《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2026年2月12日第6版

閑話不閑　下沉上心

——云南綏江縣推進(jìn)議事協(xié)商提升基層治理效能

冬日，屋外寒風(fēng)凜冽，屋內(nèi)暖意融融。在云南省昭通市綏江縣板栗鎮(zhèn)中壩村的一戶農(nóng)家小院里，十幾位村民圍坐在一起，爐火噼啪作響，清茶熱氣裊裊，他們正擺龍門陣聊著家長(zhǎng)里短、村務(wù)大事。一位村民提起了田埂邊界糾紛，話音剛落，旁邊的微網(wǎng)格員便接過(guò)了話茬，三言兩語(yǔ)間，一起可能激化的矛盾在大家的笑聲中開始消融。

這樣的場(chǎng)景，如今在綏江縣的村村寨寨每月都會(huì)上演。單純的閑話家常被總結(jié)提升為“龍門閑話”基層治理新實(shí)踐機(jī)制，與綏江縣另一項(xiàng)“三全下沉”工作機(jī)制深度融合，悄然重塑著當(dāng)?shù)氐闹卫砑±砗透扇宏P(guān)系。

“龍門閑話”來(lái)源于當(dāng)?shù)赜凭玫牟栌囡埡箝e聊傳統(tǒng)。綏江縣發(fā)掘這一傳統(tǒng)習(xí)俗中蘊(yùn)含的治理潛能，將其系統(tǒng)化、制度化，打造為收集民情、宣講政策、化解矛盾的核心平臺(tái)。在全縣范圍內(nèi)以5～15戶為單位，劃分出4321個(gè)微網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人不定期組織“龍門閑話”活動(dòng)，話題無(wú)所不包：最新惠農(nóng)政策、鄰里互助幫扶、森林防火安全知識(shí)、外出務(wù)工權(quán)益保障……各級(jí)干部、黨員們用鄉(xiāng)音土話答疑解惑，村民們卸下顧慮把煩心事擺上桌面。一種平等、輕松、開放的對(duì)話機(jī)制由此建立，信息壁壘被打破，信任感在言來(lái)語(yǔ)去中悄然建立。南岸鎮(zhèn)甚至將“龍門閑話”搬進(jìn)抖音直播間，讓遠(yuǎn)在千里之外務(wù)工的鄉(xiāng)親們也能實(shí)時(shí)參與，指尖一點(diǎn)便可咨詢政策、反映訴求。一場(chǎng)場(chǎng)直播，不僅連起了鄉(xiāng)情，更將治理的觸角延伸至數(shù)字空間的每一個(gè)角落。

如果說(shuō)“龍門閑話”構(gòu)建了民情上達(dá)的“高速公路”，那么“全面下沉、全員下沉、全力下沉”的“三全下沉”工作法，則打造了問(wèn)題下行解決的“快速干道”。綏江縣從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通職員，都主動(dòng)將工作重心、服務(wù)力量和資源保障投向基層一線，并建立起一套具有嚴(yán)密邏輯和閉環(huán)流程的常態(tài)機(jī)制。各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）定期梳理需要縣級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的“問(wèn)題清單”，按需“點(diǎn)單”提交；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)化身“派單員”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將任務(wù)精準(zhǔn)“派”至相關(guān)職能部門；職能部門“接單”并限期辦結(jié)；最終辦理結(jié)果由群眾“評(píng)單”。環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任閉環(huán)結(jié)構(gòu)，確保每一個(gè)從“龍門閑話”活動(dòng)中收集到的聲音都不落空。

實(shí)效是檢驗(yàn)治理創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)之一，“龍門閑話”與“三全下沉”的結(jié)合，在綏江大地結(jié)出了看得見、摸得著的果實(shí)。在中城鎮(zhèn)大沙村的一次“龍門閑話”中，有村民反映村道車輛增多，孩童玩耍安全隱患大的問(wèn)題。該訴求通過(guò)網(wǎng)格被迅速上報(bào)，下沉干部現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)交通部門，不久后減速帶便安裝到位；在南岸鎮(zhèn)互助村，一次施工意外挖斷村民飲用水管道，下沉的鎮(zhèn)干部獲悉后立即協(xié)調(diào)林業(yè)、水務(wù)等部門及施工方，一周內(nèi)便恢復(fù)了供水……這些看似細(xì)微的小事，卻是群眾生活中的大事。2025年，全縣三級(jí)干部累計(jì)下沉辦公15755人次，收集各類問(wèn)題和民情民意5417件，其中已辦結(jié)問(wèn)題4654余件。

此外，“龍門閑話”“三全下沉”還激發(fā)了村民們參與治理的熱情。中城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)村組建“女子調(diào)解隊(duì)”，憑借女性特有的親和力，成功化解了大量家庭矛盾；南岸鎮(zhèn)珍珠社區(qū)居民盧漢清成立“小二哥”調(diào)解室，有效化解鄰里糾紛……現(xiàn)在，綏江縣許多普通村民紛紛從治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，在商議村務(wù)、制定規(guī)約中真正成為基層治理“主人翁”。

來(lái)源/農(nóng)民日?qǐng)?bào) 楊東升 記者　郜晉亮

終審/保進(jìn) 編審/劉玉 校對(duì)/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自 “微昭通” 官方微信公眾號(hào)