4月17日訊，今日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十五五”時期推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展有關情況。

發(fā)改委：著力擴大國內(nèi)有效需求 將制定2026年—2030年擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，今年以來，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)積極變化，供需兩側均有明顯改善，更好發(fā)揮了全球經(jīng)濟穩(wěn)定器作用，好于國內(nèi)外許多機構和專家學者的預期。

下一步，要突出抓好5個方面的工作：

一是要打好宏觀政策組合拳，提前儲備一批綜合性政策措施，根據(jù)形勢需要及時出臺；

二是要著力擴大國內(nèi)有效需求，制定2026年—2030年擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案，推動符合條件的重大工程項目盡早開工建設；

三是要加強科技創(chuàng)新，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實施人工智能+行動，打造智能經(jīng)濟新形態(tài)，深入貫徹落實全國服務業(yè)大會精神，推進服務業(yè)擴能機制；

四是要加力穩(wěn)就業(yè)、促增收，實施好穩(wěn)崗擴容提質行動，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，加強普惠性、兜底性民生建設，加強困難群體社會保障；

五是要夯實安全發(fā)展基礎，全力做好能源資源和糧食等重要民生商品保供穩(wěn)價，加快構建新型能源體系，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

發(fā)改委：多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入 持續(xù)提升居民消費能力

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，“十五五”規(guī)劃綱要明確提出要推動居民消費率明顯提高，目前我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來，擴大消費，特別是服務消費潛力巨大。

下一步將深入實施提振消費專項行動，使居民有穩(wěn)定收入、能消費、敢消費、愿消費，將健全就業(yè)促進機制，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極培育新職業(yè)、新崗位，強化勞動者技能培訓，促進勞動者技能就業(yè)、技能增收，穩(wěn)步提高最低工資標準，健全按要素分配政策制度，加快構建技能導向的薪酬分配制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，持續(xù)提升居民消費能力。

發(fā)改委：加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金

國家發(fā)展改革委副主任王昌林17日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，推動今年的7550億元中央預算內(nèi)投資、1萬億元超長期特別國債于6月底前基本下達完畢，進一步提高政府專項債券中用于項目建設的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金。

發(fā)改委：要加快形成低空關鍵裝備譜系 帶動上下游配套產(chǎn)業(yè)

國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟發(fā)展司司長鄭劍，低空經(jīng)濟發(fā)展要以安全為前提，沒有安全就沒有低空經(jīng)濟，同時要以產(chǎn)業(yè)為支撐，把鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢作為發(fā)展導向，加大大載重的固定翼無人機、長航時的垂直起降航空器等新型航空器研制，形成低空關鍵裝備譜系，帶動上下游配套產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造綜合性的集群發(fā)展高地。

發(fā)改委：我國采取多項舉措保障油氣供應平穩(wěn)有序

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，今年以來，我國采取多項舉措保障油氣供應平穩(wěn)有序。近年來，我國著力加強能源資源生產(chǎn)、儲備體系建設，大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，不斷提升產(chǎn)供鏈安全韌性，這些工作為抵御全球能源供給沖擊打下了堅實基礎。今年以來，全力做好油氣保供，通過穩(wěn)產(chǎn)、多元化進口、價格臨時調(diào)控等確保油氣供應平穩(wěn)有序，有效保障了經(jīng)濟平穩(wěn)運行和民生需求。

發(fā)改委：鼓勵更多有條件的地方探索中小學“春秋假” 要做好學生假期與家長帶薪年休假銜接

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，大家非常關心中小學“春秋假”，要鼓勵更多有條件的地方積極探索。同時，要做好學生假期與家長帶薪年休假的銜接，增加親子游、研學游、假期托管等服務供給，讓家長有更多時間陪伴孩子出行。

發(fā)改委：要深入實施“十五五”規(guī)劃綱要 加快推進109項重大工程項目實施

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，“十五五”規(guī)劃綱要提出了很多開創(chuàng)性、引領性的創(chuàng)新舉措。下一步，要重點把握4個突出。

第一，更加突出夯實實體經(jīng)濟根基，培育發(fā)展新質生產(chǎn)力，一方面要鞏固提升礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機械、船舶、建筑等產(chǎn)業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，穩(wěn)住實體經(jīng)濟基本盤。另一方面要立足實體經(jīng)濟，加強原始創(chuàng)新和核心技術攻關，提高體系化創(chuàng)新能力。

第二，更加突出建設強大國內(nèi)市場，加快構建新發(fā)展格局；第三，更加突出解決人民群眾急難愁盼問題，著力保障和改善民生；第四，更加突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強經(jīng)濟和社會韌性，要確保糧食能源這兩個飯碗牢牢端在自己手中。下一步，要深入實施“十五五”規(guī)劃綱要，推動國家級專項規(guī)劃出臺，加快推進109項重大工程項目實施，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

發(fā)改委：綜合整治“內(nèi)卷式”競爭 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的生態(tài)

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長傅久嶺表示，發(fā)展新質生產(chǎn)力不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過優(yōu)化升級，同樣可以成為新動能。比如，“新三樣”產(chǎn)業(yè)是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的，新能源汽車的電池、電機、電控，雖然替代了傳統(tǒng)內(nèi)燃機的動力總成，但整車制造的工藝流程與傳統(tǒng)燃油車一脈相承；光伏產(chǎn)業(yè)的源頭是多晶硅，這屬于有色金屬行業(yè)；鋰電池也是如此，來源于傳統(tǒng)的電化學產(chǎn)業(yè)。

這些產(chǎn)業(yè)不是憑空來的，靠的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強大基礎和持之以恒的創(chuàng)新。要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽，煥發(fā)勃勃生機，一要堅持技術革命性突破，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快重大科技成果高效轉化應用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級注入源頭活水；二要堅持生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，深化要素市場化配置改革，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范市場競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的生態(tài)；三要堅持產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，支持企業(yè)運用數(shù)字技術、綠色技術改造提升。

發(fā)改委：在網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領域 增強薄弱環(huán)節(jié)風險防控能力

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，我國將更加突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強經(jīng)濟和社會韌性，聚焦糧食、能源等戰(zhàn)略物資，提升糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障能力，堅持油氣核心需求自主保障，確保糧食、能源這兩個飯碗牢牢端在自己手中。在網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領域，增強薄弱環(huán)節(jié)風險防控能力。

發(fā)改委：預計到2030年非化石能源供應規(guī)模將比2025年顯著增長2035年比2025年實現(xiàn)倍增

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，近期，面對國際形勢變化對我國油氣進口的影響，國家采取綜合措施，有力保障國內(nèi)油品供應充足，市場運行平穩(wěn)，充分體現(xiàn)了我國新型能源體系的建設成效。下一步，將加快非化石能源高質量發(fā)展，統(tǒng)籌集中式和分布式清潔能源開發(fā)，全力增加非化石能源電力生產(chǎn)和消費規(guī)模。通過上述努力，預計到2030年非化石能源供應規(guī)模將比2025年顯著增長，2035年比2025年實現(xiàn)倍增。

發(fā)改委：重大工程加快開工建設是推動投資止跌回穩(wěn)的重要因素

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，今年一季度全國固定資產(chǎn)投資由降轉增，是我國經(jīng)濟運行的亮點，三方面的工作起關鍵支撐作用。

一是穩(wěn)投資政策加速顯效，大規(guī)模設備更新持續(xù)發(fā)力，促進民間投資政策措施加快落實，民間投資增長1.3%；二是新質生產(chǎn)力激活新動能，各地區(qū)因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，推動新動能相關投資實現(xiàn)較快增長；三是重大工程靠前發(fā)力，重大工程加快開工建設，成為推動投資止跌回穩(wěn)的重要因素。

發(fā)改委：圍繞“十五五”規(guī)劃綱要重點領域任務 預計今年上半年一批國家級專項規(guī)劃將陸續(xù)出臺

國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳雷表示，當前各方面圍繞細化落實“十五五”規(guī)劃綱要的重點領域任務，正在加緊編制一批國家級專項規(guī)劃，其中聚焦到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，編制新型工業(yè)化數(shù)字中國、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、美麗中國等領域的規(guī)劃；適應“十五五”發(fā)展的階段性特征，編制未來產(chǎn)業(yè)、擴大消費、人口發(fā)展、新型能源體系等專項規(guī)劃；圍繞民生導向，編制就業(yè)優(yōu)先、教育發(fā)展、國民健康、基本公共服務均等化、社會保障等專項規(guī)劃，同時還將編制殘疾人保障和發(fā)展等重點群體的專項規(guī)劃。預計今年上半年一批國家級專項規(guī)劃將陸續(xù)出臺。