北京
本報記者 萬秀斌 邵玉姿
以前要兩地往返才能辦妥的社保事項，如今“一站式”就能解決。
2026年伊始，包括雄安新區(qū)在內(nèi)的京津冀10個地區(qū)率先開展跨省份社保經(jīng)辦服務，三地參保群眾可在任一經(jīng)辦網(wǎng)點申請辦理多項社保業(yè)務。
跨城通辦覆蓋范圍進一步擴大，服務事項逐年遞增，三地協(xié)同步伐不斷加速，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。
2023年5月，習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時強調(diào)：“推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。”2026年1月，中共中央、國務院批復《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023—2035年)》，明確“圍繞完善首都功能區(qū)域布局，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個‘牛鼻子’”“建成以首都為核心的世界一流都市圈、先行示范中國式現(xiàn)代化的首善之區(qū)，支撐京津冀世界一流城市群建設”。
實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來，河北省以機制創(chuàng)新破解協(xié)同壁壘，以重點區(qū)域示范打造標桿樣板，以重點領域突破帶動全域提升，在推進京津冀協(xié)同發(fā)展中不斷彰顯新?lián)敗?/p>
深化機制創(chuàng)新，協(xié)同效能持續(xù)釋放
走進廊坊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一家制藥企業(yè)，生產(chǎn)車間內(nèi)，干凈整潔的生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)；污水處理站里，經(jīng)過升級的治污設備平穩(wěn)運行。
“我們持續(xù)提升資源利用率，強化污染物減排效果，推動企業(yè)實現(xiàn)降本增效，其中僅空氣懸浮風機一項就實現(xiàn)了30%能耗節(jié)約?！逼髽I(yè)安環(huán)部負責人周福彪振奮地說。
效益的提升受益于一場機制的創(chuàng)新：北京市通州區(qū)與河北省廊坊市啟動醫(yī)藥制造行業(yè)清潔生產(chǎn)區(qū)域協(xié)同審核創(chuàng)新試點。
“以前我們定期做清潔生產(chǎn)審核，審核流程繁瑣，工作周期長?！敝芨１胝f，參與試點后，兩地審核“一把尺”，審核結(jié)果共享互認，光審核費用一次就能節(jié)省10余萬元。
“在前期試點成效基礎上，我們將重點推進健全協(xié)同審核長效機制，完善標準體系與結(jié)果互認機制，擴大協(xié)同審核覆蓋面。”廊坊市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長韓海軍說。
協(xié)同發(fā)展，機制是基礎，是保障。夯實基礎，河北與京津深化機制創(chuàng)新，建立健全多層次、全方位、跨領域的協(xié)同機制體系——
高層會商常態(tài)化推進。2025年5月，京津冀黨政主要領導座談會在河北召開，聚焦現(xiàn)代化首都都市圈構建等重點議題，凝聚協(xié)同發(fā)展共識。
專項工作機制精準發(fā)力。三地建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機制……推動協(xié)同效能提升。
重點領域政策聯(lián)動落地?！毒┙蚣矫利愔袊刃袇^(qū)建設行動方案》《加快推動通武廊交界重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》印發(fā)，為區(qū)域生態(tài)協(xié)同治理、產(chǎn)業(yè)融合提供堅實政策支撐。
2025年，京津冀三地地區(qū)生產(chǎn)總值分別比上年增長5.4%、4.8%和5.6%，協(xié)同發(fā)展效能持續(xù)釋放。
重點區(qū)域示范，引領效應日益凸顯
清晨7點，潮白河大橋上車流不息。家住河北省廊坊市大廠回族自治縣、在北京市上班的李彤暉駛上廠通路，約40分鐘后抵達單位?！耙郧吧习嗟美@行武興路或走京哈高速，不僅遠，交通高峰期還特別堵。”李彤暉說，自從廠通路通車后，通勤時間縮短了近半小時。
潮白河畔另一隅，北京軌道交通22號線(平谷線)潮白大街站地下二層施工正酣。“目前河北段5個車站主體結(jié)構全部完成，6個區(qū)間全線貫通?！焙颖倍谓ㄔO單位項目負責人李寶國說，作為京冀首條跨省域城市軌道交通線路，北京軌道交通22號線(平谷線)通車后，廊坊市北三縣將接入北京軌道交通網(wǎng)，融入首都“一小時交通圈”。
“一年一條路!”細數(shù)成果，通北示范區(qū)執(zhí)委會二處處長馮國祥說。暢通的不僅是通勤路，更是協(xié)同路。
看產(chǎn)業(yè)，京津冀國家技術創(chuàng)新中心燕郊協(xié)同創(chuàng)新基地加速建設；看生態(tài)，《潮白河生物多樣性保護協(xié)同合作書》簽署，重污染天氣實現(xiàn)同步應急響應；看民生，北京潞河中學三河校區(qū)、北京景山學校香河分校等學校建成……通北示范區(qū)執(zhí)委會掛牌成立以來，基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作、生態(tài)環(huán)境聯(lián)控聯(lián)治、公共服務共建共享成效顯著，為京津冀協(xié)同發(fā)展打造了示范標桿。
“我們將持續(xù)深化區(qū)域協(xié)同，充分發(fā)揮先行示范作用，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷取得新成效?！瘪T國祥說。
重點領域突破，發(fā)展動能全面提升
“獲得了兩項自主知識產(chǎn)權!”3年前就想做的事，眼下終于有了突破性進展，河北鷹眼智能科技集團有限公司副總經(jīng)理魏寶輝欣喜不已。
這家專注于AI(人工智能)視覺與機器人技術的高新技術企業(yè)一度面臨研發(fā)困境。2025年10月，鷹眼科技在河北省唐山市科技局組織的產(chǎn)學研用“雙進雙促”系列活動中，與清華大學自動化系的黃必清教授團隊一拍即合，迅速簽約。“有了教授團隊的加入，我們的研發(fā)效率提升了好幾倍?！蔽簩気x說。
協(xié)同暢通了研發(fā)路徑，也打通了成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。
唐山百川機器人共享制造工廠內(nèi)，整合了800臺(套)共享設備和千余名專業(yè)人才。前不久，中國科學院力學研究所研發(fā)的無源外骨骼仿生機器人就在這里完成樣機試制。“工廠科研團隊反復優(yōu)化方案，僅用20天就交付了首臺樣機?！惫S負責人王孟昭說，“科研機構做‘0到0.8’的技術突破，我們專攻‘0.8到1’的落地轉(zhuǎn)化。”
作為京津冀機器人產(chǎn)業(yè)鏈的牽頭方，河北加速構建“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”新模式，加快打造機器人產(chǎn)業(yè)。2025年，河北省機器人相關企業(yè)達468家，較2024年底新增98家；全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入223.2億元，同比增長42.5%；機器人產(chǎn)量21.9萬臺(套)，同比增長80.8%。
機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是一個縮影。協(xié)同之力，正從產(chǎn)業(yè)向全域延伸：交通上，京唐城際鐵路、承平高速全線通車，京津冀“一小時交通圈”更加完善；生態(tài)上，三地深化聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，跨界流域治理、大氣聯(lián)防聯(lián)控取得新突破；民生上，京津冀優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源深度互通，異地就醫(yī)直接結(jié)算全域覆蓋……
“我們將堅持全域?qū)?、全面承接，推動京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展，為使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設先行區(qū)、示范區(qū)作出更大貢獻?！本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室有關負責同志表示。
《 人民日報 》( 2026年02月28日 04 版)
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