印度、日本2025年國防開支分別為600億美元、580億美元，均進入全球前列，另外中國臺灣地區(qū)也在尋求建立自身的防空相關(guān)能力，進一步推動了地區(qū)國防開支的增長。

四是中東地區(qū)國防開支受地區(qū)沖突和石油資源影響顯著，整體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。該地區(qū)富產(chǎn)石油的國家具備強大的武器購買能力，且因多數(shù)國家自身處于武裝沖突或與沖突國家接壤，普遍傾向于通過增加國防開支保障安全，重點側(cè)重空中力量建設(shè)，以應(yīng)對地區(qū)安全問題和壓制對手空中作戰(zhàn)力量。其中，沙特阿拉伯2025年國防開支達(dá)725億美元，位居全球第6，但油價下跌可能會對中東國家的國防預(yù)算形成限制，影響地區(qū)國家國防開支增幅。

二、從主要動因來看，由俄烏沖突引發(fā)。歐亞大陸（國際預(yù)測公司將俄羅斯、烏克蘭歸入此類）的國防開支增長勢頭迅猛，過去5年的增長幅度幾乎與北美地區(qū)持平，甚至超過美國單獨的增長幅度，這一增長完全歸因于烏克蘭戰(zhàn)爭。2025年，俄羅斯國防開支接近1570億美元，烏克蘭國防開支達(dá)530億美元，兩國的軍事投入成為歐亞大陸國防開支增長的核心支撐?？傮w而言，各地區(qū)國防開支的增長均與自身安全需求緊密相關(guān)，但部分地區(qū)的開支增加未必能有效提升軍事能力，資金的合理使用成為提升國防實力的關(guān)鍵。

三、從全球國家情況看，美國仍為位居前列多國總和。根據(jù)美國際預(yù)測公司數(shù)據(jù)，2025年全球國防開支前列的國家和地區(qū)為：美國，8600億美元；俄羅斯，1570億美元；英國，805億美元；德國，726億美元；沙特阿拉伯，725億美元；印度，600億美元；法國，587億美元；日本，580億美元；烏克蘭，530億美元。