2月13日，在德國(guó)慕尼黑舉行的第62屆安全會(huì)議上，中美進(jìn)行了一場(chǎng)備受關(guān)注的會(huì)談。 就是在這場(chǎng)會(huì)談之后，魯比奧突然取消了早已安排好的“烏克蘭問(wèn)題專(zhuān)場(chǎng)會(huì)議”，把德國(guó)、波蘭、芬蘭和歐盟主席馮德萊恩等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)統(tǒng)晾在了一邊。

這場(chǎng)“放鴿子”來(lái)得太突然。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，魯比奧原定于當(dāng)天下午出席這場(chǎng)匯聚了澤連斯基、馬克龍、默茨等十余國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的“柏林機(jī)制”會(huì)議，卻在最后一刻以“日程沖突”為由爽約。美方官員輕描淡寫(xiě)地解釋稱(chēng)“國(guó)務(wù)卿同期會(huì)議安排過(guò)多”，但這顯然無(wú)法平息歐洲的怒火。一名歐洲官員直接向媒體爆了粗口，斥責(zé)此舉“簡(jiǎn)直是瘋了”；另一名官員則無(wú)奈地表示，沒(méi)有美國(guó)的參與，這場(chǎng)會(huì)議“毫無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容”。

這絕不是簡(jiǎn)單的日程沖突，而是一次赤裸裸的“外交降格”。 歐洲人連續(xù)第二年遭到“美式暴擊”——去年是被副總統(tǒng)萬(wàn)斯當(dāng)眾炮轟，今年則是被國(guó)務(wù)卿直接晾在會(huì)場(chǎng)。美國(guó)民主黨參議員韋爾奇一針見(jiàn)血地指出，這印證了盟友最深的恐懼：特朗普說(shuō)歐洲要“自力更生”，是認(rèn)真的。歐洲人很難相信，那個(gè)曾推動(dòng)馬歇爾計(jì)劃的國(guó)家，如今竟會(huì)背棄歐洲。

更耐人尋味的是時(shí)間點(diǎn)。 魯比奧上午剛與王毅外長(zhǎng)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的閉門(mén)會(huì)談，下午就缺席了烏克蘭會(huì)議。這種前后銜接，很難不讓人聯(lián)想。英國(guó)廣播公司（BBC）分析認(rèn)為，這是特朗普年初揚(yáng)言吞并格陵蘭島、導(dǎo)致美歐盟友關(guān)系緊張后，魯比奧率團(tuán)出席的首場(chǎng)重大國(guó)際活動(dòng)。美方此舉，似乎是在刻意將自己從“集體磋商”中抽離出來(lái)，轉(zhuǎn)向一種更直接的“越頂外交”。

烏克蘭的命運(yùn)，正在被重新定義。 澤連斯基在慕尼黑坦言，他“有點(diǎn)兒”感受到來(lái)自特朗普的壓力，并指出美方經(jīng)常要求烏克蘭、而非俄羅斯作出讓步。隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)政治議程的轉(zhuǎn)向，烏克蘭正從一個(gè)“戰(zhàn)略前沿”變成一個(gè)需要盡快卸下的“負(fù)擔(dān)”。魯比奧的缺席，正是美國(guó)戰(zhàn)略重心發(fā)生根本性轉(zhuǎn)移的清晰注腳——華盛頓不再愿意在公開(kāi)場(chǎng)合高調(diào)扮演“帶頭人”，而是傾向于將自身利益放在優(yōu)先位置。

歐洲的尷尬，寫(xiě)在了臉上。 德國(guó)總理默茨在會(huì)議開(kāi)幕致辭中直言，基于規(guī)則的國(guó)際秩序“已不復(fù)存在”，并警告華盛頓“在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，即使是美國(guó)也沒(méi)有足夠的力量單打獨(dú)斗”。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則呼吁停止對(duì)歐洲的“漫畫(huà)式丑化”。但現(xiàn)實(shí)是，歐洲安全體系幾十年來(lái)高度依賴(lài)美國(guó)主導(dǎo)的北約結(jié)構(gòu)，若美國(guó)態(tài)度轉(zhuǎn)冷，歐洲短時(shí)間內(nèi)難以完全接棒。