為推動灣區(qū)人才國際化流動，持續(xù)優(yōu)化外國人才在粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，近日，廣州市科技局與佛山市科技局聯(lián)合印發(fā)《深化廣佛同城促進外國人才來華工作便利化若干措施》（簡稱《措施》）?！洞胧肪劢雇鈬瞬旁谌A工作、創(chuàng)業(yè)中的實際困難，通過放寬準入條件、優(yōu)化審批流程、突破地域限制，提升廣佛兩地引才服務效能，吸引全球高端人才聚集發(fā)展。

這是《廣東省科技創(chuàng)新條例》實施以來，粵港澳大灣區(qū)首個由兩地科技部門共同制定、專門針對外國人才跨市流動的便利化政策，標志著廣佛人才服務協(xié)作進一步深化，將為灣區(qū)高質量發(fā)展構筑人才蓄水池。

首創(chuàng)“一地審批、兩市互認”新機制

長期以來，外國人才在跨城市流動時面臨重復提交材料、標準不一等痛點?！洞胧仿氏仍诨浉郯拇鬄硡^(qū)試行外國高端人才（A類）跨市互認機制。凡符合“入選國內人才引進計劃”或“符合國際公認專業(yè)成就認定標準”的外國高端人才，實行一地審批、兩市互認，無需重復提交認定材料。

針對已在廣州或佛山取得工作許可的外籍人才，《措施》在兩市間轉聘時推出“免提交”清單：最高學位（學歷）證書一律免交；崗位職務未變的，工作資歷證明免交；跨國公司總部及企業(yè)集團內部人員流動，30日內重新申請工作許可的，無犯罪記錄證明和體檢報告亦可免交。這一舉措將縮短人才跨市任職的等待期。

統(tǒng)一工資認定標尺

消除跨市流動隱形門檻

為解決兩地工資認定標準差異問題，《措施》明確廣佛地區(qū)實行統(tǒng)一的工資收入認定標準。廣佛地區(qū)外籍人才申請工作許可時，涉及“社會平均工資倍數”條件的，均以廣東省人力資源和社會保障廳發(fā)布的上一年度廣東省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為基準，簡化核算流程。這意味著，人才在廣佛之間流動，不再因兩地社會平均工資統(tǒng)計差異而影響A類或B類人才的認定資格。

聚焦全球英才，《措施》大幅放寬年齡和工作經歷限制。比如，實現年齡松綁。外國高端人才（A類）辦理工作許可不受年齡限制；外國專業(yè)人才（B類）年齡上限直接對標我國法定退休年齡。同時，實施青年人才經驗豁免。對已獲聘用的境內外知名高校碩士及以上優(yōu)秀外籍畢業(yè)生和國家、省、市科研項目急需的外國青年科技人才，免除2年工作經歷限制。

《措施》明確打造“創(chuàng)業(yè)直通車”。曾在國內外知名高?；蚩蒲袡C構擔任中層以上職務或副教授及以上職稱的外籍人才，來廣佛創(chuàng)辦科技企業(yè)或開展科研，可直接認定為A類人才。

《措施》特別關注科技企業(yè)的實際發(fā)展需求。有效期內高新技術企業(yè)在廣佛地區(qū)整體遷移的，其外籍高管及技術人員工作許可類別可延續(xù)，避免了因企業(yè)遷移導致的人才資質中斷風險。

廣佛兩地還將加強外國專家交流互動，支持外籍專家參與重點產業(yè)核心技術攻關，推動其實現“科研+生活”雙融入。

■新快報記者 陳慕媛