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特朗普還沒來中國(guó),美高官攤牌:從不相信中國(guó),訪華只有1個(gè)目的

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特朗普訪華一事還未正式確定,美官員就在國(guó)會(huì)上攤牌了,直言特朗普政府從來不信任中國(guó),訪華的目的只有一個(gè),那就是穩(wěn)定中美關(guān)系。



美國(guó)一邊說不信任中國(guó),一邊又釋放訪華信號(hào),這背后究竟在打什么算盤?我們中國(guó)又該如何看待這件事?

二月二十四號(hào)深夜,美國(guó)眾議院外交委員會(huì)召開聽證會(huì),現(xiàn)場(chǎng)氛圍凝重緊張,副國(guó)務(wù)卿赫爾伯格公開作出強(qiáng)硬表態(tài),特朗普政府想和中國(guó)維持穩(wěn)定關(guān)系,卻明確表示不信任中國(guó)。



這句話等于把那些對(duì)外釋放的緩和表態(tài)直接打回原形,也讓外界更清楚美方的真實(shí)心態(tài):嘴上可以談“穩(wěn)”,但底層預(yù)設(shè)依舊是防范和對(duì)抗。

問題在于這種說法本身就很矛盾,你說要穩(wěn)定,卻先把“不信任”擺到臺(tái)面上,相當(dāng)于提前給合作設(shè)限,讓對(duì)話從一開始就帶著附加條件。

美方之所以敢這么講,是因?yàn)樗L(zhǎng)期習(xí)慣在不同場(chǎng)合使用兩套話術(shù):面對(duì)國(guó)際輿論時(shí)強(qiáng)調(diào)“溝通”“管控分歧”,到了國(guó)會(huì)和國(guó)內(nèi)政治場(chǎng),又用強(qiáng)硬措辭向鷹派交代,證明自己沒有對(duì)華“示弱”。

兩邊的受眾不同,話術(shù)也就可以隨時(shí)切換,赫爾伯格在證詞里還把接下來的方向講得更直白:美國(guó)會(huì)繼續(xù)收緊對(duì)華技術(shù)出口限制,尤其是在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上卡得更嚴(yán)。

同時(shí)拉攏盟友拼出一個(gè)所謂 “可信賴的貿(mào)易與技術(shù)圈”,企圖在高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上對(duì)中國(guó)進(jìn)行排擠和限制,另外還要加大對(duì)中國(guó)在人工智能、半導(dǎo)體等領(lǐng)域資本流動(dòng)的審查和干預(yù)。

整體意思就是:臺(tái)面上維持可控局面,臺(tái)面下繼續(xù)加高門檻、加密封鎖,把競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)作長(zhǎng)期狀態(tài)來經(jīng)營(yíng)。

這種策略對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)有用:強(qiáng)硬派要的是態(tài)度和動(dòng)作,公開說“不信任”就能加分;對(duì)外也有計(jì)算,先把“互信不足”當(dāng)成理由,就能把談判變成“你得先證明給我看”。

并借機(jī)索要更多讓步,把穩(wěn)定關(guān)系包裝成一種需要對(duì)方付出代價(jià)的交換,若中方希望獲得關(guān)系的穩(wěn)定,就必須支付實(shí)打?qū)嵉睦婊I碼作為置換。

把最近幾天的信息按時(shí)間順一遍,就能看出雙方在“誰定調(diào)、誰帶節(jié)奏”上差別很大。

2月19日,特朗普在一次會(huì)議上先談起2017年訪華的細(xì)節(jié),說當(dāng)年的中方儀仗隊(duì)讓他“很震撼”,還用“瘋狂”這種很特朗普式的詞來形容可能發(fā)生的新行程,等于提前把輿論熱度炒起來。

到了 2 月 20 日,白宮又主動(dòng)對(duì)外釋放消息,公開透露特朗普打算在 3 月 31 日到 4 月 2 日對(duì)中國(guó)進(jìn)行三天訪問,把具體時(shí)間點(diǎn)說得清清楚楚,明顯是想先把外界預(yù)期固定住。

但2月24日,中國(guó)外交部的回應(yīng)很克制:元首外交的重要性不用多說,雙方也一直在溝通,不過關(guān)于具體安排,“目前沒有可以提供的信息”。

這句話傳遞的信號(hào)并不復(fù)雜:中方態(tài)度很清楚,溝通渠道依舊開放,也不排斥對(duì)話,但不會(huì)被動(dòng)配合美方單方面宣布的時(shí)間,更不會(huì)給人行程已成定局的印象,避免行程已經(jīng)板上釘釘。

美方急著把日期拋出來,等于是先把舞臺(tái)搭好,讓媒體和市場(chǎng)自動(dòng)往“成行”方向走,從而形成倒逼壓力;中方則把節(jié)奏握在自己手里,保持彈性與主動(dòng)。

這里的關(guān)鍵不在于某一天是否確定,而在于訪問能否談出什么、以及要滿足哪些前置條件,訪問日期只是表層,真正要談的是議題、條件和交換。



也因此美方越著急“坐實(shí)訪問”,就越需要提前拿出能對(duì)國(guó)內(nèi)交代的成果預(yù)期,中方不急著表態(tài),實(shí)際上是在看氛圍、看議題是否實(shí)在、看對(duì)方會(huì)不會(huì)拿出真實(shí)的調(diào)整與誠(chéng)意,等待美方展現(xiàn)出真正的誠(chéng)意。

美國(guó)一邊喊著要維護(hù)關(guān)系穩(wěn)定,一邊又在各種場(chǎng)合直白表露對(duì)中國(guó)的不相信,這種看似分裂的立場(chǎng),其實(shí)都是內(nèi)部政治壓力在驅(qū)動(dòng)。

2 月 20 日,美國(guó)聯(lián)邦最高法院給出重磅裁決,以 6 比 3 的投票結(jié)果認(rèn)定,特朗普此前依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)全球加征的部分關(guān)稅不合法,涉案總金額大約 1750 億美元。

對(duì)華盛頓來說,這不只是法律問題,而是兩層打擊疊在一起:財(cái)政上少了一塊可用的“錢袋子”,政治上也讓關(guān)稅這張“強(qiáng)硬牌”的權(quán)威被削弱,外界會(huì)質(zhì)疑政府的決策基礎(chǔ)與執(zhí)行能力。

裁決剛落地,美政府立刻調(diào)整關(guān)稅打法,援引《1974 年貿(mào)易法》第122條,對(duì)全球進(jìn)口商品加征百分之十臨時(shí)關(guān)稅,2月24日正式生效實(shí)施,同時(shí)對(duì)外放話后續(xù)可能把稅率提高到百分之十五。

這種幾天內(nèi)就完成替代部署的節(jié)奏,說明它不愿讓關(guān)稅工具空檔太久,也說明內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)和選情的緊張感很強(qiáng)。

更現(xiàn)實(shí)的背景是:2026年是美國(guó)中期選舉年,特朗普需要可展示的對(duì)外“成果”來穩(wěn)住支持者,美國(guó)不少行業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴度很高,比如農(nóng)產(chǎn)品出口、波音等制造業(yè)訂單、能源合作等。

如果中美經(jīng)貿(mào)摩擦再加劇,沖擊會(huì)迅速反映到企業(yè)利潤(rùn)、就業(yè)和價(jià)格上,最后轉(zhuǎn)化為搖擺州的選票壓力。

在這種情況下,美方推動(dòng)訪華更像是把局面拉回可談的軌道,盡量用談判去壓住風(fēng)險(xiǎn),避免沖突擴(kuò)散成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治的連鎖反應(yīng)。

它要的不是情緒上的“互信修復(fù)”,而是能短期止損的安排,比如關(guān)稅怎么處理、采購(gòu)怎么落地、市場(chǎng)準(zhǔn)入怎么談。

這次訪問,其底色絕非感性的“重塑信任”,而是一場(chǎng)圍繞關(guān)稅、采購(gòu)及準(zhǔn)入等硬指標(biāo)的利益止損行動(dòng)。

為給高層會(huì)晤創(chuàng)造氣氛,美方最近放出一些看似“先松一口氣”的信號(hào),比如有媒體稱白宮可能暫緩一項(xiàng)擬議中的對(duì)臺(tái)軍售。



但這種做法更像戰(zhàn)術(shù)調(diào)整,不是立場(chǎng)變化:說是暫緩,就意味著日后隨時(shí)能重啟;說是暫停,也隨時(shí)可能恢復(fù),本質(zhì)是把籌碼先收起來,換取談判空間。

更關(guān)鍵的是,去年 10 月的貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議在今年 11 月就將到期,這段關(guān)鍵安排要不要延長(zhǎng)、如何調(diào)整,幾乎注定是訪問中必須談清的重點(diǎn)議題。

美方最想拿到的,往往是能立刻寫進(jìn)政績(jī)表的數(shù)據(jù),諸如大豆、能源、航空器等采購(gòu),見效快、對(duì)國(guó)內(nèi)好交代。



中方則更可能把壓力放在美方對(duì)高端半導(dǎo)體的限制上,同時(shí)把兩軍沖突預(yù)防機(jī)制等安全議題擺上臺(tái)面,要求對(duì)方給出明確安排,而不是只談生意不談風(fēng)險(xiǎn)。

稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈同樣繞不開,美國(guó)在加工與配套體系上短期難以完全脫離對(duì)中國(guó)的依賴,這會(huì)讓美方即便口頭強(qiáng)硬,實(shí)際也必須顧及產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)實(shí)需求,否則企業(yè)端和制造端會(huì)先承受沖擊。

談判時(shí)可以講原則,但不能不考慮企業(yè)要生產(chǎn)、要交付、要活下去的基本邏輯,美方在行程未最終確認(rèn)前先拋出“不信任”的說法,是在提前設(shè)置對(duì)抗氛圍、抬高要價(jià)。



中方“不拒絕溝通但不搶著定日子”,就是在表明:可以談,但要看內(nèi)容和結(jié)果,會(huì)面本身不是目的,有實(shí)際成果才算數(shù),最后決定訪問成不成行,其實(shí)不如談成什么更重要。

特朗普究竟來或不來,其實(shí)早已不再是焦點(diǎn),關(guān)鍵在于:今天的中國(guó),絕不會(huì)為任何他者的政治焦慮去埋單。



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