報(bào)告建議空軍調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，把隱形轟炸機(jī)的數(shù)量翻倍，先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的數(shù)量也拉高，以形成多個(gè)突擊群。隱形轟炸機(jī)能多次起飛，航程遠(yuǎn)，載彈量大，比高價(jià)導(dǎo)彈更劃算，因?yàn)閷?dǎo)彈打一輪就可能耗光庫(kù)存。先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)負(fù)責(zé)護(hù)航和壓制防空火力，確保轟炸機(jī)能安全深入。整個(gè)戰(zhàn)略是圍繞滲透打擊設(shè)計(jì)的，先奪取空中優(yōu)勢(shì)，然后壓制地面防御，最后直擊后方目標(biāo)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，電磁干擾和欺騙是關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)，得通過(guò)拉鋸戰(zhàn)來(lái)控制頻譜?？哲娦枰~外資金來(lái)支持這個(gè)擴(kuò)張，采購(gòu)成本會(huì)很高，但認(rèn)為這是必要投資。

中國(guó)防空不是靠單一系統(tǒng)，而是層層分工，戰(zhàn)區(qū)級(jí)到戰(zhàn)術(shù)級(jí)都有對(duì)應(yīng)裝備。報(bào)告的設(shè)想是轟炸機(jī)群從太平洋基地出發(fā)，穿越海域，直入內(nèi)地。但批評(píng)聲音說(shuō)，這忽略了實(shí)際難度，空中對(duì)抗不是簡(jiǎn)單的事，干擾和反干擾會(huì)反復(fù)拉鋸。隱身技術(shù)幫得上忙，但不是萬(wàn)能，單次飛行很難突破縱深防線還安全返回。替代方案如高超音速導(dǎo)彈，射程遠(yuǎn)，速度快，攔截難，但價(jià)格高，庫(kù)存少，不能大量用作常規(guī)武器。報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)偏好小規(guī)模高精尖作戰(zhàn)方式，但面對(duì)工業(yè)體系完備、國(guó)土廣大的對(duì)手，得靠冗余和可持續(xù)生產(chǎn)來(lái)打持久戰(zhàn)。

報(bào)告發(fā)布后，空軍部門(mén)分析了這些建議，在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試模型。國(guó)會(huì)聽(tīng)證繼續(xù)進(jìn)行，專家陳述觀點(diǎn)，議員提問(wèn)細(xì)節(jié)。智庫(kù)堅(jiān)持認(rèn)為，不增加這些飛機(jī)，美國(guó)就難以在西太平洋維持優(yōu)勢(shì)。報(bào)告還提到了伊朗行動(dòng)的例子，那次用盡可用轟炸機(jī)，沒(méi)剩備用，導(dǎo)致后續(xù)打擊受限。空軍需要保持老舊轟炸機(jī)服役，直到新機(jī)到位。加速采購(gòu)第五代戰(zhàn)斗機(jī)和鷹擊機(jī)型，作為過(guò)渡。整個(gè)計(jì)劃是圍繞戰(zhàn)略威懾設(shè)計(jì)的，對(duì)大國(guó)對(duì)手要保持足夠轟炸機(jī)數(shù)量。

從中國(guó)角度看，報(bào)告暴露了對(duì)手的焦慮。保持冷靜是關(guān)鍵，不全盤(pán)接受這些說(shuō)法，繼續(xù)升級(jí)反隱身體系，傳感器融合更緊實(shí)。預(yù)警指揮火力一體化，節(jié)點(diǎn)多，切換快，偽裝欺騙分散靈活都要跟上。彈藥生產(chǎn)和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)得快速。對(duì)外傳遞紅線，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一節(jié)奏，該展示就展示，該保密就保密。如果真有大規(guī)模行動(dòng)，重點(diǎn)是針對(duì)領(lǐng)頭部隊(duì)、后續(xù)力量和補(bǔ)給鏈，空中地面海上一體，電磁壓制彈藥節(jié)奏按戰(zhàn)場(chǎng)需要調(diào)整。把對(duì)手貴重資產(chǎn)變成目標(biāo)，快速拉高成本，讓收益曲線崩盤(pán)。