“我們一家老小終于能蓋自家的房子了！”云南省昭通市昭陽區(qū)雙河村村民遲某的七年安居難題迎來圓滿解決。一樁久拖未決的信訪積案在多部門協(xié)同發(fā)力下實現(xiàn)實質(zhì)性化解。

2月7日，云南省高級人民法院黨組書記、院長張宏偉趕赴昭通督導涉訴信訪矛盾化解工作，深入一線面對面接訪信訪群眾，耐心傾聽訴求，運用“法院主導、多部門協(xié)同、屬地落實”一線工作法，統(tǒng)籌國土、交通、水利等部門力量，精準施策破題，以司法為民實招回應(yīng)群眾急難愁盼。

當天，在昭陽區(qū)雙河村，張宏偉現(xiàn)場察看了遲某家老宅基地的情況，并在遲某鄰居家的院壩內(nèi)開展接訪，與遲某一家面對面交流，悉心傾聽其多年來的訴求與難處。隨著問題的癥結(jié)逐一厘清、解決方案逐步敲定，遲某臉上露出了久違的笑容。

2019年，遲某在老宅基地基礎(chǔ)上推舊翻新。剛把房屋地基打好，就因涉及占用基本農(nóng)田被叫停。雖經(jīng)一審、二審法定程序?qū)徖恚Y(jié)論均為占用基本農(nóng)田必須拆除或停止建設(shè)，但他的安居需求始終未得到妥善解決。7年間，遲某一家多方上訪，該案也成為當?shù)胤ㄔ贺酱平獾男旁L“骨頭案”。

2025年云南高院開展信訪包案督訪工作，這起信訪積案交到了張宏偉手中。“信訪積案看似是法律問題，背后更多是民生問題。”看完案卷后，張宏偉當即決定親自督辦此案。

紅線不能突破，安居也要解決。面對兩難的境地，張宏偉表示，遲某一家6口多年擠住在30平方米的出租房，渴望住有所居的基本生存需求合情合理。他指導昭通市中級人民法院要在法律框架內(nèi)，為群眾找到兼顧法理與情理的實際出路，真正解決民生難題。

昭通中院法官多次深入遲某老宅基地實地勘驗，組織相關(guān)職能部門專家現(xiàn)場論證，經(jīng)多輪論證與協(xié)商，最終敲定兼具合法性與可行性的化解方案：與鄰居達成自留地置換協(xié)議，退出占用的基本農(nóng)田；對宅基地旁排澇溝作改道處理，既拓展排澇溝使用空間，又解決建房面積不足問題。同時對遲某因改建房屋造成的損失給予補助，從根本上掃清建房障礙。

兩難的困局破了。當天，在老宅基地現(xiàn)場，遲某欣喜地簽下了調(diào)解協(xié)議。

“房子的問題落定了，往后就安心好好做生意，踏踏實實安居樂業(yè)?！睆埡陚ヅ亩谶t某后，向在場各部門強調(diào)，要嚴格按照調(diào)解協(xié)議抓好后續(xù)落實工作，依法合規(guī)加快推進建房相關(guān)手續(xù)的審批辦理，確保各項舉措落地見效；同時要以此案為契機，不斷提高參與基層治理水平，加強基層法治宣傳引導，讓尊法學法守法用法的理念深入人心，引導廣大群眾自覺遵守法律法規(guī)，嚴守耕地保護等各項政策紅線，從源頭減少矛盾糾紛。

接訪期間，張宏偉還深入昭陽區(qū)人民法院大山包人民法庭，實地調(diào)研矛盾糾紛化解、隊伍建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，重點了解法庭立足生態(tài)保護司法職能，推進“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范工作的生動實踐，對法庭工作成效予以肯定。他代表云南高院黨組為法庭干警送上新春祝福，并叮囑干警要堅守司法為民初心，優(yōu)化矛盾糾紛多元化解機制，錘煉過硬司法本領(lǐng)，提升司法服務(wù)保障能力，讓司法溫度直達群眾身邊。

來源：人民法院報·1版

作者：楊帆

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