文 |朝子亥

本文為深度觀點(diǎn)解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

大家好，歡迎觀看【小山點(diǎn)評(píng)】，我們都知道，特朗普最喜歡做的事就是利用關(guān)稅進(jìn)行施壓，而現(xiàn)在，他賴以談判的王牌就這么被美國(guó)最高法院給廢了。

2月20日，白宮正式宣布特朗普將于 3 月 31 日至 4 月 2 日訪華，原本外界以為談判氣氛會(huì)十分緊張，畢竟特朗普表現(xiàn)得一直那么“強(qiáng)硬”。

可不到 24 小時(shí)局勢(shì)就突然反轉(zhuǎn)。美國(guó)最高法院做出裁決，直接廢掉了特朗普最依賴的 “關(guān)稅政策”。

他原本信心滿滿的談判底牌，瞬間變成尷尬局面；華盛頓的高調(diào)造勢(shì)，在國(guó)際社會(huì)眼中更像一場(chǎng)鬧劇。而中國(guó)也借此看清了美國(guó)的真實(shí)底牌，中美博弈的格局，已經(jīng)悄然改變。

特朗普被“背刺”，最高法院出手不是巧合

說(shuō)實(shí)話，這次特朗普宣布訪華的動(dòng)靜真不小，提前 40 天就對(duì)外放出消息，團(tuán)隊(duì)還公開放話，要帶著足夠分量的談判籌碼來(lái)北京。

外界原本都以為，特朗普會(huì)繼續(xù)用強(qiáng)硬手段對(duì)華施壓，比如關(guān)稅、臺(tái)灣問題、科技圍堵，都可能成為他的要價(jià)條件。

然而，就在特朗普訪華這件事被炒熱之際， 2 月 20 日，美國(guó)最高法院直接給特朗普潑了一盆冷水。

法院以 6 比 3 的投票結(jié)果，廢除了他推行 “對(duì)等關(guān)稅” 的行政授權(quán)，首席大法官羅伯茨親自撰寫裁決書，明確表示總統(tǒng)沒有隨意加征關(guān)稅的權(quán)力。

這一判決沒有留下任何變通余地，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)當(dāng)場(chǎng)陷入被動(dòng)，原本準(zhǔn)備好的整套談判劇本，剛開局就失去了核心抓手。

對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，關(guān)稅一直是他最管用的工具，既能爭(zhēng)取農(nóng)民選民支持，又能給政府增加財(cái)政收入。

按照特朗普的說(shuō)法，去年僅關(guān)稅一項(xiàng)就帶來(lái) 1335 億美元收入。在美國(guó)國(guó)債不斷攀升的情況下，這筆錢雖然不算巨額，但也能緩解一部分財(cái)政壓力。

截止今年 2 月，美國(guó)國(guó)債已經(jīng)突破 38 萬(wàn)億美元，財(cái)政缺口巨大，如今失去關(guān)稅這一進(jìn)項(xiàng)，局面只會(huì)更加緊張。

最高法院這次出手并不是巧合。特朗普想靠強(qiáng)硬關(guān)稅掌握談判主動(dòng)權(quán)，而司法部門則明確要限制他的權(quán)力。

裁決書直接打破了特朗普的錯(cuò)誤認(rèn)知，明確告訴他：按照美國(guó)憲法，關(guān)稅權(quán)屬于國(guó)會(huì)，總統(tǒng)不能擅自加稅。

IEEPA 緊急狀態(tài)法，根本沒給總統(tǒng)直接加征關(guān)稅的權(quán)力。這意味著，特朗普之前用來(lái)對(duì)付中國(guó)和其他國(guó)家的關(guān)稅手段，一夜之間全部失效。

除了經(jīng)濟(jì)和財(cái)政上的損失，政治影響才是最致命的。

農(nóng)民、制造業(yè)原本指望靠關(guān)稅保護(hù)大豆出口和本土產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在只能寄希望于中美談判的口頭承諾，再也沒有關(guān)稅這個(gè)硬籌碼。

特朗普一直打造的 “鐵腕總統(tǒng)” 形象，如今徹底崩塌。就連他自己任命的大法官都不站在他這邊，外界看得很清楚：他根本掌控不了全局。

美國(guó)的盟友立刻看出了破綻。歐盟、日本、加拿大紛紛表態(tài)支持裁決，要求美國(guó)退還之前征收的關(guān)稅。美國(guó)在全球貿(mào)易中本就越來(lái)越孤立，現(xiàn)在連關(guān)稅這最后一點(diǎn)威懾力也沒了。

受影響的市場(chǎng)反應(yīng)也很直接：美國(guó)進(jìn)口商、零售商股價(jià)小幅上漲，而鋼鋁等依賴關(guān)稅保護(hù)的企業(yè)股價(jià)大跌。

這和以前特朗普用關(guān)稅就能左右市場(chǎng)的時(shí)代，已經(jīng)完全不一樣了。

特朗普緊急補(bǔ)救，主動(dòng)權(quán)已經(jīng)到我們手中

判決當(dāng)天晚上，特朗普就立刻改用《1974 年貿(mào)易法》第 122 條，強(qiáng)行把關(guān)稅提高到 15%，還重新啟動(dòng)了 301 調(diào)查，擺出絕不退讓的強(qiáng)硬姿態(tài)。

但這些補(bǔ)救措施，對(duì)中國(guó)的壓力已經(jīng)遠(yuǎn)不如從前。

新的臨時(shí)關(guān)稅稅率更低、有效期只有 5 個(gè)月，還必須看國(guó)會(huì)臉色才能延期。再加上法律程序繁瑣，就算現(xiàn)在啟動(dòng) 301 調(diào)查，真正能落地生效也要等半年以上，威懾力大打折扣。

美國(guó)想再用老辦法逼中國(guó)接盤美債、擴(kuò)大大豆進(jìn)口，難度已經(jīng)大了好幾倍。

同時(shí)，特朗普的農(nóng)民票倉(cāng)開始動(dòng)搖，共和黨選情告急，民主黨在關(guān)鍵州勢(shì)頭上升，民調(diào)也出現(xiàn)下滑。越急著補(bǔ)救，越暴露美國(guó)的心虛，而咱中國(guó)這邊，主動(dòng)權(quán)正在一步步擴(kuò)大。

這場(chǎng)鬧劇讓中國(guó)看得很清楚：美國(guó)的三權(quán)分立看似完善，可一到關(guān)鍵時(shí)候，就會(huì)互相牽制、互相拆臺(tái)。

總統(tǒng)想拿著關(guān)稅大棒施壓，并不一定能如愿，反而隨時(shí)會(huì)被國(guó)會(huì)或法院限制、否決。

這兩年，咱中國(guó)在稀土管控、美債操作上都拿捏得很有分寸，變壓器、硅鋼等核心供應(yīng)鏈也牢牢掌握在自己手中。

新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)、價(jià)格策略、完整產(chǎn)業(yè)鏈，都讓美國(guó)吃過(guò)苦頭。

歐美嘴上說(shuō)要擺脫中國(guó)供應(yīng)鏈，可現(xiàn)實(shí)是：美國(guó)關(guān)稅加得越高，繞道貿(mào)易反而越活躍，最后真正受益的還是中國(guó)企業(yè)。

美國(guó)國(guó)債危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重，財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大。一旦中國(guó)減持美債，或是加強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)品出口管制，美國(guó)的弱點(diǎn)就會(huì)更加明顯。

更重要的是：美國(guó)的貿(mào)易政策完全是為了短期選舉，只顧眼前利益；而中國(guó)一直是長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、立場(chǎng)堅(jiān)定、節(jié)奏穩(wěn)定，在談判中已經(jīng)占據(jù)了更有利的位置。

到了這一步，中美談判的主動(dòng)權(quán)已經(jīng)基本掌握在我們手里。

特朗普帶著臨時(shí)關(guān)稅和強(qiáng)硬聲明準(zhǔn)備訪華，卻發(fā)現(xiàn)這些臨時(shí)籌碼、口頭威脅，根本動(dòng)搖不了咱中國(guó)的堅(jiān)定立場(chǎng)。

談判還沒正式開始，美國(guó)想靠老辦法逼中國(guó)讓步，已經(jīng)沒有可用的底牌了。

咱中國(guó)之所以能沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)，是因?yàn)槭掷镌缬凶銐虻膶?shí)力支撐：包括美債持倉(cāng)、全球稀土管控、農(nóng)產(chǎn)品訂單、關(guān)鍵材料與技術(shù)的掌控力。

這些都不是一天形成的，而是多年持續(xù)布局積累下來(lái)的底氣。特朗普訪華急于求成，而中國(guó)底氣充足、節(jié)奏完全在自己掌控之中。

最后，特朗普這次訪華，真的能改變中美格局嗎？失去關(guān)稅這根 “大棒”，美國(guó)內(nèi)部會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更多矛盾與壓力？歡迎在評(píng)論區(qū)說(shuō)說(shuō)你的看法！

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參考資料：
因美關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn) 歐盟擬暫停批準(zhǔn)美歐貿(mào)易協(xié)議
2026-02-23 19:38·央視新聞