日本首相高市早苗在2025年11月國會(huì)上談到臺(tái)灣問題時(shí)，強(qiáng)調(diào)任何對(duì)該地區(qū)的武力行動(dòng)都可能引發(fā)日本的自衛(wèi)響應(yīng)，這番言論立刻引發(fā)北京方面的強(qiáng)烈反應(yīng)，導(dǎo)致中日關(guān)系一度緊張。

2025年7月，日美簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議，日本承諾向美國投資5500億美元，用于天然氣發(fā)電廠和原油港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但首批項(xiàng)目談判從2025年底拖延至2026年2月底，高市政府面臨特朗普的催促壓力。

她選擇通過加速資源合作來緩解局面，提出與美國聯(lián)合開發(fā)南鳥島周邊海底稀土，這片海域蘊(yùn)藏高濃度礦藏，能支撐日本數(shù)百年需求，與陸地礦相比，深海提取雖需克服高壓挑戰(zhàn)，但技術(shù)進(jìn)步已實(shí)現(xiàn)每日抽取數(shù)百噸樣本，逐步轉(zhuǎn)向商業(yè)化路徑。

高市上任后迅速調(diào)整國防策略，2026年2月派防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎出席慕尼黑安全會(huì)議，與英意國防官員確認(rèn)第六代戰(zhàn)斗機(jī)GCAP項(xiàng)目推進(jìn)，該機(jī)型強(qiáng)調(diào)與無人機(jī)群的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，能在廣闊空域內(nèi)主導(dǎo)情報(bào)共享，提升對(duì)抗密集防空系統(tǒng)的生存能力，比五代機(jī)F-35的隱形設(shè)計(jì)更注重系統(tǒng)整合，三國合資企業(yè)Edgewing已分配股份，總部設(shè)在倫敦，預(yù)算從初期翻倍，技術(shù)成熟度提高，目標(biāo)2035年服役。

日本修改出口規(guī)定后，潛在買家擴(kuò)展到澳大利亞和印度，這與戰(zhàn)后憲法限制下的零出口形成鮮明對(duì)比，幫助分散俄羅斯在歐洲施加的軍事壓力。

資源領(lǐng)域，高市于2026年2月9日公開提議3月訪美時(shí)討論南鳥島稀土聯(lián)合開采，日方提供礦源勘探，美國貢獻(xiàn)技術(shù)和資金，這種合作不同于以往單邊嘗試，推進(jìn)速度更快，旨在構(gòu)建穩(wěn)定供應(yīng)鏈。

南鳥島距東京東南約2000公里，海底淤泥稀土濃度高，日本已完成6000米深鉆探測(cè)試，2027年啟動(dòng)正式試驗(yàn)，與之前陸地項(xiàng)目不同，這次設(shè)備升級(jí)能連續(xù)作業(yè)，驗(yàn)證從提取到運(yùn)輸?shù)娜湕l可行性，盡管冶煉環(huán)節(jié)需長(zhǎng)期投資，但已吸引歐盟和澳大利亞參與討論。

供應(yīng)鏈調(diào)整上，2026年1月12日，美國財(cái)長(zhǎng)貝森特召集G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，包括韓國、澳大利亞、印度和墨西哥官員，商定設(shè)立稀土價(jià)格下限和聯(lián)合儲(chǔ)備機(jī)制，推動(dòng)多元化供應(yīng)，比2025年G7行動(dòng)計(jì)劃更具體，覆蓋技術(shù)共享和投資回報(bào)周期評(píng)估。

2月4日，美國國務(wù)卿魯比奧主持關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，50多國代表出席，副總統(tǒng)萬斯致辭，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建志同道合國家的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，日本財(cái)務(wù)大臣片山皋月分享經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)日美主導(dǎo)礦產(chǎn)合作，避免單一來源主導(dǎo)市場(chǎng)。

軍事布局中，高市政府放寬武器出口限制，GCAP項(xiàng)目作為試驗(yàn)田，一旦成功，日本不僅獲得先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，還能向越南和馬來西亞出售，提升亞太防務(wù)協(xié)作，對(duì)抗俄羅斯在歐洲的行動(dòng)影響。

慕尼黑會(huì)議期間，小泉進(jìn)次郎與歐洲多國防長(zhǎng)會(huì)晤，指出歐洲安全與印太地區(qū)已連成一體，這套敘事推動(dòng)日本軍事工業(yè)正?；c過去受憲法約束的框架不同，現(xiàn)在預(yù)算增加三倍，技術(shù)挑戰(zhàn)雖大，但三國經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)加速了進(jìn)展。

稀土合作方案成為高市訪美見面禮，表面經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)降低對(duì)單一礦產(chǎn)依賴，深海開采成本雖高，但樣本分析顯示濃度優(yōu)于陸地礦，2028年經(jīng)濟(jì)評(píng)估將確認(rèn)商業(yè)潛力，與美方分擔(dān)投資壁壘。

特朗普對(duì)日本投資拖延不滿，高市以此捆綁日美關(guān)系，但盟友間分歧明顯，美國希望日本多出力，日本則用經(jīng)濟(jì)綁定拉攏美國站臺(tái)。

慕尼黑會(huì)議結(jié)束后，三國防長(zhǎng)確認(rèn)GCAP資金到位，意大利議會(huì)批準(zhǔn)87.7億歐元至2037年，德國考慮加入，可能重組格局，提升整體技術(shù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

南鳥島項(xiàng)目樣本分析啟動(dòng)，日美細(xì)節(jié)待3月敲定，但成本難題需持續(xù)投資。

關(guān)鍵礦產(chǎn)共識(shí)雖形成，產(chǎn)能不足考驗(yàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)，這些進(jìn)展讓日本出口漸開，緩解了稀土依賴，但也加劇了盟友間的博弈，影響在于供應(yīng)鏈重塑能否真正平衡全球格局。