近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的通知》（下稱《通知》），指出要在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，明確以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，于2026年春節(jié)假期后啟動(dòng)、7月底基本結(jié)束。

在春節(jié)后第一個(gè)工作日召開(kāi)的“新春第一會(huì)”上，山東、安徽、湖北等多地也都提到了提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。

這不僅僅是一次例行學(xué)習(xí)?！斑^(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)針對(duì)政績(jī)觀進(jìn)行的、長(zhǎng)達(dá)半年的集中教育和整治?！敝醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）教授汪玉凱對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。

從“錯(cuò)誤政績(jī)觀”到“正確政績(jī)觀”

為在某“百?gòu)?qiáng)縣”榜單中進(jìn)位，遼寧省鞍山市海城市花費(fèi)498萬(wàn)元向某“百?gòu)?qiáng)縣”榜單評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)購(gòu)買咨詢服務(wù)。后來(lái)，該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)提高主觀指標(biāo)得分的方式幫助多個(gè)合作縣（市）實(shí)現(xiàn)“百?gòu)?qiáng)縣”上榜進(jìn)位，海城市由客觀指標(biāo)得分第118名調(diào)整至綜合得分第91名。

河南省商務(wù)廳在引進(jìn)省外資金考核中，在基數(shù)虛高的情況下仍要求逐年遞增。有的縣區(qū)為完成任務(wù)，要求企業(yè)提供虛假佐證資料，甚至代企業(yè)編造數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)失真失實(shí)。比如，2025年1月至11月，漯河市舞陽(yáng)縣商務(wù)局虛報(bào)省外到位資金70余億元，商丘市柘城縣商務(wù)局虛報(bào)省外到位資金40余億元，鄭州市管城區(qū)某個(gè)項(xiàng)目虛報(bào)省外到位資金9.6億元。

2026年初，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)了上述案例。通報(bào)指出，這些問(wèn)題暴露了一些地方和部門政績(jī)觀存在偏差。

《求是》雜志網(wǎng)站近日發(fā)表的有關(guān)文章也指出，當(dāng)前一些黨員干部在政績(jī)觀上仍存在明顯偏差，成為影響高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

文章系統(tǒng)梳理了錯(cuò)誤政績(jī)觀的主要表現(xiàn)：一是重顯績(jī)輕潛績(jī)，片面追求“看得見(jiàn)”的短期成果，熱衷“形象工程”“面子工程”，忽視打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，甚至盲目舉債上項(xiàng)目；二是重一域輕全局，本位主義、地方保護(hù)主義突出，為局部和個(gè)人利益損害整體利益，影響全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；三是重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，熱衷“換賽道”“另起爐灶”，難以一張藍(lán)圖繪到底；四是重部署輕落實(shí)，存在“把部署當(dāng)落實(shí)”“選擇性執(zhí)行”等問(wèn)題，導(dǎo)致政策懸空、成效打折。

該文章說(shuō)，這些現(xiàn)象折射出部分干部在為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、創(chuàng)造什么樣的政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)等根本問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)偏差。

吉林大學(xué)行政學(xué)院教授王立峰對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，過(guò)去一個(gè)時(shí)期，對(duì)錯(cuò)誤政績(jī)觀的糾偏，往往通過(guò)列舉具體問(wèn)題加以界定，如形式主義、官僚主義、統(tǒng)計(jì)造假、好人主義等，呈現(xiàn)出階段性、問(wèn)題導(dǎo)向式的特征。當(dāng)前，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，政績(jī)觀已逐步上升為更系統(tǒng)化的政治概念，治理邏輯也從“糾偏清單式”向“正向建構(gòu)式”轉(zhuǎn)變。這意味著，在持續(xù)整治錯(cuò)誤政績(jī)觀的同時(shí)，更需要回答“什么是正確政績(jī)觀”這一根本命題。

上述《通知》指出，以立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干為總要求，以一體推進(jìn)學(xué)查改為抓手，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，有效防范和糾治政績(jī)觀偏差。

值得注意的是，此次學(xué)習(xí)教育的工作安排特別包含了“建章立制”一環(huán)，要求“深入查找現(xiàn)行制度機(jī)制中不符合正確政績(jī)觀要求的規(guī)定，該廢止的廢止，該修訂的修訂”，并著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督的作用?！锻ㄖ访鞔_要求“要堅(jiān)持開(kāi)門教育，查擺問(wèn)題聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，整改整治接受群眾監(jiān)督，檢驗(yàn)成效接受群眾評(píng)判；堅(jiān)持民生為大，為群眾多辦實(shí)事，讓群眾可感可及”。

一次“政治體檢”

為什么在2026年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育？

2026年是“十四五”收官與“十五五”啟動(dòng)的交匯點(diǎn)，更是地方換屆的關(guān)鍵期。“地方陸續(xù)開(kāi)始換屆，范圍涉及全國(guó)2800多個(gè)縣市區(qū)?！蓖粲駝P分析道，縣處級(jí)處于國(guó)家治理前沿，其政績(jī)觀的偏差會(huì)直接影響國(guó)家施政。此次學(xué)習(xí)教育就像是一次“政治體檢”，能看清誰(shuí)在真抓實(shí)干，誰(shuí)在做勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼?，從而為換屆選人用人提供依據(jù)。

王立峰也認(rèn)為，在涉及換屆的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上重提“政績(jī)觀”，起到了用人指揮棒的作用，即如何選用堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾認(rèn)可的好干部。在他的觀察中，最近幾年，黨內(nèi)政治教育尤其側(cè)重“一把手”，這次學(xué)習(xí)教育突出了“為民造?！崩砟睿馕吨鼈?cè)重于提升黨的治國(guó)理政能力，將民生領(lǐng)域作為黨建工作的重心之一。

“政績(jī)觀是黨員干部的‘總開(kāi)關(guān)’?！蓖趿⒎逯赋觯绻?jī)觀出了問(wèn)題，必然導(dǎo)致權(quán)力濫用和價(jià)值取向扭曲。他觀察到，現(xiàn)實(shí)中很多“政績(jī)”是顯績(jī)，面上光鮮亮麗，實(shí)則竭澤而漁；而真正符合新發(fā)展理念的潛績(jī)，往往因?yàn)橐?jiàn)效慢而被忽視。

不過(guò)，王立峰提醒：“教育的作用是改變認(rèn)知觀念，但能否取得長(zhǎng)效，要看后續(xù)在實(shí)踐中的考核?！彼J(rèn)為，不同地區(qū)、不同崗位應(yīng)設(shè)計(jì)差異化的指標(biāo)清單，特別是要將“潛力”和“實(shí)干”量化。

汪玉凱也認(rèn)為，思想教育必不可少，此外，必須在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度、干部考核制度、選拔任用制度上形成邏輯閉環(huán)。

原標(biāo)題：《中辦發(fā)文強(qiáng)調(diào)“正確政績(jī)觀”，有何深意？》

欄目主編：戴慧菁 文字編輯：盧曉川 題圖來(lái)源：上觀題圖

來(lái)源：作者：中新網(wǎng)