從善如登，從惡如崩。

——《春秋》

01 城市王子

1962年1月，紐約警察局緝毒警愛德華·伊根與桑尼·格羅索，破獲美國史上最大的毒品走私案，總共繳獲約51公斤高純度海洛因，這批毒品藏在一輛從法國馬賽運(yùn)來的林肯轎車暗格中，市價(jià)高達(dá)3200萬美元。警方截獲贓物后，小心翼翼貼上封條，將其藏入紐約警察局曼哈頓總部的證物保管室，由專人看管。

然而，8年后，當(dāng)人們再次打開保管室檢查這批毒品時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)51公斤海洛因不翼而飛，僅剩少許殘?jiān)?/p>

事件曝光后，輿論大嘩，紐約警局迅速成立調(diào)查組，但不知何故，調(diào)查遲遲未有進(jìn)展。直到1971年，一部以此為主題的電影《法國販毒網(wǎng)》上映，事件引發(fā)更大范圍關(guān)注，紐約警方才決定重新清點(diǎn)贓物，并進(jìn)一步追查事件真相。

結(jié)果，不查不知道，當(dāng)人們再次打開保管室才發(fā)現(xiàn)，51公斤海洛因早已被一堆面粉、玉米淀粉掉包，而作案的，正是警局內(nèi)部高層。

更為離譜的是，就在這起毒品監(jiān)守自盜案件調(diào)查期間，1972年，紐約警局再次爆發(fā)類似案件，一批市價(jià)高達(dá)7300萬美元、重300磅的海洛因與可卡因，再次失竊。

案發(fā)后，聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）與聯(lián)邦檢察官迅速介入，歷經(jīng)6年，至1978年，一起由紐約警方高層策劃、數(shù)十名警官、探員參與的系統(tǒng)性腐敗案，全系浮出水面。

期間，一名叫羅伯特·勒魯?shù)奶絾T，轉(zhuǎn)為污點(diǎn)證人，起到了關(guān)鍵作用。

這哥們，以前也是個(gè)好孩子，為紐約緝毒隊(duì)特別調(diào)查組核心成員，被譽(yù)為“城市王子”，但后來實(shí)在沒經(jīng)受住利益誘惑，徹底淪陷，深度參與了毒品盜竊、收保護(hù)費(fèi)、勾結(jié)黑手黨。

1972-1973年，F(xiàn)BI調(diào)查期間，他說，“我被良心折磨得死去活來，轉(zhuǎn)成臥底協(xié)助調(diào)查只為贖罪”。期間，他佩戴著竊聽器，在警局、酒吧、交易現(xiàn)場錄下與同僚的腐敗對話，成了關(guān)鍵證據(jù)。他因此親手將共事多年的兄弟送進(jìn)監(jiān)獄、逼至自殺。他獲得罪責(zé)豁免，然而紐約警界卻視他為“叛徒”，甚至發(fā)出死亡威脅。

勒魯?shù)墓适拢恢骷伊_伯特·戴利寫成紀(jì)實(shí)文學(xué)《城市王子》，暢銷一時(shí)，并在1981年拍成同名電影。這樣一來，他就更沒法混了，只好隱姓埋名，離開紐約，后來轉(zhuǎn)行做了安保、作家，婚姻家庭遭受嚴(yán)重沖擊，直至2015年謝世。

然而，在美國禁毒史上，勒魯?shù)墓适虏⒎莻€(gè)例，甚至相當(dāng)普遍。

02 卡馬雷納遇害

1985年2月7日，美國緝毒署（DEA）特工恩里克·基基·卡馬雷納，剛從美國駐墨西哥瓜達(dá)拉哈拉市的領(lǐng)事館出來，準(zhǔn)備去和妻子吃午飯，可還沒走到車旁，幾名蒙面武裝分子便迅速?zèng)_過來，將他綁進(jìn)了一輛車?yán)?，然后揚(yáng)長而去。

卡馬雷納失蹤，引發(fā)了美墨兩邊政府高度緊張，可接下來一個(gè)月，無論人們怎么搜尋，也找不到他的蹤影。

直到這年3月5日，搜尋隊(duì)在瓜達(dá)拉哈拉市郊外一個(gè)偏僻的養(yǎng)豬場附近發(fā)現(xiàn)一具無名尸體，經(jīng)過牙科記錄比對，人們才確認(rèn)該尸體正是卡馬雷納。

隨后，法醫(yī)證實(shí)：卡馬雷納生前遭遇了極其殘忍的酷刑，他的四肢被打斷、肋骨碎裂、指甲被拔掉、頭骨上還插著一根鋼釘。警方進(jìn)一步證實(shí)，他遭受酷刑折磨的時(shí)間，至少長達(dá)30個(gè)小時(shí)，而對他下毒手的兇手，正是當(dāng)?shù)亓钊寺勶L(fēng)喪膽的販毒集團(tuán)。

案件爆發(fā)后，消息很快傳遍美墨兩國，時(shí)任美國總統(tǒng)里根，直接下令將美墨邊境關(guān)閉數(shù)天，同時(shí)逼迫墨西哥政府配合抓捕、嚴(yán)懲兇手。

然而，隨著調(diào)查一步步深入，越來越多的證據(jù)表明，這起案件并非簡單的正義與邪惡的對決，充滿了狗血、令人大跌眼鏡的灰色情節(jié)——?dú)埡⑺揽R雷納的“兇手”，不僅包括墨西哥毒販，還可能包括美國中情局（CIA）和乃至下達(dá)調(diào)查真相命令的里根本人，而且案件真相，至今沒有完全查清楚。

1947年7月26日，卡馬雷納，出生于距美國不遠(yuǎn)的墨西哥小城墨西卡利。1956年，9歲的他隨父母遷往美國加利福尼亞，獲美國國籍。上完高中后，他應(yīng)召加入美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，退役后做了一名警察。憑借優(yōu)異的表現(xiàn)，很快升為副警長。

1973年，鑒于越發(fā)嚴(yán)峻的毒品泛濫問題，時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松，下令建立美國緝毒署（DEA），開啟美國禁毒的新時(shí)代，并將墨西哥列為禁毒重點(diǎn)。

在墨西哥長大的卡馬雷納，從小了解泛濫的毒品有多害人，DEA成立后，他很快成為其中一員，并于1980年派駐到墨西哥瓜達(dá)拉哈拉市，任務(wù)為滲透當(dāng)?shù)刈畲筘湺炯瘓F(tuán)——瓜達(dá)拉哈拉卡特爾，收集其與墨西哥政府、情報(bào)機(jī)構(gòu)勾結(jié)的證據(jù)，因此成為當(dāng)?shù)囟緱n最為忌恨的對手。

說起來，美國的禁毒史，比中國可要晚多了。

我們都知道，第一次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)于1840年，所以至少在這之前，咱們國家就已經(jīng)明令禁毒。但在美國，直到1890年代，在一些醫(yī)生、記者和白人種族主義者（這些人認(rèn)為黑人嗑藥后會(huì)強(qiáng)奸白人婦女，還指控華人移民販毒）的推動(dòng)下，禁毒才慢慢提上國家日程。

直到1914年，美國首部國家級禁毒法案《哈里森法案》才通過，此前，什么鴉片、大麻、可卡因隨便造，廣泛地存在于各種藥劑、香煙乃至軟飲之中，像可口可樂，一直到1903年，還以古柯葉為原料（coca便是指古柯，是一種小灌木，生長于南美洲安第斯山區(qū)，1894年醫(yī)學(xué)家們從古柯葉提煉出可卡因）。

1970年代前，涌入美國的毒品，主要來自歐洲而非臨近的墨西哥，像我們前面提到的紐約警察局白粉掉包案中的毒品，就是法國的毒販從土耳其購買的鴉片，提煉好后，再經(jīng)過黑手黨販運(yùn)到紐約。實(shí)際上，一直到1960年代末，美國80%到90%的海洛因，都是通過法國的販毒網(wǎng)絡(luò)流入的。

在1973年尼克松下令建立DEA之前，美國的禁毒工作，主要由警察局里的緝毒隊(duì)負(fù)責(zé)，而政策、人事和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，則歸屬于司法部管轄的麻醉品及危險(xiǎn)藥品管理局（BNDD），可該機(jī)構(gòu)非常腐敗，不認(rèn)真禁毒也就算了，還勾結(jié)毒販，參與販毒。

紐約警察局毒品掉包案爆發(fā)后，F(xiàn)BI接管了BNDD，而當(dāng)時(shí)主要的毒品來源——法國販毒網(wǎng)，也被一鍋端掉。這時(shí)，美國毒販子們才把目光轉(zhuǎn)向墨西哥，尋找新的毒品供應(yīng)商。

根據(jù)威廉·沃克爾《美國的毒品控制》一書的估計(jì)，1972年，墨西哥供應(yīng)的海洛因僅占美國市場的10%到20%；到了1975年，這一數(shù)字上升至70%到90%。

可以說，正是美國毒品市場的這次轉(zhuǎn)向，為墨西哥成為最大的“世界毒品王國”提供了核心動(dòng)能。此后，美國的禁毒工作，尤其是DEA的工作，則主要圍繞墨西哥以及臨近的幾個(gè)美洲國家展開。

1973年DEA剛成立時(shí)，力量還非常微弱，只有7500萬美元年預(yù)算、1470名特工，卡馬雷納遇害，反倒讓DEA因禍得福，此后預(yù)算大幅提升，權(quán)限也擴(kuò)大了許多，最終擴(kuò)張為擁有全球僅300個(gè)駐外辦事處、5235名特工、年預(yù)算超25億美元的龐大官僚機(jī)構(gòu)。

可非常遺憾，就算有卡馬雷納這樣的禁毒英雄的犧牲，就算獲得更大的預(yù)算、權(quán)限，如今回頭看，美國的禁毒工作，或者說DEA的工作，也算不上成功，甚至可以說相當(dāng)失敗，因?yàn)閺亩酒分滤缆?、毒品濫用的人數(shù)來看，這些年來其實(shí)一直在急速上升。

比如2023年，美國藥物過量死亡人數(shù)約11萬人，阿片類藥物濫用人數(shù)約520萬人，其中芬太尼相關(guān)死亡人數(shù)約7.2萬人，與2000年相比，分別增長了6.5倍、4.3倍、72倍。

那這就有個(gè)問題，為什么設(shè)立了專門的禁毒機(jī)構(gòu)，禁毒力度和預(yù)算也大幅上升的情況下，毒品還是遏制不住呢？

美國政客喜歡把責(zé)任推給他國，比如怪東大沒有遏制芬太尼原材料出口，又比如怪墨西哥、哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉等國腐敗、放縱毒販。但美國禁毒失敗的根本原因，其實(shí)就藏在卡馬雷納遇害案的真相之中。

03 與毒販交易

1979年7月19日，索摩查家族末代獨(dú)裁者安納斯塔西奧·索摩查·德瓦伊萊，帶上家人、行李，依依不舍地離開總統(tǒng)府邸，乘著飛機(jī)灰溜溜逃亡美國，徹底結(jié)束該家族對尼加拉瓜長達(dá)43年的統(tǒng)治。

推翻該家族獨(dú)裁統(tǒng)治的，是一個(gè)叫桑地諾民族解放陣線（FSLN）的左翼組織，核心領(lǐng)導(dǎo)者為何塞·丹尼爾·奧爾特加·薩韋德拉（以下簡稱奧爾特加）。

這哥們，1945年出生于尼加拉瓜拉利伯塔德，年輕時(shí)就開始投身反獨(dú)裁斗爭，曾因此多次入獄。取得尼加拉瓜政權(quán)后，他秉持馬列理念，推動(dòng)國有化、土改、財(cái)富再分配及掃盲計(jì)劃等左翼改革，同時(shí)與古巴、蘇聯(lián)等建立密切聯(lián)系，成為當(dāng)時(shí)拉美左翼運(yùn)動(dòng)的代表性人物。

而那個(gè)時(shí)候，正是兩大意識(shí)形態(tài)陣營對立最激烈的時(shí)刻，所以奧爾特加登臺(tái)后，很快成了美國政客的眼中釘，欲除之而后快。尤其像里根，作為極右先鋒，更對他痛恨有加。可要怎么除呢？

奧爾特加領(lǐng)導(dǎo)的FSLN，內(nèi)部非常團(tuán)結(jié)，至1985年擁有6.18萬正規(guī)軍，1990年增至18.5萬人，預(yù)備役民兵更是超50萬人，雖然裝備相對簡陋，但擅長游擊戰(zhàn)，且長期得到蘇聯(lián)、古巴的軍事援助，而奧爾特加本人的威望也非常高，1984年當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)，獲得了63%的極高支持率。

所以美國如果發(fā)動(dòng)正面軍事進(jìn)攻，很難保證取得勝利，或者說損失會(huì)超出預(yù)期，加上1970年代美國因?yàn)樯钕菰綉?zhàn)，國內(nèi)反戰(zhàn)情緒濃烈，因此大部分美國政客，比較傾向于通過“代理人戰(zhàn)爭”推翻奧爾特加政權(quán)，也就是扶持尼加拉瓜內(nèi)部的反政府武裝發(fā)動(dòng)起義。

然而，很不湊巧，就在里根政府決定扶持尼加拉瓜反政府軍之際，1982年，美國國會(huì)由于擔(dān)心強(qiáng)硬的對外政策引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩，通過《博蘭修正案》，明令禁止美國政府向尼加拉瓜反政府軍提供軍援。

這就有點(diǎn)難辦了，但也難不住有“100種方法”繞過國會(huì)的美國總統(tǒng)。

要知道，里根可是美國歷史上少有的強(qiáng)硬總統(tǒng)之一，是特朗普最崇拜的偶像之一，繞開國會(huì)牽制，是他的拿手好戲，有一次國會(huì)拖延批準(zhǔn)他的預(yù)算案，他公開嘲諷：“國會(huì)又一次想說‘狗吃了我的作業(yè)’（找借口）?！?/p>

為了資助尼加拉瓜反政府軍，里根政府想了個(gè)“餿點(diǎn)子”，通過國家安全委員會(huì)（NSC），繞開國會(huì)籌措資金，再通過第三方中介，將資金、武器轉(zhuǎn)送到尼加拉瓜反政府軍手里。

當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)這事的核心成員，為NSC副助理奧利弗·諾思、國家安全顧問羅伯特·麥克法蘭，這兩人都是里根的親信。尤其諾思，曾為越戰(zhàn)老兵，里根曾稱贊“他有良好的行為紀(jì)錄，他是國家英雄”，進(jìn)入白宮后，一直為里根處理各類秘密任務(wù)，往往早上還在白宮，下午就出現(xiàn)在歐洲某地追緝恐怖分子的現(xiàn)場。

諾思、麥克法蘭兩人，籌措資金的方式就很奇葩——賣武器，而且是賣給當(dāng)時(shí)美國的“敵人”伊朗。具體怎么賣的，我們就不細(xì)說了，后來的調(diào)查表明，美國人是通過以色列間諜組織摩薩德、沙特軍火商人阿德南之類的“中間人”，把武器賣過去，并成功籌措到了數(shù)千萬美元。

——這事后來曝光，引發(fā)了巨大的輿論聲浪，即著名的“伊朗門”，里根本人為此親自道歉，甚至差點(diǎn)斷送總統(tǒng)生涯，而具體主導(dǎo)這事的諾斯、麥克法蘭，則被公審、判刑。

里根政府將武器賣給“敵人”伊朗，雖然不合法，但一來是為了換人質(zhì)，二來是為了支援尼加拉瓜反政府軍，所以“伊朗門”更為完整的表述，也叫“伊朗——尼加拉瓜反政府軍丑聞”。

將武器賣給伊朗，諾思、麥克法蘭中間繞了多道彎，同樣，資助尼加拉瓜反政府軍，也需要繞多道彎，經(jīng)過各類中間人，這其中有一環(huán)，正是通過與墨西哥最大的販毒組織瓜達(dá)拉哈拉卡特爾的交易而達(dá)成的。

為了與瓜達(dá)拉哈拉卡特爾搭上關(guān)系，里根政府秘密接觸到了一個(gè)叫胡安·馬塔-巴列斯特羅斯的CIA線人，再通過他，接觸到了瓜達(dá)拉哈拉卡特爾的高層、墨西哥最大的毒梟之一拉斐爾·卡羅·昆特羅，此人將個(gè)人一個(gè)叫“水牛農(nóng)場”的地方，改造出一塊，作為尼加拉瓜反政府軍的秘密訓(xùn)練基地，并請來CIA特工擔(dān)任訓(xùn)練師。

而拉斐爾·卡羅·昆特羅代表墨西哥販毒組織，向里根政府提出的交易訴求是，要求CIA提供情報(bào)庇護(hù)以規(guī)避DEA緝毒行動(dòng)、美國政府開綠燈方便其將毒品運(yùn)入美國售賣，以及獲得墨西哥國家安全理事會(huì)（DFS）的合法身份掩護(hù)。

簡單來說，里根政府通過向美國人民販賣毒品，換取對尼加拉瓜反政府軍的資助。就問操蛋不操蛋吧。

所以在1984-1985年，就出現(xiàn)了非常有趣的一幕：

瓜達(dá)拉哈拉卡特爾頭目米格爾·費(fèi)利克斯安排運(yùn)輸機(jī)，每個(gè)月在哥倫比亞、洪都拉斯與墨西哥之間往返四次，去時(shí)帶著美國人的“陶式反坦克導(dǎo)彈零件、步槍彈藥”，由馬仔送到尼加拉瓜反政府軍手里，回時(shí)則運(yùn)回來大批可卡因，再通過美國政府協(xié)助分銷到加州、德州。

這事曝光后，美國國會(huì)發(fā)現(xiàn)諾思的私人筆記曾明確記載過一筆交易，里面寫著：“這1400萬美元武器采購資金來自毒品貿(mào)易”，從而證實(shí)了政府資金與毒品的直接關(guān)聯(lián)。

04 丑聞?wù)嫦?/p>

對于里根政府、CIA與墨西哥毒販勾結(jié)，當(dāng)時(shí)正在墨西哥奮力緝毒的卡馬雷納，完全蒙在鼓里。相反，他所屬DEA的行動(dòng)，則全部被CIA透露給了墨西哥販毒組織。

卡馬雷納，是個(gè)非常盡職的緝毒警察。1984年，他通過線人，偶然間了解到大毒梟拉斐爾·卡羅·昆特羅經(jīng)營的“水牛農(nóng)場”存在異?！幻邪Ｋ古晾晁_的DFS指揮官，經(jīng)常出入于此，名義為“巡查”，可一次次“巡查”也沒查出什么來。

“水牛農(nóng)場”位處墨西哥奇瓦瓦州，占地2500畝，戒備森嚴(yán)，外圍有武裝巡邏隊(duì)，內(nèi)部禁止攜帶任何攝影設(shè)備，所以外界無從得知里面在干什么?？煽R雷納不依不饒，創(chuàng)造性地動(dòng)用了當(dāng)時(shí)還極其罕見的無人機(jī)，在夜間低空飛行偵查，并拍攝到了農(nóng)場的全貌：

里面是一個(gè)由無邊無際的大麻田、密集的工人營房、堆滿大麻的倉庫以及停在簡易機(jī)場的運(yùn)輸飛機(jī)構(gòu)成的大麻生產(chǎn)工廠。后來的調(diào)查進(jìn)一步查實(shí)，這個(gè)超大型的大麻種植園，有超過7000名工人，年產(chǎn)5000至8500噸大麻，按當(dāng)時(shí)的市價(jià)，高達(dá)80億美元，足以滿足美國一整年需求。

至于經(jīng)常到里面“巡查”的DFS指揮官，不用說，收了賄賂，不是去查什么，而是去提供保護(hù)的。

了解真相后，卡馬雷納非常震驚，也很激動(dòng)。1984年11月，他聯(lián)系到DEA 墨西哥負(fù)責(zé)人和駐墨西哥美國大使，經(jīng)過反復(fù)勸說，成功說服墨西哥政府，動(dòng)用了一支由450名墨西哥海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和3名DEA特工組成的聯(lián)合部隊(duì)，乘武裝直升機(jī)突襲“水牛農(nóng)場”。

行動(dòng)中，雙方爆發(fā)激烈槍戰(zhàn)，拉斐爾?卡羅?昆特羅臨時(shí)將一部分工人武裝起來，拼死抵抗，但終究未能抵擋正規(guī)軍的進(jìn)攻，最終敗下陣來。聯(lián)合部隊(duì)控制農(nóng)場后，一把火將大麻田全部燒毀干凈，總計(jì)銷毀5000余噸大麻，徹底擊垮瓜達(dá)拉哈拉卡特爾的核心產(chǎn)業(yè)。

不過很遺憾，這次突襲并沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場為CIA訓(xùn)練尼加拉瓜反政府軍提供的秘密基地。此前，有一名該農(nóng)場的監(jiān)工，成為卡馬雷納的線人，曾明確告訴他：

農(nóng)場西北角有一片被鐵絲網(wǎng)隔離的“特殊區(qū)域”，禁止普通工人靠近。該區(qū)域內(nèi)有射擊場、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練設(shè)施，偶爾會(huì)有“講英語的外國人”和一些不明身份的武裝人員在此訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容包括游擊戰(zhàn)、跨境滲透和武器使用，而瓜達(dá)拉哈拉卡特爾還為這些人提供食宿。

對于此線索，卡馬雷納沒有深究，原因是，墨西哥毒梟的產(chǎn)業(yè)，素來就有精銳武裝力量看守，他當(dāng)然更不可能想到，那些“講英語的外國人”正是與毒販勾結(jié)的CIA特工。

卡馬雷納因?yàn)榇輾Я恕八＾r(nóng)場”，而遭墨西哥毒販忌恨，然后也就有了他被販毒集團(tuán)秘密抓捕、屠殺的悲劇。

所以一直到1985年遇害，這位忠誠的緝毒英雄，都不曾了解，殺死他的兇手，不僅包括窮兇極惡的毒販，還有與毒販勾結(jié)的CIA、里根政府官員，他自始至終都相信：DEA 打擊毒品、CIA顛覆他國政權(quán)，是兩項(xiàng)可以并行不悖的美國國家利益。

直到1986年8月，尼加拉瓜政府軍擊落一架向反政府軍運(yùn)送武器的美國貨機(jī)，飛行員尤金?哈森福斯被俘，此人供認(rèn)自己受“美國政府相關(guān)人員”雇傭，且武器運(yùn)輸由美國國家安全委員會(huì)（NSC）協(xié)調(diào) ，這才首次曝光里根政府“秘密資助反政府軍”的奇葩操作。

緊接著1986年10月，黎巴嫩《船桅》周刊率先發(fā)表獨(dú)家報(bào)道，披露“美國通過以色列，向伊朗出售武器以換取黎巴嫩真主黨釋放美國人質(zhì)”的真相，才徹底揭開“伊朗——尼加拉瓜反政府軍丑聞”的神秘面紗。

根據(jù)美國司法部的調(diào)查，卡馬雷納遭毒販綁架后，CIA第一時(shí)間就已知情，可并未阻止毒販滅口，反而試圖銷毀與販毒集團(tuán)的通信記錄，避免被牽連，最近一些年，更有一些證詞認(rèn)為，CIA特工親自參與了綁架策劃，而同樣與毒販集團(tuán)有勾結(jié)墨西哥DFS ，則通過偽造現(xiàn)場，企圖將案件偽裝成“毒販內(nèi)斗”。

真相大白后，卡馬雷納被追授DEA最高榮譽(yù)“行政首長榮譽(yù)獎(jiǎng)”，遺體以國葬待遇運(yùn)回美國。如今美國每年10月的“紅絲帶周”，就以他為原型，他成為美國禁毒教育的重要象征。DEA也得到更多的政府資金，實(shí)力大增。

可就算真相已經(jīng)大白，就算有更多的卡馬雷納出現(xiàn)，美國體制下的禁毒事業(yè)也永遠(yuǎn)贏不了，因?yàn)樵擉w制本身，就有毒。

05 遲到的正義

卡馬雷納死后，美墨兩國政府，對瓜達(dá)拉哈拉卡特爾販毒集團(tuán)，實(shí)施了最強(qiáng)一波打擊。

其中，“水牛農(nóng)場”的主人、大毒梟拉斐爾?卡羅?昆特羅因主導(dǎo)謀殺，于1985年被捕，被判了40年監(jiān)禁，可這老哥在牢里也不老實(shí)，通過親屬遙控墨西哥北部的大麻走私網(wǎng)絡(luò)，他的弟弟，還繼承他的勢力，成立了另一個(gè)大型販毒集團(tuán)索諾拉卡特爾。

2013年，墨西哥一家州法院以“審判程序違規(guī)”為由，提前把他放了。這引發(fā)了美國方面的不滿，DEA當(dāng)即發(fā)布紅色通緝令。墨西哥聯(lián)邦法院怕了，次日便緊急簽發(fā)新的逮捕令?？蛇@個(gè)時(shí)候，拉斐爾·卡羅·昆特羅已經(jīng)逃回老家，再度糾集舊部干起了“老手藝”，2022年，逃亡近10年后，才再度被捕。

2025年，拉斐爾·卡羅·昆特羅與另外28名毒梟，被引渡至美國。用老美的話說就是：“引渡這位72歲的毒梟，是為卡馬雷納討回公道的關(guān)鍵一步”。

瓜達(dá)拉哈拉卡特爾販毒集團(tuán)另一個(gè)核心掌舵人，米格爾·費(fèi)利克斯，人稱“毒梟教父”，以前也是“正經(jīng)人”出身，曾擔(dān)任奇瓦瓦州州長保鏢，也算最有政治頭腦的一個(gè)毒販子，掌舵瓜達(dá)拉哈拉卡特爾后，主要就負(fù)責(zé)跟墨西哥政府、DFS建立和維系腐敗勾結(jié)網(wǎng)。

卡馬雷納死后，米格爾·費(fèi)利克斯靠深厚的政治關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，暫時(shí)躲過了被捕的命運(yùn)，直到1989年才被抓住，也被判40年監(jiān)禁。

跟拉斐爾·卡羅·昆特羅一樣，入獄后，還是沒耽誤他干老本行。而且，他比任何毒梟都更老謀深算，被捕后，他預(yù)判單一的全國性販毒卡特爾不太安全，容易遭美國打擊，所以主動(dòng)將旗下的勢力地盤，分別分給了三大心腹：

一個(gè)是他的弟弟阿雷拉諾·菲利克斯，成立了蒂華納卡特爾，還有一個(gè)叫拉斐爾·阿吉拉爾·瓜哈多，讓他成立了華雷斯卡特爾，最后一個(gè)是大名鼎鼎的“矮子”古斯曼，讓他成立錫那羅亞卡特爾。

所以事情很清楚，卡馬雷納死后，墨西哥的販毒集團(tuán)，的確遭遇重創(chuàng)，可并沒有消失，只不過是從全國性卡特爾，變成了多強(qiáng)分立的格局，而新的販毒集團(tuán)向美國走私的毒品，不降反增。

并且，新的毒梟崛起后，又像新瓶裝舊酒一樣，滋生了“新的老故事”，什么殺人放火、對抗政府、官毒勾結(jié)，沒有絲毫改變。這其中，“矮子”古斯曼賄賂政府，兩次越獄，不知道滋養(yǎng)了多少影視劇。

說到這，我們不妨梳理下墨西哥的毒品史。

墨西哥最早的毒品種植，緣起于19世紀(jì)中后期，據(jù)說是由一批華人將鴉片種植技術(shù)帶過去的，不過一直到20世紀(jì)初，都沒有形成大規(guī)模的販毒集團(tuán)。

20世紀(jì)初，墨西哥爆發(fā)了一場政治革命，原來的中央政府，1929年被革命制度黨推翻，早在革命期間，為了取得革命勝利，該黨就與毒販勾結(jié)，取得政權(quán)后，更是放任毒梟為所欲為，采取“腐敗換穩(wěn)定”政策，基本把毒品貿(mào)易合法化。

正是這個(gè)時(shí)候，逐漸催生了一些區(qū)域性的走私集團(tuán)，并在1970年代，孕育了墨西哥首個(gè)全國性販毒集團(tuán)——瓜達(dá)拉哈拉卡特爾。

卡馬雷納遇害案曝光后，美國施壓墨西哥政府打擊瓜達(dá)拉哈拉卡特爾，然后也就有了自1985年后逐漸崛起的新的區(qū)域性販毒集團(tuán)，除了上面提到的米格爾·費(fèi)利克斯三個(gè)心腹組建的販毒集團(tuán)外，還有一個(gè)活躍在東部塔毛利帕斯州的海灣卡特爾，構(gòu)成了“墨西哥四大卡特爾割據(jù)”的態(tài)勢。

2000年，在墨西哥執(zhí)政多年的革命制度黨下臺(tái)，舊的腐敗網(wǎng)絡(luò)有所松動(dòng)。2006年，當(dāng)時(shí)的卡爾德龍政府發(fā)動(dòng)了一場聲勢浩大的“毒品戰(zhàn)爭”，出動(dòng)10萬軍隊(duì)清剿，欲將毒販連根拔起?？墒聦?shí)證明，近百年的毒品浸染，墨西哥已經(jīng)“中毒”太深，毒品已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面，再怎么打擊也是徒勞的。

所以在政府的重拳下，一些區(qū)域性販毒集團(tuán)，比如海灣卡特爾，的確走向式微，可擋不住新的販毒集團(tuán)降生，或者老的販毒集團(tuán)分裂成更小的勢力。比如，取代海灣卡特爾的，是一個(gè)叫哈利斯科新生代卡特爾，崛起于2010年代，該集團(tuán)的頭目埃爾門喬，2026年被擊斃，引發(fā)了墨西哥全國性動(dòng)蕩。

如今的墨西哥毒販網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)從過去的“四大集團(tuán)”，演變成了“多強(qiáng)混戰(zhàn)”，依然猖獗，故事也依然老舊而新鮮。

對了，1989年被捕的米格爾·菲利克斯，到現(xiàn)在還沒死呢，由于“表現(xiàn)良好”，2017年、2020年還獲得減刑，如今已經(jīng)80多歲，還在監(jiān)獄里“安詳?shù)亍毕硎芾夏晟睢?/p>

相較于這些毒梟，他們的老對手卡馬雷納，就死得有點(diǎn)“冤”了。他死后，雖然被美國政府安了一堆的榮譽(yù)，可他的家人始終覺得真相沒有完全解開，正義沒有真正到來。所以他的遺孀、子女、兄弟姐妹，這四十年來，一直在為他的冤屈奔走。

一開始，卡馬雷納的家人，只是想“緝拿直接兇手”，后來逐步升級為“查清案件背后的全部真相”（當(dāng)然也包括查清楚相關(guān)美國官方人員的罪責(zé)）。

不過好在他們的維權(quán)，也得到了許多正義之士的支持，其中包括他的老單位DEA 的大力支持，他們給自己的行動(dòng)起了個(gè)名字，叫“傳奇行動(dòng)”。

“傳奇行動(dòng)”的結(jié)果，不僅促成了一眾毒梟蹲大牢，2019年還促成美國司法部重啟卡馬雷納案調(diào)查，并且在2020年，調(diào)查取得關(guān)鍵突破：3名墨西哥前警察作為關(guān)鍵證人作證，稱一名CIA 特工和一名DEA腐敗官員曾參與綁架卡馬雷納的策劃會(huì)議。

聽到這個(gè)消息，卡馬雷納的遺孀米卡，都有點(diǎn)麻了，她說：“我只想要真相，現(xiàn)在任何內(nèi)幕都不會(huì)驚訝到我”。

2025年3月，案件再次迎來新突破，卡馬雷納家人要求瓜達(dá)拉哈拉卡特爾的分裂出來的繼承者之一錫那羅亞卡特爾，也就是“矮子”古斯曼的販毒集團(tuán)，提供民事賠償。特朗普政府對此相當(dāng)支持，還援引《反恐怖主義法》，要求涉案方承擔(dān)高出實(shí)際損失3倍的補(bǔ)償性賠償、懲罰性賠償。

2025年7月，拉斐爾·卡羅·昆特羅被引渡到美國后，接受審判，卡馬雷納家人參加旁聽。此時(shí)，卡馬雷納的遺孀米卡已經(jīng)去世，卡馬雷納的孩子代為發(fā)聲明說：“母親臨終前的愿望，是看到兇手在美國法庭受審，這場斗爭不僅為卡馬雷納，也為所有因卡特爾暴力失去親人的家庭?！?/p>

不過，特朗普政府雖然支持卡馬雷納家人追究墨西哥毒梟的罪責(zé)，可一旦涉及到本國的CIA的責(zé)任，就有點(diǎn)遲疑了，CIA始終以“涉及國家機(jī)密”為由拒絕配合，DEA雖隸屬司法部，一旦涉及部門利益，也不愿深入追查。

截至2026年，對大毒梟的審判仍在進(jìn)行，尋求遲到正義的卡馬雷納家人也依然在路上。當(dāng)然，墨西哥的毒販們還在逍遙，而美國的癮君子們也同樣還非?？旎?，不根除權(quán)力的腐敗，體制的弊病，再多犧牲流血，恐怕也擋不住毒品與暴力的輪回。

（全文完）

作者：左頁，一個(gè)只寫硬核文章的男人。

主要參考文獻(xiàn)：

1. 《重拳打擊下，墨西哥毒品為何依舊屢禁不止？》，環(huán)球情報(bào)員

2. 《最后的緝毒探員》，亞馬遜紀(jì)錄片

3. 《風(fēng)靡全球的可口可樂以前竟然含有可卡因？可卡因的危害有多大？》，柒川

4. Robert 'Bob' Leuci，www.nardolillofh.com

5. 《毒品史：美國和墨西哥的百年恩怨》，卡門·博洛薩、邁克·華萊士，上海譯文出版社

6. 美國緝毒英雄慘死或?yàn)镃IA策劃？外媒曝35年前命案新證據(jù)，環(huán)球網(wǎng)