美國國會(huì)山民主黨人堅(jiān)持要求對(duì)特朗普總統(tǒng)的激進(jìn)移民執(zhí)法政策實(shí)施全面限制，并斷然拒絕了白宮被指為“空洞且缺乏可執(zhí)行承諾”的反提案。

隨著美國國土安全部的撥款法案將于本周五午夜到期，國會(huì)山民主黨人與白宮之間的談判仍陷于僵局。由于民主黨堅(jiān)持要求對(duì)聯(lián)邦政府的移民執(zhí)法權(quán)限實(shí)施嚴(yán)格限制，并拒絕了白宮提出的妥協(xié)方案，本周末美國政府陷入部分停擺的風(fēng)險(xiǎn)在周二顯著升高。

雙方談判的核心分歧在于：是否應(yīng)對(duì)執(zhí)行美國總統(tǒng)唐納德·特朗普大規(guī)模遣返計(jì)劃的聯(lián)邦移民官員實(shí)施具有法律約束力的新規(guī)。參議院民主黨領(lǐng)袖明確表示，如果不能對(duì)這些執(zhí)法官員施加實(shí)質(zhì)性約束，他們將拒絕批準(zhǔn)為該部門提供任何撥款——即便是臨時(shí)性撥款也不行。

紐約州民主黨參議員、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默周二直言：“共和黨的初步回應(yīng)是不完整且不充分的。該方案未能有效解決美國民眾對(duì)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）違法行為的深切擔(dān)憂。”

此前，白宮提出了一項(xiàng)包含100億美元移民資金的方案，但遭到了民主黨人的拒絕。

民主黨陣營堅(jiān)持認(rèn)為，任何針對(duì)國土安全部的撥款法案都必須包含以下核心條款：

內(nèi)華達(dá)州民主黨參議員凱瑟琳·科爾特斯-馬斯托指出，民主黨領(lǐng)導(dǎo)層的這些要求旨在使聯(lián)邦移民執(zhí)法“與州及地方執(zhí)法部門遵循相同的合理標(biāo)準(zhǔn)”。她強(qiáng)調(diào)：“我們的訴求并非激進(jìn)?！?/strong>

科爾特斯-馬斯托曾在去年的《平價(jià)醫(yī)療法案》相關(guān)政府停擺爭(zhēng)端中與黨內(nèi)主流意見決裂，但此次她態(tài)度堅(jiān)決，表示除非共和黨展現(xiàn)出談判誠意，否則她不會(huì)支持為國土安全部提供撥款的另一項(xiàng)臨時(shí)決議案。

舒默指出，白宮在周一深夜提交的反提案對(duì)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）未設(shè)實(shí)質(zhì)約束，僅依賴包括擴(kuò)大佩戴執(zhí)法記錄儀在內(nèi)的模糊承諾——而這一政策政府早前實(shí)際上已經(jīng)宣布過。

周二，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）代理局長托德·萊昂斯在國會(huì)作證時(shí)承認(rèn)了一個(gè)令人尷尬的事實(shí)：盡管政府此前已發(fā)布公告，但目前仍有近80%的ICE特工在執(zhí)行任務(wù)時(shí)未佩戴攝像頭。

這一證詞引發(fā)了舒默的強(qiáng)烈不滿?！斑@簡(jiǎn)直可悲，”舒默事后表示，“盡管各方都在談?wù)摻禍?，但?shí)質(zhì)性改變微乎其微。數(shù)千名特工仍在街頭巡邏，民眾仍遭受聯(lián)邦執(zhí)法人員的暴力對(duì)待。有人再次重傷甚至喪命只是時(shí)間問題?！?/strong>

目前同時(shí)掌控美國眾議院、參議院及白宮的共和黨人則反駁稱，民主黨提出的改革要求將導(dǎo)致執(zhí)法人員在拘留和驅(qū)逐非法移民時(shí)面臨更多障礙。

美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、南達(dá)科他州共和黨參議員約翰·圖恩表示談判仍在進(jìn)行，但也警告在周五最后期限前達(dá)成協(xié)議的可能性已十分渺茫。

“若需更多時(shí)間——我認(rèn)為確實(shí)如此——延長持續(xù)決議案以延續(xù)談判是可行的方案，”圖恩補(bǔ)充道，“不應(yīng)讓美國運(yùn)輸安全管理局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的員工淪為民主黨制造的政府停擺危機(jī)的犧牲品。”

隨著談判陷入僵局，共和黨人加大了對(duì)政府停擺后果的公開警示力度，列舉了機(jī)場(chǎng)延誤、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)害響應(yīng)中斷等一系列潛在危機(jī)。

分析指出，此次停擺對(duì)移民執(zhí)法職能的實(shí)際影響可能相當(dāng)有限。特朗普總統(tǒng)去年簽署的一項(xiàng)標(biāo)志性國內(nèi)政策法案已為移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）注入了高達(dá)750億美元的資金，即使新的撥款到期，這筆資金仍可繼續(xù)使用。

這意味著，ICE和美國海關(guān)與邊境保護(hù)局在政府停擺期間繼續(xù)運(yùn)作，聯(lián)邦應(yīng)急管理局的大部分職能也將維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

“對(duì)多數(shù)美國人而言，可見的影響可能相當(dāng)有限，”康涅狄格州民主黨參議員、國土安全與政府事務(wù)委員會(huì)成員理查德·布盧門撒爾向《時(shí)代》周刊表示。他補(bǔ)充稱，包括海岸警衛(wèi)隊(duì)人員和運(yùn)輸安全管理局特工在內(nèi)的部分聯(lián)邦雇員可能面臨暫時(shí)停發(fā)薪資的困境，但他強(qiáng)調(diào)在部分政府停擺期間存在支付這些雇員薪資的替代方案。

當(dāng)被問及有限的停擺影響是否會(huì)促使民主黨人延長僵持以爭(zhēng)取訴求時(shí)，布盧門撒爾給出了直白的政治回應(yīng)：

“我們的籌碼在于美國民眾正呼吁這些改革。絕大多數(shù)民眾對(duì)此深惡痛絕，渴望變革。在共和黨掌控眾議院、參議院及白宮的情況下，我們唯一的籌碼就是手中的投票權(quán)?！?/p>