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搶在特朗普訪華前,蘇林搶跑式訪美,越南在擔(dān)心什么?

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彭博社放出消息,越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林,已經(jīng)安排好了近期的訪美行程。他這次去美國(guó)華盛頓,核心目的只有一個(gè),就是和美國(guó)總統(tǒng)特朗普,專門(mén)舉行貿(mào)易會(huì)談。

可能很多人不知道,美越兩國(guó)在過(guò)去幾個(gè)月里,已經(jīng)談了好幾輪貿(mào)易談判。但這些談判,始終沒(méi)能在轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的問(wèn)題上取得突破,一直陷入僵局。


有知情人士透露,蘇林這次訪美,還會(huì)和美國(guó)官員一起,見(jiàn)證越南企業(yè)與美國(guó)企業(yè)簽署合作協(xié)議。只不過(guò)截至目前,雙方都沒(méi)有透露這些協(xié)議的具體內(nèi)容,顯得十分神秘。

另外,我們也知道,特朗普已經(jīng)確定好了行程,計(jì)劃在4月初訪問(wèn)中國(guó)。蘇林特意把訪美時(shí)間,安排在特朗普訪華之前,顯然不是巧合。

我們先看清一個(gè)基本事實(shí),越南現(xiàn)在是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一,對(duì)美貿(mào)易對(duì)越南經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。2025年,越南對(duì)美出口額穩(wěn)步突破1000億美元,占到越南全年出口總額的近30%。

可越南的這份貿(mào)易紅利,一直面臨著一個(gè)巨大的麻煩。美方一直指責(zé)越南,是中國(guó)商品的“轉(zhuǎn)口通道”,說(shuō)白了就是中國(guó)商品先運(yùn)到越南,簡(jiǎn)單加工貼標(biāo)后,再以越南商品的名義出口美國(guó),規(guī)避美方對(duì)中國(guó)加征的關(guān)稅。

根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),越南對(duì)美出口的商品中,約33%都是這類轉(zhuǎn)口貨物,價(jià)值高達(dá)450億美元。也正因?yàn)槿绱?,特朗普多次威脅越南,要對(duì)它加征懲罰性關(guān)稅,最高可能達(dá)到46%。

這種關(guān)稅威脅,對(duì)越南來(lái)說(shuō)堪稱致命。要知道,越南經(jīng)濟(jì)高度依賴出口,出口總額占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的85%,一旦美方真的加征關(guān)稅,越南很多企業(yè)會(huì)直接倒閉,經(jīng)濟(jì)也會(huì)遭受重創(chuàng)。


這也是蘇林急著找特朗普直接會(huì)談的核心原因。他就是想親自出面,打破之前的談判僵局,爭(zhēng)取美方的關(guān)稅豁免,保住越南對(duì)美出口的市場(chǎng)。

從目前的消息來(lái)看,蘇林為了換取這份豁免,已經(jīng)做好了妥協(xié)的準(zhǔn)備。他很可能會(huì)和美方簽署航空等領(lǐng)域的商業(yè)協(xié)議,比如之前傳出的,越南航空公司購(gòu)買(mǎi)美國(guó)波音飛機(jī),推動(dòng)美國(guó)星鏈在越南落地等。

除此之外,蘇林還可能承諾,對(duì)美國(guó)商品降低關(guān)稅、開(kāi)放越南市場(chǎng),甚至可能答應(yīng)美方,建立轉(zhuǎn)口監(jiān)測(cè)系統(tǒng),允許美方突擊查廠,斬?cái)嘀袊?guó)商品經(jīng)越南轉(zhuǎn)口的路徑。

而他之所以搶在特朗普訪華前,急匆匆安排這次訪美,本質(zhì)上就是怕被中美博弈邊緣化,怕自己成為“犧牲品”。蘇林心里很清楚,一旦特朗普先和中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,美方的注意力會(huì)完全集中在中美雙邊關(guān)系上。

到那個(gè)時(shí)候,越南的關(guān)稅問(wèn)題、轉(zhuǎn)口爭(zhēng)議,很可能會(huì)被美方拋在一邊,甚至美方會(huì)為了和中國(guó)達(dá)成共識(shí),犧牲越南的利益。而且之前日本和美方談判的前車之鑒,也讓蘇林不敢掉以輕心。


可能有人會(huì)問(wèn),蘇林這次搶跑訪美,真的能達(dá)到目的嗎?其實(shí)未必。美方一直以來(lái)的行事風(fēng)格,都是利益至上,沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益。就算蘇林做出再多妥協(xié),簽署再多協(xié)議,只要不符合美方的核心利益,美方隨時(shí)可能翻臉。

而且從美方之前的表態(tài)來(lái)看,特朗普已經(jīng)明確說(shuō)過(guò),越南所有對(duì)美出口商品,將面臨至少20%的關(guān)稅,這已經(jīng)是美方最低關(guān)稅的兩倍。就算蘇林爭(zhēng)取到部分豁免,越南的出口成本也會(huì)大幅增加。

更值得注意的是,越南如果真的答應(yīng)美方,斬?cái)嘀袊?guó)商品的轉(zhuǎn)口路徑,必然會(huì)影響中越之間的供應(yīng)鏈合作。到那個(gè)時(shí)候,越南就算保住了美國(guó)市場(chǎng),也可能因?yàn)槿狈χ袊?guó)的零部件供應(yīng),無(wú)法正常生產(chǎn)出口商品。

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