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一財社論:防范和糾治政績觀偏差要明確“關鍵少數(shù)”

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近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》(下稱《通知》),于2026年春節(jié)假期后到7月底之間在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育工作。

政績觀是對為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績等問題的根本看法,直接體現(xiàn)為干部履職盡責的具體行為。

正確政績觀要求堅持新發(fā)展理念和高質量發(fā)展,處理好穩(wěn)和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系,注重經(jīng)濟指標、民生指標、生態(tài)指標的全面性。

政績觀偏差的表現(xiàn)形式有很多,其中包括:為了創(chuàng)造所謂政績,好大喜功、急功近利,上面一出政策,下面就不顧地方資源稟賦和具體條件一哄而上;未經(jīng)充分論證規(guī)劃搞“形象工程”“面子工程”,勞民傷財?shù)取?/p>

拿旅游產(chǎn)業(yè)來說,許多地方花巨資大造景點,結果或是半途而廢、成為半拉子工程,或是建成之后、門可羅雀。

在政績觀出現(xiàn)偏差的情況下,就很容易出現(xiàn)弄虛作假、層層欺瞞現(xiàn)象,延續(xù)“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的弊病。不但造成財力方面的巨大浪費,還會嚴重影響黨和政府的形象。在“十五五”規(guī)劃開局之年,強調樹立正確政績觀、摒棄政績觀偏差,無疑具有深遠意義。

在此,有效防范和糾治政績觀偏差首先要明確針對“關鍵少數(shù)”。

《通知》明確:這次學習教育以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點;縣處級以上領導班子及其成員通過督促檢查、調查研究、了解群眾反映等途徑,深入查找政績觀方面存在的問題,從黨性上找差距、查根源、強修養(yǎng)。

這抓住了問題的關鍵核心,因為一旦這些“關鍵少數(shù)”出現(xiàn)政績觀偏差問題,就會層層傳導,滋生形式主義和腐敗行為。當前,有的地方越是到基層,“一把手”的權力越是難受約束,成為“一言堂”,這種情況必須得到改變。

其次要明確重點領域。

當前尤其要注意包括以下幾個方面:一是“吹?!?,不顧本地實際情況盲目制定高指標;二是“追風”,有“風口”就蜂擁而上,違反因地制宜原則;三是“筑墻”,為所謂地方發(fā)展設置地方壁壘阻礙全國統(tǒng)一大市場建設;四是“注水”,違反實實在在、沒有水分增長的基本要求。

《通知》要求,要邊查邊改、立行立改,對突出問題開展集中整治,持續(xù)推動整改落實。同時,要做好建章立制,深入查找現(xiàn)行制度機制中不符合正確政績觀要求的規(guī)定,該廢止的廢止,該修訂的修訂。

其三是要加強處分力度。

現(xiàn)行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第57條規(guī)定:黨員領導干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質量發(fā)展要求,給黨、國家和人民利益造成較大損失的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡?,就應該從重或者加重處分?/p>

總之,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展,需要創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,政績觀偏差與此格格不入。進一步解決好為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績等“三問”,正是學習教育的重要方向。在這個過程中,實干是基礎、“關鍵少數(shù)”是重點人群,明確重點領域是抓手,加強處分力度是震懾和保障。

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