在用藥安全與健康權益愈發(fā)受到社會關注的當下，如何以法治之力為人民群眾用藥安全筑牢堅實屏障？2月7日，“2026藥師法立法促進活動”在北京舉行。本次活動以“以藥師立法守護用藥安全，以權益保障促進健康中國”為主題，匯聚立法、行政、學術、行業(yè)及媒體等領域的代表，共同為《藥師法》的制定出臺獻計獻策。

原衛(wèi)生部部長高強在發(fā)言中指出，當前草案需著重解決藥師法律地位、職責界定及可操作性等核心問題。他強調(diào)，法律條款必須考慮現(xiàn)實落實條件，處理好藥師與醫(yī)師的協(xié)作關系，并呼吁相關部門加強溝通協(xié)作，力爭在本屆全國人大任期內(nèi)完成審議。

原衛(wèi)生部部長高強

原國家衛(wèi)生部副部長、中國醫(yī)院協(xié)會會長劉謙指出，藥師立法已進入關鍵階段，并提出“站位要高、研究要深、建議要實”的三點核心建議。他以《醫(yī)師法》的制定過程為例，強調(diào)行業(yè)專家與協(xié)會應發(fā)揮更實質(zhì)性的研究支撐作用，為重點難點問題提供務實解決方案。

原國家衛(wèi)生部副部長、中國醫(yī)院協(xié)會會長劉謙

會上，多位行業(yè)領袖結合發(fā)展實際，闡述了藥師立法的必要性與緊迫性。中國老年保健協(xié)會黨支部書記、會長閆青春結合我國快速老齡化的國情，強調(diào)藥師是老年群體安全用藥不可或缺的“守門人”，立法對于實現(xiàn)健康老齡化至關重要。

中國老年保健協(xié)會黨支部書記、會長閆青春

中國民族衛(wèi)生協(xié)會會長吳英萍則從民族醫(yī)藥發(fā)展與全民健康的角度，呼吁制訂一部兼顧普適性與特殊性的《藥師法》。

中國民族衛(wèi)生協(xié)會會長吳英萍

中國藥師協(xié)會黨支部書記、常務副會長高國彪詳細回顧了立法歷程，并呼吁加快立法為行業(yè)注入法治陽光。

中國藥師協(xié)會黨支部書記、常務副會長高國彪

在專題報告環(huán)節(jié)，中國科學學與科技政策研究會副秘書長籍斌通過“破解雙軌制困局，明確藥師權責”專題報告，系統(tǒng)分析了我國藥師立法的緊迫形勢、雙軌制管理割裂、職責模糊、價值體現(xiàn)不足三大核心問題，并提出了統(tǒng)一監(jiān)管、明確權責、建立激勵制度的具體對策。

中國科學學與科技政策研究會副秘書長籍斌

首都醫(yī)科大學附屬北京天壇醫(yī)院藥學部主任趙志剛教授則聚焦“藥害事件防范體系建設與賠償制度”，通過大量觸目驚心的案例和數(shù)據(jù)，揭示了用藥錯誤的普遍性與嚴重性，強調(diào)了藥師在事前防范中的關鍵作用及立法的緊迫性。

首都醫(yī)科大學附屬北京天壇醫(yī)院藥學部主任趙志剛教授

中國國際科技促進會副秘書長兼新聞發(fā)言人張志軍，從法律實務工作的角度出發(fā)，強調(diào)了典型案例對驅(qū)動立法進程的重要價值，建議系統(tǒng)梳理藥害賠償?shù)鹊湫桶咐栽鰪娏⒎ǖ尼槍π院推惹行浴?/p>

中國國際科技促進會副秘書長兼新聞發(fā)言人張志軍

互動討論環(huán)節(jié)中，多位與會人大代表與政協(xié)委員結合自身調(diào)研與實踐，積極發(fā)聲。他們普遍認為，藥師立法不僅是專業(yè)訴求，更是關乎全民健康的公共議題，承諾將在全國兩會上持續(xù)呼吁與推動，反映行業(yè)與民眾的迫切期盼。

全國人大教科文衛(wèi)委人口衛(wèi)生室主任陳佳林

全國人大教科文衛(wèi)委人口衛(wèi)生室主任陳佳林透露，藥師法已列入本屆全國人大常委會立法規(guī)劃一類項目，意味著條件相對成熟，預期將在任期內(nèi)提請審議。他同時對草案的調(diào)整范圍、職責劃分、藥師對處方的審核權、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中的藥師作用等關鍵問題提出了具體的完善方向。國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政司相關負責人在發(fā)言中也介紹了立法工作的最新進展，表示正會同相關部門對草案細節(jié)進行磋商完善。

原衛(wèi)生部部長高強，原國家衛(wèi)生部副部長、中國醫(yī)院協(xié)會會長劉謙，全國人大教科文衛(wèi)委、全國人大常委會法工委、國家衛(wèi)生健康委員會、國家藥品監(jiān)督管理局等相關機構工作人員，第十四屆全國人大代表阮祥燕、張海鷗，第十二屆、十三屆、十四屆全國人大代表黃小玲，第十三屆、十四屆全國人大代表于清明，第十三屆、十四屆政協(xié)委員吳浩，第十屆、十一屆、十二屆政協(xié)委員方新，第十一屆全國政協(xié)委員、北京協(xié)和醫(yī)院李大魁教授、云南省政協(xié)委員藍波等領導參會。中國健康促進基金會、中國藥師協(xié)會、中國老年保健協(xié)會、中國民族衛(wèi)生協(xié)會、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會、《醫(yī)藥養(yǎng)生保健報》社等十二家國家級行業(yè)組織聯(lián)合主辦或提供支持。