【光明論壇】

教育興則國家興，教育強則國家強。推動教育高水平對外開放，是加快建設(shè)教育強國的必然要求。習(xí)近平總書記指出，要完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心，是建設(shè)教育強國的題中應(yīng)有之義和重大課題，為新時代不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)指明了方向。

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確“促進科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心、人才中心”。2026年全國教育工作會議指出，堅定不移推動高水平教育對外開放，加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌塑造，提升與聯(lián)合國教科文組織合作水平，積極參與全球教育治理，全面提升中國教育國際競爭力影響力。這一系列部署，錨定了新時代教育發(fā)展的航向，彰顯了我國建設(shè)教育強國的堅定決心。

近代以來，世界重要教育中心的形成，始終與開放型經(jīng)濟發(fā)展、思想文化繁榮、科技產(chǎn)業(yè)變革同頻共振。教育中心城市是優(yōu)質(zhì)資源的集聚高地、創(chuàng)新要素的融合樞紐。這些城市憑借高度集中的教育資源、持續(xù)的知識創(chuàng)新能力、優(yōu)越的人才培養(yǎng)機制，成為教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的核心載體，既為國家發(fā)展提供智力支撐，也為全球教育治理貢獻(xiàn)重要力量。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈，全球教育合作版圖和教育合作范式都在發(fā)生深刻變化，我國建設(shè)全球教育中心迎來前所未有的歷史機遇。城市作為現(xiàn)代治理的核心單元，在這一進程中扮演著關(guān)鍵角色。教育中心城市不僅是優(yōu)質(zhì)教育資源的聚集地，更是推動教育、科技、人才深度融合的主戰(zhàn)場。它既是教育強國的重要依托，也是展現(xiàn)國家教育實力的窗口——擁有一批世界一流大學(xué)、高水平研究生教育體系、開放包容的留學(xué)環(huán)境，能夠成為全球教育思想的創(chuàng)新策源地、教育改革的試驗田、教育合作的連接點。從知識生產(chǎn)層面看，教育中心城市通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，將知識轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果，為產(chǎn)業(yè)升級注入動力，實現(xiàn)教育價值的最大釋放。

構(gòu)建具有中國特色的全球教育中心城市評價體系，是提升教育對外開放話語權(quán)的重要探索，是在高水平教育對外開放中“加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌塑造”的生動實踐。如對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)啟動“全球教育中心城市評價”項目，秉持?jǐn)?shù)據(jù)可獲得性、指標(biāo)可對比性、時代引領(lǐng)性原則，構(gòu)建涵蓋教育發(fā)展力、貢獻(xiàn)力、支撐力、服務(wù)力4項一級指標(biāo)、12項二級指標(biāo)、24項三級指標(biāo)的評價框架，首次發(fā)布“全球教育中心城市100強（2025）”榜單。榜單呈現(xiàn)出歐洲、亞洲、北美洲“三足鼎立”的整體態(tài)勢，更凸顯出中國城市在世界教育版圖中的突出地位。這為我國建設(shè)全球教育中心城市提供了參考坐標(biāo)，也為世界教育發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。

建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心，積極參與全球教育治理，需要統(tǒng)籌推進、久久為功。堅持對外開放戰(zhàn)略，做好“引進來”與“走出去”的雙向文章。既要吸納世界一流教育資源與創(chuàng)新要素，也要推動中國教育理念、標(biāo)準(zhǔn)與模式走向世界；強化教育中心城市的載體作用，以北京、上海等先發(fā)城市為引領(lǐng)，打造一批具有國際競爭力的教育高地，輻射帶動區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展；深化產(chǎn)學(xué)研融合，構(gòu)建教育、科技、人才一體發(fā)展的生態(tài)體系，讓教育創(chuàng)新成果更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能；完善教育評價體系，持續(xù)提升中國教育在全球治理中的話語權(quán)，講好中國教育高質(zhì)量發(fā)展的精彩故事。

“十四五”時期，我國積極參與全球教育治理體系完善與創(chuàng)新，成為全球教育創(chuàng)新與合作的重要參與者和貢獻(xiàn)者，我國教育國際影響力不斷彰顯。展望“十五五”，要以更具前瞻性的視野把握教育面臨的新使命、新挑戰(zhàn)、新機遇，以教育之強夯實國家富強之基，以教育開放促進文明互鑒，為教育強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入源源不斷的澎湃動能。

（作者：黃寶印，系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)黨委書記、研究員）