當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日，美國眾議院以395票對(duì)2票的壓倒性結(jié)果通過《臺(tái)灣保護(hù)法案》。這份由共和黨眾議員弗蘭克·盧卡斯拋出的法案，核心并非外界誤傳的“將中國踢出SWIFT系統(tǒng)”，而是鎖定六大國際金融治理組織：二十國集團(tuán)（G20）、國際清算銀行（BIS）、金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)（BCBS）、國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)（IAIS）和國際證券事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)組織（IOSCO）。這份法案被稱為對(duì)大陸的金融核選項(xiàng)。

這哪里是保護(hù)臺(tái)灣，分明是給“臺(tái)獨(dú)”畫了一張無法兌現(xiàn)的支票。

法案規(guī)定：一旦美國總統(tǒng)認(rèn)定“中國大陸對(duì)臺(tái)灣的安全、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)構(gòu)成系統(tǒng)性威脅”，美國財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)和證監(jiān)會(huì)須“采取一切必要措施”，將中國代表排除出上述組織。換言之，美國威脅的不是當(dāng)下的跨境支付通道，而是中國參與全球金融規(guī)則制定的話語權(quán)。被逐出規(guī)則制定席位的恐懼，遠(yuǎn)比被踢出清算系統(tǒng)更刺痛霸權(quán)的神經(jīng)。中國參與全球金融規(guī)則制定的話語權(quán)。這被部分分析稱為“制度性封鎖”，你依然可以用美元，但你沒資格參與定規(guī)矩。

短期來看，這一法案的直接沖擊有限。首先，它尚未成為法律，參議院審議遙遙無期，即使通過，總統(tǒng)簽署環(huán)節(jié)仍是巨大變數(shù)。其次，中國在G20等組織的席位是成員國共同意志的體現(xiàn)，并非美國單方面可以剝奪。強(qiáng)行推動(dòng)排除中國，將嚴(yán)重?fù)p害這些國際組織的代表性與合法性，連美國盟友也未必愿意配合。

但是，戎評(píng)讓你為長期風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。若該邏輯成為西方政策共識(shí)，中國在國際金融治理體系的制度成本將被顯著抬高。然而，每一次封鎖，都是中國金融自主的成人禮。這也反向倒逼中國加速構(gòu)建平行體系：依托CIPS（人民幣跨境支付系統(tǒng)）覆蓋100多國、與40多國簽署本幣互換協(xié)議、推動(dòng)金磚新開發(fā)銀行和亞投行等多邊平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，《反外國制裁法》已構(gòu)筑法律防火墻，對(duì)等制裁工具箱日趨完備。美元在全球外儲(chǔ)中的占比已從72%降至57%，美國將金融武器化的行為，正在反噬美元信譽(yù)。

這部法案延續(xù)了美國對(duì)臺(tái)政策的兩個(gè)典型特征：

其一，以“法制化”掏空一中原則。一部部涉臺(tái)法案堆起來，不是護(hù)臺(tái)長城，而是毀信廢墟。1979年中美剛建交，美國就出臺(tái)《與臺(tái)灣關(guān)系法》；今天又在撥款法案里塞進(jìn)“禁止地圖將臺(tái)灣畫入中國”、在國安戰(zhàn)略中用“不支持”取代“反對(duì)”改變現(xiàn)狀，一套法案組合拳，步步虛化政治承諾。

其二，戰(zhàn)略收縮下的責(zé)任外包與利益變現(xiàn)。五角大樓近十年兵推顯示，美軍在臺(tái)海對(duì)解放軍“毫無勝算”，新版國防戰(zhàn)略已將“保衛(wèi)本土”置于最優(yōu)先。既然不敢出兵，就換一套“低成本威懾”：用金融制度當(dāng)擋箭牌。更深層的是洗劫路線圖，從強(qiáng)制臺(tái)積電赴美設(shè)廠、要求臺(tái)灣對(duì)美投資5000億美元，到施壓增加軍購預(yù)算，美國正趕在“棄臺(tái)”前把臺(tái)灣剩余價(jià)值榨干。

這部法案在美國國會(huì)獲395票通過，在臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)空間卻被群嘲為“最大的笑話”和“打腫臉充胖子”。

島內(nèi)網(wǎng)民看得清楚：“信號(hào)很明確，就是不會(huì)出兵?！比ツ觋P(guān)稅戰(zhàn)撼動(dòng)不了中方分毫，今年換張金融牌就能嚇人？法案連SWIFT都不敢提，所謂“六大組織”普通人聽都沒聽過。更諷刺的是，美國去年剛對(duì)臺(tái)軍援5億美元，今年就逼著臺(tái)立法機(jī)構(gòu)通過特別預(yù)算，嘴上說“保護(hù)”，實(shí)則是軍火商清庫存。

臺(tái)灣孫文學(xué)校校長張亞中直接點(diǎn)破：這不是在幫助臺(tái)灣，是在洗劫臺(tái)灣。民進(jìn)黨當(dāng)局把這套法案當(dāng)“保險(xiǎn)單”炫耀，殊不知保費(fèi)是民眾的血汗錢，出險(xiǎn)條款里卻寫滿了“美國利益優(yōu)先”。正如網(wǎng)友所言：“傻子還在幻想美國會(huì)出兵，這不過是把不敢打仗包裝成制裁罷了。

歷史反復(fù)證明，任何試圖用規(guī)則霸權(quán)圍堵中國的法案，最終都只會(huì)成為美國霸業(yè)衰退的注腳；而臺(tái)灣，從來不是也永遠(yuǎn)不會(huì)是美國用來交易的籌碼。