按照貢獻(xiàn)來(lái)選，我選多爾袞。

皇太極確實(shí)是清朝的奠基者，他的功績(jī)甚至超過(guò)了其父努爾哈赤，清朝很多制度也都是皇太極創(chuàng)制的。

皇太極上位后，首先做的是集權(quán)，削弱了八旗貝勒的權(quán)力，仿照明朝建立了六部、內(nèi)三院、都察院，后金從一個(gè)部落聯(lián)盟轉(zhuǎn)型成為了中央集權(quán)的國(guó)家。

皇太極改國(guó)號(hào)，稱(chēng)皇帝，定族名，重用漢官，充分發(fā)揮漢官在行政層面的潛力，仿照滿洲八旗設(shè)立漢八旗和蒙八旗，這點(diǎn)是努爾哈赤這個(gè)老酋長(zhǎng)想不到的，努爾哈赤還是偏向于當(dāng)山大王式的君主。

除了制度層面，皇太極的軍功也很突出，他征服了漠南蒙古和朝鮮，松錦之戰(zhàn)消滅了明軍在遼東的主力，成功統(tǒng)一關(guān)外，并且己巳之變繞道蒙古一度打到北京，劫掠中原。

建制度，統(tǒng)一關(guān)外，這是皇太極的核心功績(jī)，但只可惜他壽命不永，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)入主中原。

多爾袞是皇太極的實(shí)際繼承者，雖然他不是皇帝，但他從攝政王晉升為皇叔父攝政王，最終成了皇父攝政王，成了清朝的實(shí)際統(tǒng)治者。順治帝只不過(guò)垂拱而已，事實(shí)上，順治在清朝的歷史地位也很尷尬，在位時(shí)間短，也沒(méi)什么特殊貢獻(xiàn)。

多爾袞是清朝入關(guān)統(tǒng)一全國(guó)的最大功臣，盡管他有點(diǎn)摘桃子的嫌疑，但他先后消滅李自成、張獻(xiàn)忠起義軍，滅南明，清朝是在他手上完成了事實(shí)上的統(tǒng)一，他是當(dāng)之無(wú)愧的第一功臣。

多爾袞繼承并延續(xù)了皇太極的制度措施，繼續(xù)實(shí)施中央集權(quán)，削弱諸王貝勒的權(quán)力，將大權(quán)集中到攝政王和議政王大臣會(huì)議，繼續(xù)籠絡(luò)漢族精英，對(duì)洪承疇、吳三桂等降將授予高位、委以重任，還把南明的大儒錢(qián)謙益等人吸收進(jìn)朝廷。

多爾袞還將崇禎以帝王之禮下葬，平定中原時(shí)打的口號(hào)還是“復(fù)君父之仇”、“吊民伐罪”，推行“滿漢一體”的政策，將士大夫團(tuán)結(jié)在自己周?chē)?/p>

很多人批評(píng)多爾袞“剃發(fā)易服”、“圈地投充”等“六大弊政”，這個(gè)有點(diǎn)吹毛求疵了，清朝作為外來(lái)入侵者，他根本就不可能實(shí)行像明朝這種漢王朝的政策，向滿洲貴族進(jìn)行資源和政治傾斜是必不可少的，這是“酬功”的第一選擇。

清朝畢竟是建立在滿八旗貴族基礎(chǔ)之上的，這是它的基石，不讓他們拿點(diǎn)好處，怎么能夠治理這個(gè)龐大的國(guó)家，如果一味推行漢化，那這個(gè)政權(quán)保不齊哪天就被漢族官僚顛覆。

像剃發(fā)令、圈田令這些保持清朝特色，給清朝貴族分肥的措施，是必不可少的，就是皇太極來(lái)了也得這么玩。

皇太極是清朝的實(shí)際奠基者，多爾袞是清朝的實(shí)際光大者，清朝從僅據(jù)有關(guān)外到一下子占據(jù)整個(gè)華夏，國(guó)土面積和人口翻了十幾倍，這種爆炸式的增長(zhǎng)，理應(yīng)歸功于多爾袞。

況且，多爾袞在名號(hào)上還不是皇帝，只是攝政王，能以攝政王的身份完成皇帝應(yīng)該做的事業(yè)，可見(jiàn)其能力的強(qiáng)悍。

多爾袞最后被追謚為清成宗義皇帝，也是滿洲貴族對(duì)其貢獻(xiàn)的認(rèn)可。

開(kāi)疆拓土是歷史上公認(rèn)的大功勞，多爾袞為清朝打下了最多的土地，理應(yīng)排在皇太極前面。