美日在中國(guó)周邊埋雷的計(jì)劃破滅，中方高層抵達(dá)蒙古國(guó)訪問(wèn)，后者當(dāng)面對(duì)華做出兩大承諾。那么美日打算對(duì)蒙古國(guó)做什么？這個(gè)特殊小國(guó)對(duì)中方的承諾又是什么呢？

日前，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東到訪蒙古國(guó)，與該國(guó)總理、外長(zhǎng)等高層舉行會(huì)晤，并與副外長(zhǎng)共同主持中蒙外交部門(mén)第七次戰(zhàn)略對(duì)話。在此期間，蒙古總理贊登沙特爾當(dāng)當(dāng)著孫衛(wèi)東副外長(zhǎng)的面做出兩個(gè)重要承諾。

其一，發(fā)展對(duì)華關(guān)系將是蒙方外交政策的優(yōu)先方向。值得一提的是，在1月中旬，蒙古總理贊登沙特爾與中國(guó)駐蒙古大使沈敏娟進(jìn)行會(huì)見(jiàn)，明確表態(tài)稱，與中國(guó)發(fā)展將給蒙古國(guó)帶來(lái)了更多的機(jī)遇，愿同中方一道加強(qiáng)雙邊關(guān)系，深化雙方各領(lǐng)域合作，盡快落實(shí)兩國(guó)高層提出“雙邊貿(mào)易200億美元”的目標(biāo)。

作為被中俄領(lǐng)土全包圍的小國(guó)家，蒙古國(guó)可謂是全球最安全的地帶，然而蒙古國(guó)政府一直不滿足現(xiàn)狀，反而對(duì)中俄兩國(guó)頗為敵視，尋求與西方國(guó)家達(dá)成合作，也就是所謂的“第三鄰國(guó)”政策，還嘗試申請(qǐng)加入歐盟，試圖用這種方式來(lái)平衡中俄對(duì)蒙古國(guó)的影響力。

從蒙方的角度來(lái)看，多元化外交是該國(guó)的合法權(quán)益，只要不損害中俄利益，那么中俄也不應(yīng)該橫加干涉。而這也讓西方陣營(yíng)看到了機(jī)會(huì)，其中又以美國(guó)和日本最為積極。

日本方面，早在2023年，時(shí)任日本首相岸田文雄無(wú)視全世界警告，強(qiáng)行啟動(dòng)核污水排海一事，為了堵住國(guó)際社會(huì)的輿論，日本政府不僅花錢(qián)在西方國(guó)家扭曲日本排污，還專(zhuān)門(mén)給其他國(guó)家撒錢(qián)試圖獲得支持，蒙古國(guó)就是日本“打點(diǎn)”的對(duì)象之一。

岸田文雄向蒙古國(guó)撥款700億日元的“公關(guān)費(fèi)”，蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫也公開(kāi)發(fā)聲支持日本立場(chǎng)，這讓日方大肆宣揚(yáng)，稱這是一次“外交勝利”，暗示國(guó)際社會(huì)對(duì)日本的支持，以及中俄等國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)日本排污是“小題大做”。

而美國(guó)除了地緣上支持蒙古國(guó)的“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略之外，還垂涎蒙古國(guó)的稀土。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，蒙古國(guó)的稀土儲(chǔ)量高達(dá)3100萬(wàn)噸。占全球稀土總儲(chǔ)量的18%。在稀土對(duì)各領(lǐng)域發(fā)展重要性日漸凸顯的情況下，美國(guó)非常需要更多的稀土資源來(lái)對(duì)沖中國(guó)在供應(yīng)鏈中的壟斷地位。

蒙古國(guó)前總理奧云額爾登曾應(yīng)邀訪問(wèn)美國(guó)，并簽署了稀土外運(yùn)協(xié)議，試圖幫助美國(guó)獲取更多的稀土資源。但是從實(shí)際角度出發(fā)，美國(guó)想要獲取蒙古國(guó)的稀土資源難如登天，一方面是因?yàn)槊晒艊?guó)的技術(shù)、資金等能力有限，所以蒙古國(guó)空有龐大的稀土儲(chǔ)備，但開(kāi)采能力十分有限，而想要在稀土領(lǐng)域有所作為，海量的資金投入是不可或缺的，而美國(guó)的財(cái)政狀況顯然不可能對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行大規(guī)模投資，所以雙方的合作依舊停留在起步階段。

另一方面，就算蒙古國(guó)得到西方支持開(kāi)采出了大量稀土資源，但怎么運(yùn)輸也是個(gè)巨大難題。因?yàn)槊晒艊?guó)被中俄兩國(guó)全包圍，沒(méi)有海洋的情況下，想要運(yùn)輸資源只能靠空天和陸路運(yùn)輸，而這需要中俄兩國(guó)的同意。此前蒙古國(guó)就試圖租借中國(guó)的天津港口對(duì)美國(guó)運(yùn)輸稀土，不過(guò)中方的態(tài)度則是“已讀不回”，俄羅斯那邊和美國(guó)關(guān)系也不可能出現(xiàn)“資敵”的情況。

其二，蒙古總理贊登沙特爾強(qiáng)調(diào)，臺(tái)海等涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題，都屬于中國(guó)內(nèi)政，蒙方會(huì)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則。在西方國(guó)家看來(lái)，臺(tái)海局勢(shì)等問(wèn)題都是他們?cè)囂街袊?guó)底線的借口，針對(duì)這些問(wèn)題的表態(tài)能夠清晰反映這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度。美西方雖然頻繁將奉行“一中原則”掛在嘴邊，但轉(zhuǎn)身就翻臉也是常有的事。

它們敢這么做，主要原因就是有底氣和中國(guó)博弈，或者說(shuō)背后有美國(guó)這樣的靠山存在，然而蒙古國(guó)和中國(guó)領(lǐng)土接壤，現(xiàn)在認(rèn)清局勢(shì)的蒙方高層自然也清楚如何與中國(guó)打交道。在這種情況下，蒙方的明確表態(tài)意味著選邊站隊(duì)，那么美日等國(guó)家的拉攏自然宣告失敗。

其實(shí)，蒙古國(guó)做出這樣的選擇并不讓人意外，一方面中國(guó)是蒙古國(guó)出口的最大市場(chǎng)，占該國(guó)外貿(mào)總額的90%，該國(guó)的煤炭、金屬礦產(chǎn)等資源都是中國(guó)消化。而作為一個(gè)制造業(yè)落后、供應(yīng)鏈不完善的國(guó)家，日常必需品也高度依賴中國(guó)市場(chǎng)，所以為了國(guó)家的穩(wěn)定生存，和中國(guó)保持密切關(guān)系是必然的；

另一方面，美西方對(duì)蒙古國(guó)的拉攏僅停留在表面，偶爾給的財(cái)政支持也是蠅頭小利，但是與中國(guó)保持密切合作卻能得到源源不斷的穩(wěn)定收入，從務(wù)實(shí)的角度來(lái)看，中國(guó)的重要性是西方國(guó)家無(wú)法比擬的。

總之，蒙古國(guó)想要在貧瘠的土地上走出一條屬于自己的路，那么中國(guó)是它唯一的選擇。西方國(guó)家將其視為棋子，只有中國(guó)愿意以尊重、平等、共贏的態(tài)度與蒙方發(fā)展關(guān)系，孰重孰輕自不用多說(shuō)。