“十四五”以來，福建省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良、穩(wěn)中有進。2024年，全省設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達98.3%；主要流域國控斷面優(yōu)良水質(zhì)比例實現(xiàn)100%，閩江干流水質(zhì)在全國獨流入海大江大河中保持領(lǐng)先；近岸海域優(yōu)良海水面積比例達92.6%；森林覆蓋率達65.12%，連續(xù)46年位居全國首位。污染防治攻堅戰(zhàn)國家考核連續(xù)6年獲評優(yōu)秀，“長汀水土流失治理”入選世界生態(tài)修復(fù)典型案例，武夷山國家公園納入首批國家公園名單……

一項項成績，正是福建堅持在法治軌道上推進生態(tài)文明建設(shè)的生動注腳，“清新福建”金字招牌愈加閃亮。

制度夯實法治根基

近日召開的福建省委全面依法治省工作會議上，“強化美麗福建建設(shè)法治保障”成為關(guān)鍵詞。福建始終把督察整改作為重要抓手，強化堅決整改、全面整改、徹底整改態(tài)勢，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案抓整改，一體推進三輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改，第一、二輪任務(wù)基本完成，第三輪序時推進。同時，發(fā)揮省級督察延伸補充作用，開展以流域與區(qū)域相結(jié)合的省級督察。督察整改有力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護協(xié)同并進。

在嚴(yán)格執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，福建加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)立法，制修訂《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》等6部法規(guī)規(guī)章，在全國率先將“堅持綠水青山就是金山銀山”寫入省級立法，著力構(gòu)建覆蓋全面、務(wù)實管用、嚴(yán)格嚴(yán)密的地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，全省共制定實施地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)38項，其中強制性標(biāo)準(zhǔn)10項，倒逼企業(yè)減污降碳、綠色轉(zhuǎn)型，筑牢依法行政基礎(chǔ)。

執(zhí)法強化治理剛性

制度的生命力在于執(zhí)行。近年來，福建堅決打擊惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、非法傾倒處置危廢等違法行為。嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，加強非現(xiàn)場執(zhí)法，推動“無事不擾”；完善環(huán)境信用評價制度，施行“企業(yè)點單—部門響應(yīng)”應(yīng)約執(zhí)法機制；聚焦噪聲、揚塵、餐飲油煙等群眾反映集中的問題，持續(xù)開展“點題整治”，群眾滿意率超90%。福建省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法成效評價連續(xù)9年穩(wěn)居全國前三，省生態(tài)環(huán)保執(zhí)法總隊獲評全國先進基層黨組織、人民滿意的公務(wù)員集體稱號。

為提升執(zhí)法的整體效能，福建深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接，推動環(huán)保部門與公、檢、法協(xié)作聯(lián)動，構(gòu)建“兩法”協(xié)調(diào)機制。聯(lián)合開展“清水藍天”等專項行動和打擊第三方服務(wù)機構(gòu)弄虛作假行動；聯(lián)合制定環(huán)境犯罪案件辦案指南，統(tǒng)一案件辦理尺度；對重大環(huán)境刑事案件實行省級聯(lián)合掛牌督辦，形成依法打擊環(huán)境違法犯罪的合力。

協(xié)同拓展法治效能

福建積極打造共建共治共享的生態(tài)環(huán)境治理新格局，建立健全中央督察信訪件辦理清單化管理機制，動態(tài)更新、對賬銷號；加強環(huán)保普法，發(fā)揮12345投訴熱線和日常信訪舉報渠道功效，直面群眾急難愁盼環(huán)境問題；落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，加強環(huán)保部門與生態(tài)保護相關(guān)職能部門聯(lián)動，努力促進共治共享生態(tài)環(huán)境成為社會風(fēng)尚。

省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示，將進一步深入貫徹“堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”重要要求，下好督察整改“先手棋”、打好“兩法”銜接“主動仗”、用好嚴(yán)格執(zhí)法“鐵拳頭”、護好美麗福建“金品牌”。

來源：福建省委政法委 福建法治報

責(zé)編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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