2月24日，農(nóng)歷丙午馬年開工第一天，廣東省委、省政府召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會。本次大會聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”主題，為廣東“十五五”開局之年描繪高質(zhì)量發(fā)展新藍圖。省委書記黃坤明在大會上發(fā)表講話，省委副書記、省長、深圳市委書記孟凡利主持會議，省人大常委會主任黃楚平、省政協(xié)主席林克慶出席會議。

　　香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長、深圳知聯(lián)會會長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院院長鄭永年出席本次大會，并在“產(chǎn)業(yè)融合與政策創(chuàng)新”分論壇上發(fā)表主題演講，深入闡釋了國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)能級躍遷的路徑。

　　2月24日，廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會在廣州舉行（圖源：人民網(wǎng)）

　　開以“新三駕馬車”實現(xiàn)

　　技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級

　　“今年是‘十五五’開局之年，十分關(guān)鍵?！编嵱滥觊_宗明義。他指出，要實現(xiàn)到2035年達到中等發(fā)達國家水平的宏偉目標(biāo)，年均5%的增長是硬任務(wù)，而增長的唯一動力源自技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級。

　　那么，如何實現(xiàn)技術(shù)的進步及其基于技術(shù)進步之上的產(chǎn)業(yè)升級呢？面對當(dāng)前復(fù)雜的地緣政治環(huán)境和跨越“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，鄭永年系統(tǒng)闡述了其關(guān)于科技進步的“新三駕馬車”理論：一是要有強大的基礎(chǔ)科研能力，二是要有強大的應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，三是要有充足的金融支持。他認(rèn)為，這一理論與國家提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”以及建設(shè)“教育強國”“科創(chuàng)強國”“人才強國”“金融強國”的目標(biāo)高度契合，其核心在于實現(xiàn)真正的產(chǎn)學(xué)研一體化。

　　鄭永年教授在“產(chǎn)業(yè)融合與政策創(chuàng)新”分論壇上發(fā)表主題演講（圖源：羊城晚報）

　　以“塊塊改革2.0”激活

　　粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)潛力

　　目標(biāo)如何落地落實？鄭永年直言，以往落實中的局部化、零星化、碎片化問題，根源在于“條條”改革的局限性。他呼吁重啟并升級“塊塊”改革，推出“塊塊改革2.0版”。他表示，在三大區(qū)域中，粵港澳大灣區(qū)具備最強大的比較優(yōu)勢。即使在國際層面來看，粵港澳大灣區(qū)也具有很大的比較優(yōu)勢。簡單地說，就粵港澳大灣區(qū)的潛力而言，一旦實現(xiàn)融合發(fā)展，那么就可以形成世界上最強大的“三駕馬車”。

　　結(jié)合廣東實際，鄭永年還提出了下一步改革的十個具體方向，包括重新定義人才標(biāo)準(zhǔn)、科研經(jīng)費“放老抓青”、加快建設(shè)中國特色風(fēng)投體系、金融服務(wù)“抓小放大”支持專精特新企業(yè)、適度放松監(jiān)管以加快技術(shù)落地、以及大力推進單邊開放提升國際化程度等。

　　“開放是廣東的靈魂，也是廣東通向未來的唯一路徑。”鄭永年表示，廣東作為中國經(jīng)濟第一大省，完全有條件通過踐行單邊開放，深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，不僅在科技創(chuàng)新上實現(xiàn)躍遷，更為全國推進中國式現(xiàn)代化探索可復(fù)制的“灣區(qū)經(jīng)驗”。

　　*原創(chuàng)聲明：本文版權(quán)歸微信訂閱號“大灣區(qū)評論”所有，未經(jīng)允許任何單位或個人不得轉(zhuǎn)載、復(fù)制或以任何其他方式使用本文部分或全部內(nèi)容，侵權(quán)必究。公眾號授權(quán)事宜請直接于文章下方留言，其他授權(quán)事宜請聯(lián)系IIA-paper@cuhk.edu.cn。

　　GBA Review 新傳媒

　　通訊 | 馮簫凝

　　排版 | 王炳云