城市管理，關(guān)乎城市運行的“生命線”，連接著市民日常生活的細微之處，承載著人民群眾對舒適、安全、美好城市的期待。

“十四五”時期，石景山區(qū)在城市治理的“精度”與“速度”上協(xié)同發(fā)力，一批支撐城市長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、骨架性工程取得突破性進展。從軌道交通網(wǎng)持續(xù)加密、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，到能源清潔化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，從生態(tài)治理到精細管理，區(qū)域發(fā)展的承載力和韌性顯著增強，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。展望“十五五”，石景山區(qū)將以構(gòu)建更高水平的現(xiàn)代化城市治理體系為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進城市有機更新與功能提升，高質(zhì)量描繪首都城市西大門建設(shè)的嶄新畫卷。石景山區(qū)城市管理委員會黨組書記、主任徐偉超應(yīng)邀做客節(jié)目，為我們深入解讀石景山城市治理的實踐與展望。

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“十四五”時期——以“繡花功夫”繪就城市治理新畫卷

一是市政交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化。全市首條中低速磁浮線路S1線和地鐵M6號線西延線全部貫通，地鐵1號線福壽嶺站完成改造，M11線西段（模式口站-新首鋼站）開通運營。地面公交新開調(diào)整線路20余條，有效破解八大處、北辛安等片區(qū)居民出行難題。搭建主干路骨架，并圍繞棚改區(qū)及上市地塊、首鋼園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園等重點功能區(qū)域推進主次干路及支路建設(shè)，建成通車44條道路。建成投用調(diào)色板花園地下停車庫，項目被評為2025年北京城市更新最佳實踐。深化停車治理改革，新增停車位7.1萬個，推動停車智慧誘導(dǎo)，緩解重點區(qū)域停車壓力。

二是城市環(huán)境品質(zhì)顯著提升。完成冬奧公園周邊、模式口地鐵站周邊等重點區(qū)域環(huán)境治理工程，實現(xiàn)139條背街小巷精細化治理，廣寧東小街、環(huán)衛(wèi)中心南路等獲評“首都文明街巷”。完成蓮芳橋等多處橋下空間提升，新首鋼大橋“活力港灣”亮相開放。居住小區(qū)生活垃圾分類管理體系實現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率由40%提高至80%。對主要道路1000余個桿體、箱體進行美化裝飾，4000余處城市家具張貼二維碼，城市家具功能進一步完善。

三是水務(wù)建設(shè)管理成效顯著。建設(shè)北京冬奧公園，形成總面積約1142公頃濱水綠色空間。完成永引渠水系景觀提升二期工程和人民渠西延建設(shè)工程，打造集生態(tài)、生活、文化、水利功能于一體的城市濱水活力廊道。推進永定河“五湖一線”、盧三段和麻峪村堤防等工程建設(shè)，完成第三、四階段中小河道治理任務(wù)。各級河長巡河率、問題整改率均達100%，地表水考核斷面水質(zhì)平均達標(biāo)率為100%，“河長制”工作連續(xù)多年獲評全市優(yōu)秀。

四是能源保障能力不斷強化。石景山水廠建成通水，升級改造五里坨再生水廠，在全市率先實現(xiàn)節(jié)水型社區(qū)全覆蓋。新建110千伏變電站2座、110千伏線路2條、充電設(shè)施超3萬個，有效滿足居民充電需求。投運冬奧組委高壓、首鋼東南區(qū)高壓等調(diào)壓設(shè)施，魯谷和北重供熱調(diào)峰及配套熱網(wǎng)投用，全市首個“氫熱泵系統(tǒng)+燃氣鍋爐”耦合供熱示范項目正式投運。

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“十五五”時期——踐行人民城市理念，提升城市治理現(xiàn)代化水平

“十五五”時期，區(qū)城市管理委將堅持綠色發(fā)展理念，立足石景山區(qū)城市功能定位，把握城市治理新方向，以“建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”為目標(biāo)，以提升城市品質(zhì)和市民生活幸福感為核心，以服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為導(dǎo)向，全力構(gòu)建城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、運行安全高效、治理智慧精細的現(xiàn)代化城市治理體系。

一是暢通交通路網(wǎng)，打造綜合立體交通體系。初步建成與石景山區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相匹配、與城市空間布局相協(xié)調(diào)、與居民高品質(zhì)生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化綜合交通體系，實現(xiàn)對外聯(lián)通效率提升、公交服務(wù)品質(zhì)增強、重點區(qū)域配套升級、治理能力持續(xù)提升。

二是提升環(huán)境品質(zhì)，構(gòu)建“山水園城”交融格局。以“兩園一河”生態(tài)骨架建設(shè)為抓手，推進永定河濱水空間復(fù)興，實施精華區(qū)景觀照明工程；注重歷史文化與城市風(fēng)貌塑造相融合，提升長安街西延長線景觀界面，強化歷史文化片區(qū)及重點功能區(qū)風(fēng)貌管控與環(huán)境整治，構(gòu)建“山水園城”交融格局，展現(xiàn)“一半山水一半城”美麗姿態(tài)。

三是優(yōu)化能源供給，筑牢低碳韌性保障體系。統(tǒng)籌推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與基礎(chǔ)設(shè)施升級，構(gòu)建多能互補、高效協(xié)同的現(xiàn)代能源體系。緊密圍繞水、電、氣、熱等市政供給保障重點領(lǐng)域，持續(xù)加快市政管線設(shè)施布局優(yōu)化，強化地下管線全生命周期安全管理，推進地下管線更新改造，提升城市安全韌性水平。

四是升級智慧管理，建強高效協(xié)同治理樣板。依托城市管理一體化平臺建設(shè)，深化智能傳感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在水務(wù)監(jiān)測、市容巡查、交通調(diào)度、管線監(jiān)管等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字孿生城市底座，不斷提升城市整體數(shù)據(jù)治理能力和全域場景應(yīng)用智慧化水平，努力實現(xiàn)城市運行狀態(tài)實時感知、風(fēng)險隱患精準(zhǔn)預(yù)警、資源調(diào)度智能優(yōu)化。

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2026年，凝心聚力促發(fā)展，攻堅奮進提質(zhì)效

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，區(qū)城市管理委將認(rèn)真貫徹落實上級工作部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，以“重大工程、精細化治理、城市安全、智慧化管理”四大主線為牽引，以“清單化管理、項目化推進、節(jié)點化調(diào)度、閉環(huán)化落實”為路徑，全面提升城市管理工作效能和專業(yè)水平。

一是著力推動重大工程建設(shè)提速增效。實施石盧灌渠保護煥新、精華區(qū)景觀照明等重點工程，構(gòu)建“一河兩岸”特色堤岸風(fēng)景線。推進“美麗河湖”一期等工程建設(shè)，提升濱水空間水生態(tài)品質(zhì)。推進永定河左堤燕山水泥廠段加固、麻峪村堤防等工程建設(shè)，著力提升防洪能力。建成市郊鐵路城市副中心線衙門口東站，加快建設(shè)地鐵1號線支線（石景山段），推動1號線福壽嶺站啟用。建設(shè)五里坨十號路等4條西部道路及10條重點園區(qū)周邊道路，打通衙門口上街等3條斷頭路。加快八角游樂園站地下通道建設(shè)，推進游樂園南廣場地下停車庫前期工作。實施北辛安路等4條熱力管線工程，開工建設(shè)重聚變電站。

二是深化城市環(huán)境品質(zhì)提升。持續(xù)開展城市環(huán)境品質(zhì)提升年行動，完成八角北片區(qū)、蘋果園綜合交通樞紐周邊重點區(qū)域環(huán)境整治，加強城市家具規(guī)范化治理。深化交通綜合治理，“一站一策”推動北辛安站和楊莊站軌道站點接駁優(yōu)化提升工作，開展交通擁堵路段和擁堵路口治理，加強學(xué)醫(yī)景商等重點區(qū)域交通常態(tài)化治理。抓好兩個“關(guān)鍵小事”，完善可回收物體系設(shè)施布局，居住小區(qū)智能分類桶站、智能回收機覆蓋率均實現(xiàn)100%。

三是全面提升城市運行保障能力。聚焦“服貿(mào)會”“WTT中國大滿貫”等重大賽事活動，加強場館周邊環(huán)境整治、交通組織優(yōu)化與應(yīng)急力量前置部署，建立“一活動一策”精細化保障機制。認(rèn)真落實城市管理安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動各項任務(wù)，強化燃氣、電動自行車全鏈條等重點行業(yè)風(fēng)險隱患排查整治。加強極端天氣應(yīng)急保障，健全統(tǒng)籌指揮與協(xié)同聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系，確保城市運行安全有序。

四是加快智慧城管升級。推進石景山區(qū)城市管理一體化平臺建設(shè)，對現(xiàn)有平臺系統(tǒng)優(yōu)化整合，完成門前三包治理、水務(wù)管理、地下管線防挖掘監(jiān)管、市政市容智能巡查等業(yè)務(wù)場景建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)水情、汛情等實時感知與智能預(yù)警。

來 源 | 區(qū)城市管理委 區(qū)融媒體中心

記 者 | 穆青 喬焱 仲然 孫博聞 張林

編 輯 | 任 翀

責(zé) 輯 | 李嘉綺

審 核 | 穆 青

監(jiān) 審 | 徐曉潔