2月7日上午，中國兵器工業(yè)集團中國北方工業(yè)有限公司（以下簡稱“北方公司”）與中國科學院工程熱物理研究所（以下簡稱“工熱所”）中科航星項目，在青島簽署合作協(xié)議。

中科航星科技股份有限公司是工熱所按照“一所一廠”模式在我市發(fā)起創(chuàng)立的輕型航空動力領域產業(yè)化平臺，近年來逐步發(fā)展成為國內輕型航空動力領域的領軍企業(yè)。此次通過深化央地合作引入中國兵器工業(yè)集團，將充分利用兵器工業(yè)集團全產業(yè)優(yōu)勢，推動中科航星實現(xiàn)更高質量發(fā)展。

這是“十五五”開局之年，中國兵器工業(yè)集團在青島落地的首個央地合作項目，雙方其他合作項目還在緊鑼密鼓對接推進之中。

央企是科技創(chuàng)新的“國家隊”和產業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，在加快關鍵核心技術研發(fā)與應用方面具有獨特優(yōu)勢。對青島而言，深化與央企的戰(zhàn)略合作，早已超越單純的資金與項目引進，更是引入先進理念、前沿技術、新興產業(yè)與市場資源的全面融合。

當前，經略海洋、打造“一帶一路”國際合作新平臺、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展……多重國家戰(zhàn)略機遇在青島疊加，在城市產業(yè)發(fā)展版圖上，央地合作的澎湃動能正持續(xù)迸發(fā)。

產業(yè)相融，戰(zhàn)略契合

兵器工業(yè)集團與青島的“牽手”并非一場“偶遇”，而是緣于雙方在戰(zhàn)略定位、產業(yè)基礎、發(fā)展需求等方面的高度契合，是“優(yōu)勢互補、各取所長”的慎重選擇，遵循了“吸引力法則”。

兵器工業(yè)集團是國家安全和國防建設的重要支柱、國家戰(zhàn)略科技力量和高端制造業(yè)的重要組成部分、“一帶一路”建設和“走出去”的重要力量，在科技創(chuàng)新和服務國民經濟建設中發(fā)揮著重要且獨特的作用。

該集團業(yè)務布局多元，在民用產業(yè)板塊，打造了汽車零部件、工程機械設備、光電信息、北斗產業(yè)、智能制造等先進制造業(yè)，以及貿易流通、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)，并在全球70余個國家和地區(qū)開展國際經營業(yè)務。位列2025年世界500強企業(yè)排名第160位。

中科航星由工熱所及社會資本于2016年7月在青島共同發(fā)起成立，始終專注于高性能、低成本輕型航空發(fā)動機的研發(fā)與制造，已構建起涵蓋研發(fā)、生產、保障、維修的全產業(yè)鏈能力，是輕型航空動力領域的領軍企業(yè)。

此次項目在青簽約，將為中科航星引入兵器工業(yè)集團下屬北方公司深度合作，加強雙方在軍民領域的產業(yè)協(xié)同，加速開拓海外市場，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

談合作，更要謀長遠。此次央地“牽手”的價值，還不止于眼前的項目落地。

對兵器工業(yè)集團來說，借助青島的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎，能夠更好地推動國防科技成果向民用領域轉化，拓展更大市場空間。

對青島而言，兵器工業(yè)集團的資源優(yōu)勢將隨著項目落地產生溢出效應，從而吸引相關產業(yè)上下游企業(yè)在本地集聚發(fā)展，進一步提升城市在全國先進制造業(yè)布局中的戰(zhàn)略地位。

協(xié)同聯(lián)動，全新打法

機會從來都不是等來的。這一央地合作的又一力作，是青島持續(xù)深化央地協(xié)同、聚力招引央企的一個生動縮影。

數(shù)據(jù)顯示，2025年全市共推進央地、省地合作項目275個，項目總投資4780億元。

提升央地省地合作能級，需要形成合力。去年以來，市委、市政府主要領導親自帶隊走訪央企省企30余家；市央企國企招商專班持續(xù)跟蹤落實，并協(xié)同有關區(qū)市、部門及市屬企業(yè)靠前服務，推動一批央地合作項目在青落地——

總投資102億元的中電建青島即墨海上光伏項目一期首批正式并網發(fā)電，該項目是目前我國開放海域最大的漁光互補示范類項目，建成后年均總收益預計可達到7.5億元，將帶動光伏設備制造、海洋工程建設、漁業(yè)養(yǎng)殖等多個領域的產業(yè)鏈實現(xiàn)綠色發(fā)展。

總投資100億元的航空產業(yè)基金及翔騰微電子項目落戶西海岸新區(qū)，全年集中推介重點合作項目41個，總投資942億元。

華通集團開放旗下青島造船廠優(yōu)質場景資源，以股權合作方式引入招商局集團旗下招商局工業(yè)集團有限公司，吸引其投資10.3億元共建青島造船廠，共建青島海洋裝備制造基地。

在西海岸新區(qū)瑯琊鎮(zhèn)，國信集團與中國交建合作打造現(xiàn)代海洋漁業(yè)產業(yè)園項目，總投資24.9億元，投運后將成為中國北方最大的三文魚陸基養(yǎng)殖基地。

推進央地省地合作的“青島招式”還有一個明顯特征：市屬企業(yè)敢于主動靠前。

青島市委組織部副部長，市國資委黨委書記、主任楊超表示，過去確實有部分市屬企業(yè)因為“怕?lián)?、怕出錯”而“不敢招、不愿投”。為此，青島在去年研究出臺考核辦法，以多維量化指標衡量招商貢獻度，作為市直企業(yè)經營業(yè)績考核加分項。同步出臺招商引資盡職免責辦法，樹立鼓勵創(chuàng)新、支持擔當?shù)孽r明導向，徹底打消了企業(yè)的后顧之憂。

通過考核驅動，市屬企業(yè)招商的積極性得以激發(fā)：2025年青島市屬企業(yè)開展招商項目102個，總投資1191億元；當年完成項目落地46個，市屬企業(yè)自主招商到賬資金創(chuàng)新高，比歷史最高水平提升71%。

資金是產業(yè)發(fā)展的“活水”。2025年，市國資委推動市屬企業(yè)立足主業(yè)定位，遵循“一產業(yè)一基金”策略，組建總規(guī)模超過60億元的市級基金群，精準投向“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系等重點領域，截至2025年末，市屬企業(yè)管理的基金中，90%以上投向“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系等領域。城投集團通過琴魯鴻創(chuàng)基金、海澳芯科二號基金等投資芯恩項目35億元，引進四方思銳等產業(yè)鏈上下游頭部企業(yè)落地投產。海檢集團聚焦“投早、投小、投硬科技”，投資了芯長征、智騰科技、中微創(chuàng)芯、本原微電子等一批成長性強的高科技企業(yè)。

這些項目既是立足國家戰(zhàn)略的關鍵落子，也是城市推動產業(yè)升級的前瞻布局，更是青島探索中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展路徑的生動實踐。

開局之年，搶抓機遇

2026年，央企布局調整的窗口期已然開啟，央企“十五五”規(guī)劃的謀篇布局，將為未來五年央地協(xié)同發(fā)展劃定清晰路徑。

按照國務院國資委的要求，這不是簡單的產業(yè)布局調整，而是中央企業(yè)進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐“三個作用”的戰(zhàn)略實踐，是國有資本向國家安全、國計民生、戰(zhàn)略性新興產業(yè)“三個集中”的必然要求。

面對“十五五”時期的新要求、新機遇，青島唯有將自身資源稟賦與國家戰(zhàn)略方向深度對齊，才能在激烈的區(qū)域競爭中脫穎而出。

要圍繞產業(yè)鏈精準招商。緊扣央企“十五五”布局重點與青島產業(yè)需求，建好央企、省企在青投資與發(fā)展信息庫，推動需求與布局精準匹配、項目與產業(yè)同頻共振。針對產業(yè)對接精度不高、高端領域缺乏龍頭引領等問題，精準招引落地一批投資規(guī)模大、帶動能力強、技術水平高的重大產業(yè)項目，從而推動上下游配套項目來青布局，讓每一個合作項目都成為“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系等重點產業(yè)建設的堅實支點。

與央企、省企合作是一項系統(tǒng)工程。央企更加注重“國家戰(zhàn)略貢獻度”，地方不僅精準匹配央企這一評價導向，還要在項目策劃中突出產業(yè)鏈安全、民生保障等核心價值，通過引導本地企業(yè)融入央企供應鏈開展配套協(xié)作，聯(lián)合央企共建創(chuàng)新聯(lián)合體攻關核心技術，推動央企與本地企業(yè)、高校、金融機構深度合作，從而在本地構建一個央地協(xié)同生態(tài)。

當前，招商引資已進入“專業(yè)制勝”新階段。不同于以往“拼政策、拼土地”的粗放方式，央地、省地合作的深度與實效，越來越取決于地方招商的專業(yè)素養(yǎng)與系統(tǒng)能力，這也是青島深化央地合作、搶抓“十五五”機遇的關鍵發(fā)力點。

專業(yè)不是“泛泛了解”，而是對雙方需求的深度拆解與精準契合。一方面，要沉下心研究央企、省企戰(zhàn)略布局，吃透企業(yè)“十五五”規(guī)劃導向、主責主業(yè)布局以及產業(yè)鏈延伸需求。另一方面，要立足本地實際，精準梳理自身產業(yè)基礎、資源稟賦與短板弱項，實現(xiàn)“央（?。┢笥胁季?、地方有支撐”的雙向契合。這種精準對接，離不開專業(yè)的產業(yè)研究團隊，更需要建立常態(tài)化研判機制，及時跟蹤企業(yè)發(fā)展動態(tài)與產業(yè)轉移趨勢，提前謀劃對接方向，讓更多合作從“偶然嘗試”變成“必然共贏”。

在高質量發(fā)展的賽道上，“真誠”是敲門磚，“懂行”才是通行證。循著這一方向，實干破題、久久為功，青島必能進一步深化央企、省企合作，為國家戰(zhàn)略落地贏得“信任票”，為“十五五”發(fā)展打造增長極。