“銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始”。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，站在新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程，市發(fā)展改革委發(fā)布1112個(gè)、總投資1.82萬億元市級重點(diǎn)項(xiàng)目清單，聚勢而起、乘勢而上，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高效益投資，匯聚天津高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量，沖刺實(shí)現(xiàn)“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

向“新”提質(zhì)

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目根基

重大項(xiàng)目的成色成效，直接決定高質(zhì)量發(fā)展的底色底蘊(yùn)?！啊奈濉陂g，市級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.19萬億元，有力支撐全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。2026年，本市全面梳理、深入挖潛，選取引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，形成市級重點(diǎn)項(xiàng)目清單。”市發(fā)展改革委重大項(xiàng)目處負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，今年本市安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目824個(gè)，總投資1.4萬億元，年度計(jì)劃投資2021.92億元；重點(diǎn)儲備項(xiàng)目288個(gè)，總投資4224.7億元。

今年市級重點(diǎn)項(xiàng)目總體呈現(xiàn)五個(gè)“新”的特點(diǎn)。

一是聚焦科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展“新”動(dòng)能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，踐行“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”協(xié)同發(fā)展模式，加快科技設(shè)施布局和創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是聚焦制造業(yè)智能化綠色化融合化，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“新”集群。以航空航天、生物醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及綠色石化、裝備制造、汽車和新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，高水平建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。

三是聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)發(fā)展，挖掘消費(fèi)“新”潛力。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展水平，持續(xù)釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。

四是聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，筑牢城市“新”內(nèi)涵。以深入實(shí)施中心城區(qū)更新提升行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化能源電力安全保障，完善城市交通路網(wǎng)體系，有序推進(jìn)城市老舊管網(wǎng)改造，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板，提升城市安全韌性，助推城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

五是聚焦日益增長的美好生活需要，夯實(shí)民生“新”保障。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)糧食安全根基，完善科教文衛(wèi)體育和社會保障體系，解決人民群眾急難愁盼問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“聚”力攻堅(jiān)

以八大標(biāo)志性工程牽引推動(dòng)提質(zhì)增效

在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單基礎(chǔ)上，參考國家五年規(guī)劃重大工程，結(jié)合本市“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目清單，市發(fā)展改革委打造京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、高水平科技自立自強(qiáng)、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升、城市更新提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興共同富裕、社會民生增進(jìn)福祉等八大標(biāo)志性工程，精選投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的300個(gè)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)推動(dòng)。

突出“戰(zhàn)略牽引”，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津校區(qū)等承接疏解項(xiàng)目建設(shè)提速。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港吸引大批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)扎根成長，構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。機(jī)場三期改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化“三地四場”京津冀機(jī)場群格局，京濱城際、津?yàn)H高鐵、京津塘高速公路等項(xiàng)目加速推進(jìn)，京津冀基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”持續(xù)深化。西站片區(qū)京津冀同城商務(wù)區(qū)、寶坻京津中關(guān)村科技城等新型載體全面建設(shè)，武清高村數(shù)智創(chuàng)新園京津冀算力高地日益凸顯，“融入”“引入”雙向賦能，共同推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

突出“創(chuàng)新引領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金專門設(shè)立3只區(qū)域基金，為加快打造形成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)策源地提供了“創(chuàng)投”活水。海油發(fā)展渤龍湖科研中試基地、天津大學(xué)合成生物前沿研究院國家生物制造數(shù)據(jù)中心、國家管網(wǎng)集團(tuán)天津科學(xué)試驗(yàn)基地等項(xiàng)目，成為機(jī)制化暢通駐津央院央所、高效研發(fā)平臺“握手”通道的優(yōu)質(zhì)載體。腦機(jī)交互與人機(jī)共融海河實(shí)驗(yàn)室、國投生物制造創(chuàng)新研究院、深之藍(lán)海洋科技、泰達(dá)山河科技等全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技領(lǐng)軍企業(yè)，在腦機(jī)接口、生物制造、信創(chuàng)、機(jī)器人等特色領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新積聚強(qiáng)勁勢能。

突出“產(chǎn)業(yè)為先”，加速先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制造業(yè)提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“壓艙石”，也是激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的“動(dòng)力源”?！巴苿?dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”是《政府工作報(bào)告》明確的我市2026年重點(diǎn)工作。新和成新材料產(chǎn)業(yè)鏈、燕山石化南港綠色高端橡膠新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)，加速打造綠色化工新材料基地。一汽-大眾CMP新車型導(dǎo)入、中汽智能網(wǎng)聯(lián)科技創(chuàng)新基地、新紫光汽車電子研發(fā)智能制造基地等項(xiàng)目落地實(shí)施，帶動(dòng)整車制造、智能網(wǎng)聯(lián)、關(guān)鍵部件三條汽車產(chǎn)業(yè)主線融合互促、能級提升。中船船舶制造、海油發(fā)展海洋裝備智能制造、三一重能風(fēng)電整機(jī)等項(xiàng)目聚勢聚鏈，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海工裝備、新能源裝備等四大領(lǐng)域擴(kuò)能升級，筑牢硬核根基。以中資環(huán)為龍頭，加速布局再生資源回收、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，樹立循環(huán)產(chǎn)業(yè)樣板，建好用好中國—上海合作組織綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺，為綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)天津智慧、中國方案。

突出“融合互促”，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵抓手。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過“兩業(yè)融合”嵌入產(chǎn)業(yè)鏈全過程，為生產(chǎn)活動(dòng)提供金融服務(wù)、物流供應(yīng)、信息服務(wù)等中間性服務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能增效。中信金融、興業(yè)金融、工銀金融等融資租賃業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，持續(xù)加大對綠色產(chǎn)業(yè)、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。玉湖冷鏈（天津）交易中心、天津國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等打造集冷鏈物流、加工服務(wù)、貿(mào)易結(jié)算等于一體的綜合性數(shù)智化冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，加速冷鏈產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)品跨區(qū)域高效流通，降低社會物流成本。生活性服務(wù)業(yè)直接面向居民消費(fèi)，優(yōu)化市場需求結(jié)構(gòu)，國金購物中心、金玉府商業(yè)、深特廣場三期等商業(yè)綜合體項(xiàng)目煥新升級，紅橋西站東二地塊、東麗尚東金茂智慧科學(xué)城兩處山姆會員店年內(nèi)開業(yè)運(yùn)營，勸業(yè)場、南市食品街等文旅場景改造提質(zhì)，打造歷史人文與現(xiàn)代消費(fèi)融合的文化地標(biāo)，為打造大消費(fèi)、大文旅、大商貿(mào)格局提供了有力支撐。

突出“適度超前”，助力基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升。地鐵8號線一期及延伸線年內(nèi)建成開成，7號線北段、11號線延伸線、4號線東北角“一站兩區(qū)間”、B1、Z2等地鐵加快建設(shè)，進(jìn)一步織密軌道交通脈絡(luò)，保障居民出行便利。天津市中心城區(qū)排水管網(wǎng)、濱海新區(qū)排水防澇、供熱“一張網(wǎng)”熱源和干網(wǎng)互聯(lián)互通等地下管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目加快實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)城市防澇能力，提升供水供熱保障水平，筑牢城市韌性安全根基。春熙路和博學(xué)道道路、東麗湖地區(qū)東文北路、國華路與天津大道立交橋等，改善城市微循環(huán)，更好滿足群眾出行需求。龍?zhí)稖铣樗钅茈娬?、穗發(fā)750兆瓦風(fēng)力發(fā)電等新能源項(xiàng)目，提供新型電源形式，優(yōu)化改善電源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳的電力系統(tǒng)，電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)改造、大港電廠關(guān)停替代等電力系統(tǒng)提升項(xiàng)目，有效保障天津電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

突出“品質(zhì)生活”，實(shí)現(xiàn)城市更新提質(zhì)增效。自1月1日起，《天津市城市更新條例》正式施行，城市更新賦能高品質(zhì)生活、服務(wù)內(nèi)涵式發(fā)展的作用愈發(fā)凸顯。市內(nèi)六區(qū)已啟動(dòng)金鐘河大街南側(cè)片區(qū)、南門外大街商圈北部片區(qū)、第一機(jī)床總廠及周邊片區(qū)、耀華中學(xué)紅橋?qū)W校周邊地區(qū)等23個(gè)大型“片區(qū)類”城市更新項(xiàng)目，2026年還將啟動(dòng)太湖新里、學(xué)苑路等城市更新項(xiàng)目；環(huán)城四區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)?xùn)|麗商場片區(qū)、卞興站片區(qū)、北運(yùn)河片區(qū)、天穆片區(qū)4個(gè)城市更新項(xiàng)目，津南區(qū)連續(xù)啟動(dòng)天開園北部片區(qū)、咸水沽糧庫宿舍片區(qū)2個(gè)城市更新項(xiàng)目；遠(yuǎn)郊五區(qū)中薊州區(qū)已率先開展古城新城聯(lián)動(dòng)城市更新項(xiàng)目，武清區(qū)楊村片區(qū)、寧河區(qū)三八河路至沿河路片區(qū)2個(gè)城市更新項(xiàng)目正在加緊做熟項(xiàng)目前期；濱海新區(qū)海港區(qū)域、塘沽南站片區(qū)、泰達(dá)時(shí)尚廣場片區(qū)等城市更新項(xiàng)目加速實(shí)施。城市更新項(xiàng)目涵蓋文商旅綜合、歷史文化街區(qū)改造、科創(chuàng)學(xué)圈建設(shè)、區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型和生活條件改善等多層次，已成為優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)、提升人民群眾福祉、激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的重要支點(diǎn)。

突出“示范帶動(dòng)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興共同富裕。充分挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，以寧河區(qū)苗莊鎮(zhèn)新時(shí)代農(nóng)村共同富裕示范基地為樣板，一體策劃實(shí)施水系連通、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)融合等工程，以社會資本投資新能源開發(fā)收益反哺水系連通、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)“六增一減”發(fā)展目標(biāo)，打造產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕示范新標(biāo)桿，推廣實(shí)施武清區(qū)大孟莊鎮(zhèn)、寧河區(qū)東棘坨鎮(zhèn)等現(xiàn)代生態(tài)灌區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造示范項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)濱海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、靜海區(qū)大邱莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)更新改造，大力發(fā)展高附加值的農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施津南八里臺鎮(zhèn)、靜海唐官屯鎮(zhèn)、寧河北淮淀鎮(zhèn)、北辰雙街鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，改善農(nóng)村人居生活環(huán)境，積極拓展鄉(xiāng)村休閑、觀光、康養(yǎng)等農(nóng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。

突出“兜底普惠”，促進(jìn)社會民生增進(jìn)福祉。聚焦教育強(qiáng)市，推動(dòng)教育普惠。中國民航大學(xué)新校區(qū)二期工程、西青區(qū)精武鎮(zhèn)才智道九年一貫制學(xué)校等加快建設(shè)，完善高等教育人才培養(yǎng)，拓展優(yōu)質(zhì)教育輻射范圍；岳陽道小學(xué)漢陽道校區(qū)改擴(kuò)建、河?xùn)|區(qū)汪莊子3號地塊學(xué)校落地實(shí)施，持續(xù)做大基礎(chǔ)教育資源增量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給；塘沽一中高中部、南開中學(xué)中關(guān)村科技城學(xué)校投入使用，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高中梯隊(duì)建設(shè)，滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求。打造健康天津，守護(hù)群眾健康福祉。第三中心醫(yī)院（東麗院區(qū)）、口腔醫(yī)院梅江院區(qū)計(jì)劃2026年投入使用，第三中心醫(yī)院（東麗院區(qū)）建成后將發(fā)揮其區(qū)域醫(yī)學(xué)中心功能，緩解群眾“住院難”問題，改善區(qū)域群眾就醫(yī)體驗(yàn)；口腔醫(yī)院梅江院區(qū)建成后將推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，打造集“醫(yī)、教、研、防”等多功能一體的特色三甲口腔醫(yī)院。泰達(dá)醫(yī)院改擴(kuò)建、天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院病房改造提升、天津市急救中心（梅江院區(qū)）新建工程等項(xiàng)目開工建設(shè)，中醫(yī)一附院國家醫(yī)學(xué)中心、婦女兒童保健中心遷址、天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院空港醫(yī)院二期等項(xiàng)目正在加快實(shí)施，衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展布局愈發(fā)完善。

以“優(yōu)”賦能

強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障

“我們將深入貫徹落實(shí)中央和市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市‘兩會’精神，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，“硬投資”與“軟建設(shè)”并重，存量盤活與做優(yōu)增量并舉，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲備、開工建設(shè)全生命周期要素保障，更好服務(wù)全市增收化債大局?！笔邪l(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志表示，今年將重點(diǎn)做好三方面工作。一是抓好調(diào)度推動(dòng)。建強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企同向發(fā)力的工作格局，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)和標(biāo)志性項(xiàng)目提級服務(wù)，精準(zhǔn)有效開展專題調(diào)度，推動(dòng)新項(xiàng)目加快開工、在建項(xiàng)目建設(shè)提速，持續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和活力源頭。二是抓實(shí)要素保障。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)?？毂?、聯(lián)審聯(lián)辦，加強(qiáng)規(guī)劃、用地、資金等全方位要素保障，支持采取承諾審批等方式辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，充分用好國家跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決用海、涉軍等復(fù)雜問題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大融資力度，“一項(xiàng)一策”精準(zhǔn)滴灌項(xiàng)目建設(shè)。三是抓準(zhǔn)項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持確有所需、確能支撐、確實(shí)可行，會同各部門、各區(qū)瞄準(zhǔn)人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、綠色石化等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦國家政策導(dǎo)向、企業(yè)發(fā)展訴求、產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃一批發(fā)展所需、地方所能、群眾所盼的典型項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期和轉(zhuǎn)化落地，推動(dòng)項(xiàng)目投資提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，沖刺實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

來源：天津發(fā)布