國家新五年規(guī)劃未出，這些高鐵為何已悄悄行動(dòng)？背后邏輯不簡(jiǎn)單

不止5條！盤點(diǎn)那些正在“搶跑”、力爭(zhēng)擠入國家高鐵新藍(lán)圖的潛力線路

區(qū)域發(fā)展新引擎啟動(dòng)！這些關(guān)鍵高鐵提前沖刺，將改變哪些地方的格局？

新建高鐵數(shù)量可能減少，為何各地推動(dòng)項(xiàng)目的熱情反而更高了？

五年規(guī)劃交替之際，總有一股無形的張力在涌動(dòng)。

這不，國家層面的“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃尚在精心編制之中，一場(chǎng)圍繞高鐵項(xiàng)目“入圍權(quán)”的提前角逐早已在地方層面悄然展開。招標(biāo)公告悄然發(fā)布，前期研究密集啟動(dòng)，省際協(xié)商加快推進(jìn)——這些動(dòng)作背后，是一個(gè)清晰的信號(hào)：想要搭上新一輪國家高鐵建設(shè)的班車，必須提前“起跑”，甚至“搶跑”。

中國高鐵總里程突破4.5萬公里，穩(wěn)居世界第一?！鞍丝v八橫”主干網(wǎng)絡(luò)骨架已然成型。過去那種大規(guī)模鋪設(shè)骨干通道的建設(shè)階段正在過去。未來五年，高鐵建設(shè)將更側(cè)重于“織密網(wǎng)絡(luò)”、“打通梗阻”和“強(qiáng)化銜接”。用專家的話說，就是從“大寫意”轉(zhuǎn)向“工筆畫”。

這意味著，“十五五”時(shí)期新開工高鐵項(xiàng)目的“門票”會(huì)更加緊俏。國家層面的審批必將更加注重經(jīng)濟(jì)效益、路網(wǎng)效率和戰(zhàn)略價(jià)值的綜合平衡。那些能有效完善區(qū)域布局、帶動(dòng)沿線發(fā)展、提升路網(wǎng)整體效率的項(xiàng)目，才會(huì)獲得優(yōu)先權(quán)。

于是，“窗口期”的競(jìng)爭(zhēng)變得白熱化。地方的熱情完全可以理解。一條高鐵的意義，遠(yuǎn)不止是交通速度的提升。它往往是重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理的杠桿，是吸引產(chǎn)業(yè)與人才的宣言，是城市能級(jí)躍升的催化劑。在高質(zhì)量發(fā)展階段，高鐵的連通價(jià)值被賦予了更深的內(nèi)涵。

那么，哪些線路正在這場(chǎng)無聲的競(jìng)賽中積極布局，希望贏得主動(dòng)呢？我們觀察到，一些具有關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)功能的區(qū)域高鐵項(xiàng)目，近期動(dòng)作頻頻。

湖南與廣西交界地帶，一條連接世界級(jí)旅游資源的通道正在謀劃。這就是懷化至桂林高鐵。它北接張吉懷高鐵，南連貴廣高鐵，串起張家界、崀山、桂林等一顆顆旅游明珠。以前，兩省對(duì)具體路線的考量各有側(cè)重。現(xiàn)在，協(xié)同推進(jìn)的意愿明顯增強(qiáng)。湖南段已啟動(dòng)前期工作，兩省正合力爭(zhēng)取將其納入國家頂層設(shè)計(jì)。這條高鐵描繪的，是一幅區(qū)域旅游資源整合、共同做大市場(chǎng)蛋糕的協(xié)同發(fā)展圖景。

在長(zhǎng)江中游城市群，一條新的南北向通道也呼之欲出。荊州至岳陽高鐵，雖然長(zhǎng)度不到兩百公里，卻被寄予厚望。它能讓湖北中南部更順暢地連接京廣高鐵大動(dòng)脈，是湖北南下出省的新選擇。為了爭(zhēng)取時(shí)間，荊州市甚至先行墊資啟動(dòng)了可行性研究。這種“地方先行，主動(dòng)作為”的模式，體現(xiàn)了地方政府推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決心和智慧。

西南地區(qū)的鐵路網(wǎng)也期待新的拼圖。瀘州至遵義高鐵就是關(guān)鍵一塊。它不僅是四川瀘州與貴州遵義間的便捷通道，更是規(guī)劃中蓉遵高鐵的核心一段。川黔兩省已同步開展前期研究，共同呼吁按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。這條高鐵有助于強(qiáng)化成都都市圈與黔中城市群的聯(lián)系，為西南內(nèi)陸開放開辟新的路徑。

西部的攀西地區(qū)，對(duì)高鐵的渴望更為迫切。結(jié)束地區(qū)無高鐵的歷史，是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展訴求。雖然沿線地形復(fù)雜、投資巨大，但四川對(duì)其推進(jìn)的決心堅(jiān)定。相關(guān)論證研究正在展開，旨在為項(xiàng)目納入國家規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)支撐。

視線轉(zhuǎn)向中部。長(zhǎng)沙西站至滬昆高鐵的連接線，雖然只是百余公里的“一段”，對(duì)長(zhǎng)沙建設(shè)國家綜合交通樞紐卻意義非凡。它能讓長(zhǎng)沙西站真正“活”起來，完善長(zhǎng)沙“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵方向。目前，該項(xiàng)目已啟動(dòng)預(yù)可行性研究，是地方精準(zhǔn)補(bǔ)強(qiáng)自身樞紐功能的體現(xiàn)。

此外，像十堰至漢中高鐵、興義經(jīng)永州至贛州鐵路等項(xiàng)目，也都以不同形式在積極推進(jìn)前期工作。它們的一個(gè)共同點(diǎn)是：主要服務(wù)于完善區(qū)域鐵路網(wǎng)布局，加強(qiáng)省際、區(qū)域間的快速聯(lián)系，而非國家骨干通道的延長(zhǎng)。

這些項(xiàng)目的“搶跑”，反映出地方發(fā)展思維的轉(zhuǎn)變。從單純追求“有沒有”，到深入謀劃“好不好”、“聯(lián)不聯(lián)”、“活不活”。大家開始更精細(xì)地算賬，算經(jīng)濟(jì)賬，也算社會(huì)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

當(dāng)然，熱情之外更需要冷靜。高鐵建設(shè)投資巨大，必須科學(xué)審慎。國家在審批時(shí)，除了考慮戰(zhàn)略性和必要性，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)平衡能力、運(yùn)營效益預(yù)測(cè)將是重中之重。這倒逼地方在規(guī)劃時(shí)就要更扎實(shí)地做好研究，設(shè)計(jì)出可持續(xù)的商業(yè)模式，而不僅僅是“一條線”的思維。

有些聲音擔(dān)心高鐵過度建設(shè)。這種擔(dān)心有其合理性。正因如此，未來的建設(shè)必須更精準(zhǔn)、更高效。“提前搶跑”不應(yīng)是盲目鋪攤子，而應(yīng)是在扎實(shí)研究基礎(chǔ)上的積極爭(zhēng)取。把前期工作做深做透，充分論證項(xiàng)目的可行性與必要性，才是贏得支持的硬道理。

對(duì)于普通百姓而言，高鐵的加密和聯(lián)網(wǎng)，意味著出行選擇更多，時(shí)間成本更低，生活半徑更大。對(duì)于沿線城鎮(zhèn)，則意味著融入更大經(jīng)濟(jì)圈的可能性。這是一場(chǎng)關(guān)乎未來區(qū)域格局的“靜悄悄”的競(jìng)賽。

它的結(jié)果，將深刻影響很多地方未來五到十年的發(fā)展態(tài)勢(shì)。那些準(zhǔn)備充分、謀劃深遠(yuǎn)、協(xié)同有力的項(xiàng)目，更有可能在“十五五”的藍(lán)圖上留下濃墨重彩的一筆。這場(chǎng)“暗戰(zhàn)”比的不是聲音大小，而是工作的深度、合作的誠意與方案的質(zhì)量。

高鐵建設(shè)的新篇章，正在這種積極而務(wù)實(shí)的“搶跑”準(zhǔn)備中，緩緩拉開序幕。下一輪發(fā)展機(jī)遇的天平，會(huì)向哪些地方傾斜，我們拭目以待。